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8月17日，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹2022年上半年全市生態環境質量狀況及生態環境保護工作開展情況，就社會關切的熱點問題答記者問。
????新聞發布會上，市生態環境局有關負責人從深入打好污染防治攻堅戰、大力實施長江高水平保護攻堅提升行動、強力推進突出生態環境問題整治、全面提升生態環境治理效能、全力推動經濟社會發展綠色轉型等方面，對我市上半年生態環境保護工作開展情況進行詳細介紹。據通報，2022年上半年，我市重污染天數為0，空氣環境質量三項重點考核指標PM10平均濃度、PM2.5平均濃度和優良天數比例在全省排名均實現了進位;我市19個省控斷面優良比例為89.5%，與去年同期持平，3個縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。下一步，我市將持續落實“生態立市”戰略，堅持精準治污、科學治污、依法治污，全力提升生態環境質量，統籌推進突出環境問題整改，扎實做好“治山理水”文章，為隨州打造城鄉融合發展示范區提供生態支撐。
????市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局等有關負責同志，分別就我市實施排污許可制、推進大氣污染防治、優化國土空間布局、推進城鎮生活污水和城市黑臭水體治理等工作開展情況回答記者提問。

隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州發布、隨州政府網、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體的記者參加新聞發布會并現場提問。

隨州市2022年上半年生態環境保護工作成效

市生態環境局副局長楊麗玲

一、上半年全市環境質量狀況
????全市環境空氣質量狀況:我市PM10平均濃度為60微克/立方米，同比下降了7.7%，列全省第4位(濃度值由低到高排列)，較去年同期上升了5位;PM2.5平均濃度為39微克/立方米，列全省第8位(濃度值由低到高排列)，較去年同期上升了5位;優良天數比例為82.9%，列全省第6位(優良天數比例由高到低排列)，較去年同期上升了4位。重污染天數為0。我市空氣環境質量三項重點考核指標在全省排名均實現了進位。
????全市地表水環境質量狀況:我市19個省控斷面優良比例為89.5%，與去年同期持平(府河平林、孝昌王店斷面尚未實現均值達標)。3個縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。
????二、生態環境保護工作開展情況
????(一)深入打好污染防治攻堅戰。開展大氣污染防治攻堅“六大專項行動”，對36家重點專汽噴涂企業實行全方位全時段監控，在全省率先實現機動車IM制度信息化閉環管理。積極申報區域再生水循環利用試點城市，開展重點流域沿線集鎮屠宰場生產廢水污染整治專項行動，排查整治環境問題12個。推進生態示范創建，隨縣喜獲省級生態文明建設示范縣稱號，新增省級生態鎮2個、省級生態村11個。
????(二)大力實施長江高水平保護攻堅提升行動。城鎮污水處理提質增效，完成中心城區230個老舊小區63公里管網改造和3條老城區主干道、22條次支道路雨污分流改造，污水集中收集率達到63.33%。農業農村綠色發展成效明顯，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率和畜禽廢棄物資源化綜合利用率分別達99.85%、94.07%，化肥使用量同比下降1.8%，農藥使用量同比下降4.3%。國能長源隨州發電有限公司、廣水市寶利農民種植專業合作社獲省級節水型示范項目。
????(三)強力推進突出生態環境問題整治。截至目前，我市第一輪中央環保督察及“回頭看”交辦信訪事項已全部辦結。通過“12345”線上平臺、來信來訪等多渠道受理并妥善調處生態環境信訪問題604件，排查化解生態環境領域矛盾糾紛13個。
????(四)全面提升生態環境治理效能。組織謀劃重大生態環境工程項目，目前我市納入中央生態環境系統污染防治項目51個，擬申請總投資6.8236億元。聚焦重點行業領域，排查整治生態環境風險隱患11個。開展生態環境現場執法677次，立案41件，下達處罰決定書29件，處罰金額196.65萬元。
????(五)全力推動經濟社會發展綠色轉型。嚴格“三線一單”分區管控，依法否決不符合國家產業政策項目6個。深化“專班入企、駐點幫扶”黨建惠企工程，提供優化建議28條，幫助排查整改問題16個。指導重點企業爭取中央超低排放改造、VOC深度治理項目資金1000余萬元。

答記者問摘要

??????1、?我市排污許可制度在貫徹執行上有哪些新特點新要求?

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市生態環境局副局長李文鐘:

目前實施的排污許可制，主要有以下新特點及新規定:
?????一是推行了“一網通辦”。所有固定污染源排污許可申報、登記與核發、信息公開、執行報告報送、自行監測公開等均在“全國排污許可證管理信息平臺”上操作，實行“一網通辦”“全程網辦”。
????二是實行了綜合許可。按照“一企一證”原則，將企業基本信息與污染物排放行為關聯的生產工藝及治理設施、排放口信息，企業信息公開、自行監測、執行報告等要求全部納入排污許可，實行綜合許可。
????三是厘清了各方責任。排污許可規定排污單位要落實污染治理的主體責任并自證守法;生態環境部門依規核發、按證監管、依法處罰;社會公眾通過許可信息公開等監督企業排污行為，構建“企業自證守法、政府依證監管、社會共同監督”的新型治理體系。
????四是提高了違法成本。《排污許可管理條例》對無證排污、超標排污等違法行為明確了處理條款，并加強了與治安管理處罰和刑事處罰的銜接，違法成本明顯提升。同時，生態環境部門將排污許可納入了“雙隨機、一公開”執法監管體系，推動排污許可清單式執法檢查全覆蓋，嚴查排污許可違法行為。
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2、通報數據顯示，近期我市環境空氣質量均呈優良，生態環境部門在大氣污染防治方面采取了哪些舉措?

??市生態環境局副局長楊麗玲:

今年6月，市環委會辦公室專門印發了《城區大氣污染防治“六大專項行動”整治方案》，目前各項整治工作已全面展開并取得積極進展。
????一是持續開展工業企業揮發性有機物整治行動。加強非現場執法手段運用，對36家已安裝視頻監控的涉VOC排放企業，隨時進行線上抽查，確保企業噴涂車間規范運行。
????二是大力開展餐飲油煙整治行動。對餐飲企業油煙凈化裝置安裝、油煙排放方式等情況開展全面排查，對群眾反映強烈的燒烤油煙直排問題開展集中整治，取締露天燒烤2處，督促3家室內燒烤門店完善油煙凈化處理設施。
????三是持續開展揚塵污染防治。加大城區灑水壓塵、空氣抑塵頻次。圍繞建設施工揚塵污染防治“六化”標準，深化文明施工突出問題治理。
????四是加大露天焚燒查處力度。今年以來，全市累計查處違法焚燒秸稈行為14起、罰款9500元，處理處分禁燒工作履職不力的各級干部61人，全市秸稈焚燒強度同比呈下降趨勢。
????五是開展汽車維修噴漆整治行動。加大市場巡查力度，嚴禁室外露天作業，依法處理露天噴漆作業行為。
????六是積極推進移動源污染防治工作。開展柴油貨車多部門聯合路檢路查執法活動，對施工工地非道路移動機械開展聯合執法檢查，檢測出尾氣超標的，依法予以處理。
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3、優化國土空間布局是建設生態宜居城市的綠色基礎，市自然資源和規劃部門在此方面做了哪些工作?

??????市自然資源和規劃局總工程師周德亮:

?優化國土空間格局，我局主要開展了如下工作:
?????一是統籌規劃高屋建瓴，深化國土空間開發保護。細化落實主體功能區戰略，著力構建科學合理的農業發展格局、生態安全格局和城鎮發展格局。統籌劃定三條控制線，嚴守糧食安全保護底線，嚴格開展生態保護紅線劃定，科學劃定城鎮開發邊界線。構建節約資源和保護環境的空間布局，遵循全覆蓋、不重疊的原則，優化全市國土空間格局，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。
????二是科學編制專項規劃，指導國土空間生態修復。根據省自然資源廳統一安排部署，我局于2021年8月啟動了國土空間生態修復規劃編制工作，目前已形成送審稿呈報省自然資源廳進行審查。統籌山水林田湖草沙系統修復，聚焦“長江大保護”“漢江經濟建設”，構建“雙廊五區兩屏”生態修復格局;統籌生態修復單元內山水林田湖草沙等各類生態要素的整體保護、系統修復和綜合治理，將隨州市劃定為三類11大生態修復分區;依據隨州市資源環境特點及生態系統特征，規劃部署生態修復重點工程75個。該項規劃公布實施后，將更加科學地指導全市國土空間生態修復工作邁上新臺階。
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?4、作為污染防治攻堅戰指揮部的主要成員單位之一，市住建部門在城市生活污水處理方面做了哪些工作?

??市住房和城鄉建設局總工程師郭國成:

近年來，市住建局聚力聚焦城鎮生活污水和城市黑臭水體治理，取得了明顯成效。目前，已整治隨州市中心城區黑臭水體14條，治理長度15公里;全市5座城市生活污水處理廠和37個鄉鎮生活污水處理廠生活污水處理設施實現穩定運行、達標排放;建成100噸/日的最先進中溫碳化處置工藝污泥處理項目，污泥實現無害化處理;全面實施管網更新，完成中心城區483公里管網排查工作，實施雨污分流管網改造140余公里。上半年，中心城區污水集中收集率達到63.33%(“十四五”目標70%)，污水收集效能顯著提升。
????下一步，將繼續推進城鎮生活污水和城市黑臭水體治理工作，在提檔升級上下功夫。一是加快污水收集處理設施補短板建設，緊跟城市空間拓展步伐，及時配套管網建設，加快城市管網缺陷改造和雨污分流改造進度，提升污水收集效能，力爭“十四五”末中心城區基本實現管網雨污分流。二是加強污水處理設施建設指導和運營監管，確保污水處理設施安全規范運行。三是加強城市內河管理，鞏固黑臭水體治理成果，加強對縣級城市黑臭水體治理工作督促和指導，確保“十四五”期間全面完成整治任務。