

1月20日,我市召開我市召開“引人聚人提能級 綜合政策惠民生” 新聞發(fā)布會,介紹綜合性民生服務(wù)保障政策,并回答記者提問。
為落實省委、省政府關(guān)于實施城市和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展重大戰(zhàn)略舉措,加快實現(xiàn)市委、市政府提出的“2035年實現(xiàn)中心城區(qū)100萬人口”目標(biāo)任務(wù),全市各領(lǐng)域黨員干部深入社區(qū)、村組,圍繞住房、就業(yè)、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域最迫切的需求,開展綜合性民生需求調(diào)查,根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)制定《關(guān)于提升隨州城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
發(fā)布會上,市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《若干措施》出臺的背景和相關(guān)內(nèi)容,市住房和城市更新局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者提問。
中國網(wǎng)、湖北日報、湖北廣播電視臺、荊楚網(wǎng)、楚天都市報(極目新聞)、隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州發(fā)布、隨州市政府網(wǎng)、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體記者參加發(fā)布會。
《若干措施》出臺背景和相關(guān)內(nèi)容

市財政局黨組書記、局長?徐正友
落實省委、省政府關(guān)于實施城市和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展重大戰(zhàn)略舉措,加快實現(xiàn)市委、市政府提出的“2035年實現(xiàn)中心城區(qū)100萬人口”目標(biāo)任務(wù),全市各領(lǐng)域黨員干部深入社區(qū)、村組,圍繞住房、就業(yè)、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域最迫切的需求,開展綜合性民生需求調(diào)查,根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)制定《若干措施》。
一、聚焦民生熱點,大力增強“安居保障”,民生政策實施期間將發(fā)放購房補貼2.5億元、為靈活就業(yè)人員發(fā)放住房公積金貸款不低于1.5億元、為不少于600戶住房保障對象發(fā)放租賃補貼300萬元。
二、加大資金投入,聚力支持“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”,來城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)人員可享受2000或5000元一次性場地租金補貼、5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息(個人最高30萬元、合伙經(jīng)營最高400萬元、小微企業(yè)最高500萬元),就業(yè)困難人員可享受社保補貼和就業(yè)補貼等優(yōu)惠政策。
三、完善硬件設(shè)施,全力優(yōu)化“養(yǎng)老服務(wù)”,對新建、租賃場地興辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)可按一定標(biāo)準(zhǔn)享受一次性建設(shè)補貼(每張床位分別給予1500元和1000元一次性建設(shè)補貼)、符合條件的民辦養(yǎng)老機構(gòu)可按一定標(biāo)準(zhǔn)享受運營補貼(收住老人每人每年分別給予1500元和1000元運營補貼),支持加快完整社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板,大力發(fā)展日間照料、流動助浴、幸福食堂(助餐點)等養(yǎng)老服務(wù),提升老年群體生活品質(zhì)。

大家關(guān)心的問題還有哪些
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01

隨州市住房和城市更新局局長?熊忠海
我市圍繞打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),提出2035年要實現(xiàn)城區(qū)100萬人口的目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo)人是關(guān)鍵和根本,通過完善綜合性民生支持政策,增強城市凝聚力、吸引力,讓有意愿來隨州城區(qū)居住生活的群體“進得來、留得住、過得好”,是當(dāng)前推進城市引人聚人關(guān)鍵一步。
具體措施:我市先后出臺了《隨州市關(guān)于進一步推進就地城鎮(zhèn)化提升城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)的指導(dǎo)意見》、《提升隨州城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平若干措施》和相關(guān)配套政策,以引人聚人為導(dǎo)向的綜合性民生政策取得了積極成效,截至目前,使用激勵憑證5830張,帶動銷售商品住房8000余套,銷售額近44億元,新增進城人口近2萬人。
一、二孩家庭、人才、新市民、城鎮(zhèn)征收拆遷戶、城鎮(zhèn)D級危房戶、水庫移民、地質(zhì)災(zāi)害避險移民等七類群體,在城區(qū)購買新建商品住房的,每類群體給予15平方米購房激勵,三孩及以上家庭給予30平方米購房激勵,每個家庭最高60平方米。憑激勵憑證可直接抵扣購房面積,也可將其折算價值用于支付購房首付款,最高可達(dá)購房首付款50%。
二、正常繳納養(yǎng)老保險或住房公積金的城區(qū)無房群體,畢業(yè)8年內(nèi)中專以上畢業(yè)生和外地來隨人員在城區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),可申請個人最高280元/月、家庭最高420元/月住房租賃補貼。
三、凡出售房齡20年以上、產(chǎn)權(quán)清晰的二手商品房(以下簡稱“舊房”)并購買新建商品房的,支持國有企業(yè)按市場評估價收購舊房,收購款直接抵扣新購房款,屬地政府按購買新房繳納契稅額的50%予以補貼;出售舊房并在1年內(nèi)在全市范圍購買新房的,其出售的舊房繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。
四、多孩家庭、“以舊換新”購房最高貸款額度提高至65萬元,購買裝配式住宅最高貸款額度提高至70萬元。繳存職工貸款償還期限可放寬至法定退休年齡后5年,最長貸款期限不超過30年。
五、加大公積金支持,靈活就業(yè)人員連續(xù)繳存住房公積金6個月(含)以上,可在城區(qū)申請住房公積金貸款。對職工生育政策內(nèi)二孩及以上的家庭在隨州市內(nèi)首次購買普通商品住房或購買家庭第二套住房的,住房公積金購房貸款額度最高可達(dá)到我市相關(guān)規(guī)定限額的1.2倍。
關(guān)于提供高品質(zhì)“好房子”方面
我市正在制定出臺《住房發(fā)展三年行動計劃》,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,支持市場主體提供剛需住房、改善性住房,低密度、高品質(zhì)的“好房子”陸續(xù)投入市場,滿足不同層次、不同類型的居住需求。
02

隨州市人力資源和社會保障局局長?劉加進
在就業(yè)方面
一是鼓勵大中專以上畢業(yè)生來隨返隨留隨工作,人社部門為其推薦3個以上就業(yè)崗位。
二是對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員優(yōu)先通過公益性崗位安置就業(yè)。
三是為有培訓(xùn)意愿的就業(yè)困難人員,免費提供就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高他們的就業(yè)技能。
四是來隨就業(yè)人員符合條件的可以享受靈活就業(yè)人員社會保險補貼、一次性就業(yè)補貼或者一次性社保補貼等政策。在城區(qū)購房安居、以靈活就業(yè)人員身份繳納社會保險且沒有享受就業(yè)困難人員社保補貼的農(nóng)村戶籍人員,由購房所在地政府給予3000元一次性社保補貼。
在創(chuàng)業(yè)方面
一是在隨州城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)人員,可入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地并免除場地租金。
二是來城區(qū)首次創(chuàng)業(yè),不入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地,在其他場所創(chuàng)業(yè),經(jīng)營面積50平方米以下的,由屬地政府給予2000元一次性場地租金補貼;50平方米以上的,給予5000元一次性場地租金補貼。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)在城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記,自注冊登記之日起經(jīng)營6個月、帶動2人以上(含創(chuàng)業(yè)者本人),可享受5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
四是在我市依法自主或合伙創(chuàng)業(yè)的重點就業(yè)群體,可申請個人最高30萬元、合伙經(jīng)營最高400萬元、小微企業(yè)最高500萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息支持。
03

隨州市衛(wèi)生健康委員會主任?李華霞
優(yōu)化資源布局,延伸醫(yī)療服務(wù)廣度。城區(qū)內(nèi)共有3個三級醫(yī)療機構(gòu),2個二級醫(yī)療機構(gòu),6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、13個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,覆蓋城市的三級醫(yī)療服務(wù)完善,分級診療體系健全。在主城區(qū)內(nèi)安裝自動除顫儀145臺,建立了1個獨立的120急救指揮中心和7個急救站點,實現(xiàn)1分鐘內(nèi)調(diào)度,2分鐘內(nèi)出車,城區(qū)“東西南北中-15分鐘醫(yī)療服務(wù)-急救圈”已逐步形成。
提升診療能力,拓展醫(yī)療服務(wù)深度。市中心醫(yī)院大力推進區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),市中醫(yī)醫(yī)院堅持中西并重,市婦幼保健院率先在全市推出“一孩六個一、二孩七個一、三孩八個一”婦女兒童免費關(guān)愛服務(wù),曾都醫(yī)院緊密型醫(yī)共體建設(shè)走深走實。主城區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)共創(chuàng)建國家級重點專科3個,省級重點專科36個,市級重點專科79個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠識別和初步診治60種常見病、多發(fā)病,完全滿足城區(qū)居民看病就醫(yī)需求。
筑牢公衛(wèi)網(wǎng)底,強化醫(yī)防協(xié)同力度。大力實施“323”攻堅行動,建立了心腦血管疾病“防、篩、管、治”工作網(wǎng)絡(luò),建立了完善的傳染病監(jiān)測預(yù)警“多點觸發(fā)”機制,主城區(qū)組建家庭醫(yī)生服務(wù)團隊。
聚焦一老一小,提升民生福祉溫度。推動免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查,推行新生兒出生“一件事”服務(wù)項目,鼓勵開設(shè)托育服務(wù),全市托位總數(shù)已達(dá)8220個。市中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)積極打造隨州銀杏頤養(yǎng)中心,全面落實便利老年人就醫(yī)10項舉措,二級及以上醫(yī)療機構(gòu)積極推行“復(fù)診0元號”。
04

隨州市教育局局長?王桂蘭
一、是優(yōu)化教育布局,提供更充足學(xué)位。近三年,爭取項目資金5.87億元,改善辦學(xué)條件。推動新建、改擴建公辦園39所,新增學(xué)位6890個;新建、改擴建義務(wù)教育學(xué)校10所,新增學(xué)位14920個;改擴建高中學(xué)校12所,新增學(xué)位11300個。
二、是推進擴優(yōu)提質(zhì),提供更優(yōu)質(zhì)資源。深化教聯(lián)體建設(shè),優(yōu)化教聯(lián)體成員結(jié)構(gòu),目前我市曾都區(qū)城區(qū)和高新區(qū)已建成18個教聯(lián)體,覆蓋城區(qū)義務(wù)教育階段所有公辦學(xué)校,覆蓋率達(dá)100%。
三、是保障就學(xué)權(quán)益,實施更優(yōu)惠政策。堅持義務(wù)教育階段學(xué)校“免試、就近、劃片”入學(xué)原則,堅持落實“兩為主(以流入地為主、公辦學(xué)校為主)、兩納入(納入流入地政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。
四、是聚焦群眾所需,提供更便捷服務(wù)。搭建全市“教育入學(xué)一件事”招生入學(xué)平臺,試點推行二孩及多孩家庭在同學(xué)段入學(xué)的情況下,優(yōu)先享受“長幼隨行”入學(xué)政策。
2025年,將啟動新建涢水學(xué)校,新建和改擴建曾都區(qū)文峰塔小學(xué)、擂鼓墩初級中學(xué)、曾都二中、文峰塔幼兒園(即海翼至尊幼兒園)、隨縣實驗小學(xué)、廣水市應(yīng)山街道辦事處渡蟻橋?qū)W校等6所學(xué)校,積極推動遷建隨州二中,預(yù)計新增學(xué)位3530個。
05

隨州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長?黃蘋
依法維護進城安居落戶農(nóng)民“三權(quán)”不變:土地承包權(quán)不變、宅基地使用權(quán)不變、集體收益分配權(quán)不變。
一、是有序推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。進城安居落戶農(nóng)民堅持依法、自愿、有償原則,可以自行流轉(zhuǎn)、也可委托集體經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體或其他農(nóng)民。
二、是開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。進城安居落戶農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)未流轉(zhuǎn)的,可以自行選擇全托管、半托管和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
三、是大力盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。農(nóng)民可以自行洽談協(xié)商、也可委托集體經(jīng)濟組織將原有住房以出租、入股、合作等方式盤活利用,發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)。
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