就業是收入之源,更是民生之本。在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵之年,隨州市聚焦打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會要求,扎實履行穩就業、保居民就業首要之責。
一方面,立足當前,聚力脫貧攻堅,打好就業扶貧“組合拳”。圍繞“就業增收”做文章,千方百計幫助貧困勞動力端穩“飯碗”。截至5月底,全市有就業意愿貧困勞動力實現就業5.39萬人。
一是多方組織勞務輸出,讓“打工一族”出得去。提早謀劃疫后返崗復工工作,在疫情期間開展摸底調查,統計清楚了16.75萬名務工人員就業去向。復工復產后,調動各方資源,開通“點對點”離隨勞務輸出渠道,用一個半月的時間讓16.17萬名務工人員返崗就業,其中幫助建檔立卡貧困勞動力返崗8397人次。
二是多方拓展就業渠道,讓“居鄉人員”留得住。制定年度就業扶貧工作要點,明確“真金白銀促就業”、“特色培訓提技能”、“企業吸納有補貼”、“推介就業同樣獎”、“自主創業多支持”、“公益崗位來托底”等一攬子政策。調整就業補助資金支出,設立外出務工交通補貼,鼓勵精準扶貧對象主動返崗,預計為2.36萬人次返崗人員發放交通補貼800萬元。根據疫情態勢在全面開展“網上招聘會”的同時,適時啟動鄉鎮巡回、入企招聘、專場招聘等小微型現場招聘會20余場次。大力支持扶貧龍頭企業、就業扶貧車間復工復產,提高117個就業扶貧基地(車間)吸納就業能力,已落實企業吸納困難人員就業獎補資金110.2萬元。
三是多方開發公益崗位,讓“三無人員”有收入。繼續對易地搬遷戶和無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力實行托底安置。據統計,在人社部門開發的2397個精準扶貧公益性崗位的基礎上,又利用光伏收益開發扶貧公益崗位 9973個。
另一方面,著眼長遠,激活人力資源,增強鄉村振興“源動力”。圍繞“鄉村振興靠誰干”這個問題,多措并舉盤活農村人力資源。全市8個返鄉創業項目入選省級示范項目,廣水市返鄉創業園區被評為省級示范園區,共獲得省級獎勵資金128萬元。
一是實施返鄉創業三年計劃,壯大農村市場主體。自2018年起,啟動返鄉創業三年行動計劃,通過開展返鄉創業基地認定、返鄉創業示范項目和示范園評選、返鄉創業項目路演、返鄉創業典型事跡展播等活動載體,持續濃厚返鄉創業的氛圍。行動實施以來,新增返鄉創業主體5000多家,帶動就業3萬余人,其中帶動鄉村貧困勞動力就業4600多人。6月5日,在廣水市召開了全市人社行業扶貧暨返鄉創業現場會,進一步總結經驗、明確目標、強化措施。
二是開展職業技能提升行動,提升農民致富本領。廣泛開展修腳師技能扶貧項目制培訓,對貧困人員實行“三免一補”“培訓+就業”一條龍服務,就業率達90%以上,平均月工資水平達4500元以上。今年該項目被省人社廳評為“2019年度全省優質就業創業培訓項目”和全省培訓緊缺技能人才十大品牌專業。鞏固精準扶貧對象培訓成效,在對全市有培訓意愿精準扶貧對象全部輪訓一遍的基礎上,自去年年底啟動開展了第二輪培訓。將職業技能培訓從城鎮企業向農村延伸,在當前線下培訓暫停的情況下,組織農村學員和精準扶貧對象通過互聯網平臺免費參加線上技能培訓。全市22家定點培訓機構共組織培訓農村學員3770人。
三是出臺回鄉就業創業政策,優化農業營商環境。抓住外出務工人員滯隨“窗口期”,提請市政府在全省復工復產前率先出臺了《關于激勵回鄉人員就業創業工作措施的通知》,支持小工廠、小農場、小物流、小電商、小服務等“五小”創業項目,引起社會強烈反響,人民網、經濟日報、中國勞動保障報、湖北日報等媒體給予關注。持續開展“人社惠民政策進萬家”活動,把政策宣傳作為政策落實的重要一環,通過報刊、廣播、電視、公益短信等傳統媒體手段,公眾號、朋友圈、小視頻等新媒體手段,宣傳單、大篷車、“村村通”等“土法上馬”,擴大政策知曉率和覆蓋面。
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