- 發布時間：2025-04-23 15:50
- 信息來源：
- 編輯：陳剛
- 審核：楊文明
市委組織部、市工商聯、市司法局、市市場監管局、隨州金融監管分局等相關部門出席發布會，就各自領域在營商環境 “十大行動” 中的推進情況進行了詳細介紹。各部門圍繞政策惠企、親商暖商、服務提質、審批提速、市場便利、執法規范、融資促進、降本減負、聚才引智、監督護航等方面展開工作，力求為企業提供更加優質、高效、便捷的服務。
中國網、湖北廣播電視臺、隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州市政府網、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體記者參加發布會。
市委組織部“聚才引智行動”相關工作情況介紹
市委組織部市委人才辦主任?范鄒
對接省“專業人才智匯基層” 活動，會同經信、人社、科技、團委等部門，爭取科技副總、院士專家企業行等省級專家 160 余人服務重點企事業單位。推動市縣單位與武漢理工大學、華中農業大學等高校互派干部掛職，暢通柔性引才渠道，深化市校合作與成果轉化。
今年會同市人社局研究制定了23場高校招聘計劃，重點拓展西北、東北、西南等地區高校資源，已舉辦武漢科技大學、西安理工大學等9場招聘，收到簡歷 2700余份，初步達成就業意向470余人。
會同相關單位做好人才公寓申報審核和日常管理工作，市國投集團 200 套人才公寓基本配租完畢，市產投集團首批102套啟動配租。謀劃開展人才政策入企宣傳推介活動，收集企業訴求，推動政策知曉率與人才生態優化。
親商暖商行動以及相關工作情況
市工商聯副主席?毛家鋒
聯合市政協開展營商環境專題調研，梳理 5大營商環境問題，提出 5方面對策建議；聯合稅務、人社等部門走訪收集企業問題 19條、建議 29 條，獲市政府主要領導批示督辦。
建立隨州楚商信息庫，推動“楚商+校友”“楚商+產業鏈”融合，設立回歸綠色通道及 “楚商服務專班”，提供全流程幫辦代辦；搶抓春節、清明等有利時機，一季度舉辦楚商回鄉活動 92 場，收集楚商信息900余條，簽約回歸項目 57 個、金額390.7億元。
《隨州市整體提升營商環境執法規范行動工作方案》主要內容及相關工作情況
市司法局副局長?袁昌斌
聯合開展規范涉企執法專項行動，靶向整治企業反映強烈問題：
市發改委開展宏觀政策取向一致性評估，健全涉企政策聽取經營主體意見機制，杜絕歧視性政策。司法行政部門通過案卷評查、明察暗訪等方式，評查案卷 179件，發現問題線索 65條，下達整改建議書10份；市公安局梳理自查重點案件 239件，整改問題案件32件，堅決糾正 “小過重罰” 等行為；市法院開展 “荊楚雷霆” 執行行動，移送拒執罪21人，司法拘留 260人次，執行到位金額7593萬元，2101件終本案件 “出清”，有力維護企業合法權益。
全面落實行政處罰“四張清單”制度，推行輕微違法告知承諾制，實行“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”模式。曾都區試點推行 “五張清單”（新增公益減罰事項），公布首次違法不罰 186 項、從輕處罰 267 項、公益減罰 36 項等，實現 “首違不罰 + 公益減罰 + 輕微速罰”。
今年以來，市司法局牽頭對市級88項需要證明的事項推行告知承諾制，并在網站公布了《市級實行告知承諾制證明事項清單》，真正讓群眾和企業少跑路。
隨州市市場監管局市場便利行動情況
市市場監管局總工程師?宋長儒
一是優化行業綜合許可審批服務流程，編制發布 “一業一證” 辦事指南，推行 “一表申請”，設立綜合窗口，實行 “一窗受理、集成服務”，截至目前發放 “一業一證” 2779個。
二是推動行業綜合許可辦理向變更、單項許可證增減延伸，變更事項實行 “一表申請、一次辦結”，增減單項許可證實行 “并聯審批、同步辦理”。
三是優化注銷流程，注銷行業綜合許可證時，同步啟動營業執照和必備單項許可證注銷程序，實行 “一表申請”，截至目前辦理 “一業一證” 注銷 57個。
優化營商環境是攻堅戰更是持久戰，市場監管系統將破除制度藩籬、創新服務模式、夯實質量根基，打造要素聚集的 “強磁場”、投資興業的 “首選地”，為隨州高質量發展注入更強動能。
隨州市整體提升營商環境融資促進行動情況
隨州金融監管分局副局長?曾波
支持重大部署落地：加大 “兩重”“兩新” 領域金融支持，圍繞專汽、農產品加工等重點產業及城市更新、鄉村振興等領域，建立融資要素保障機制，實現市級 149 個重點項目融資對接全覆蓋。
普惠金融增量擴面：完善小微企業融資協調機制，擴大無還本續貸至中型企業，2025 年計劃新增小微企業首貸戶 500 戶以上，優化跨境金融服務與盡職免責制度。
加強科技金融服務保障：落實科技金融質效提升方案，探索知識價值、商業價值信用貸款改革，推廣創新積分貸、知識產權質押貸等產品，開展 “專精特新” 企業金融支持行動。
深化數字金融應用：推進 “信易貸” 平臺建設，推廣 “301”“政采貸” 等純線上信用貸款模式。
鼓勵發展多樣化的供應鏈金融模式：以專汽、香菇產業為核心，支持鏈上企業開展存貨、訂單、應收賬款等動產質押融資，推動產業鏈融通發展。
優化擔保服務模式：做大新型政銀擔業務，推廣 “科擔聯合貸” 等專項產品，實行 “見貸即保” 批量擔保，小微企業及 “三農” 擔保平均費率不高于 1%。
強化上市服務保障：挖掘培育 “金種子”“銀種子” 企業，全周期跟蹤上市攻堅，引導資源向重點后備企業集聚。
守牢金融安全底線：鞏固房地產融資協調機制成效，推動中小金融機構改革化險，打擊非法金融活動。
一季度全市融資促進行動成效顯著，金融服務實體經濟呈現 “保量、提質、穩價、優結構” 態勢：
一是信貸投放超預期。3 月末，全市銀行業貸款余額 1420.17 億元，較年初增加 87.29 億元（增長 6.55%），同比增幅9.32%，超額完成一季度 “新增貸款 60 億元以上” 目標，實現 “開門紅”。
二是重點領域精準施策。與市發改委聯合建立“金融+重點項目”融資對接機制，保障 149 個重點項目融資；推進房地產融資協調機制擴圍，保持融資整體穩定；支持“白名單” 項目21個，融資8.38億元；深化小微企業融資協調機制，走訪企業17.3萬戶，累計授信101.28億元，放款率98.42%。
三是融資成本持續下行，減費讓利激發市場主體活力。督促轄內銀行機構落實好財政金融聯動支持經濟高質量發展“25條”，積極推廣“產供強鏈貸”“產業升級貸”“科技創新貸”“農業龍頭貸”四項惠企貼息產品，有效降低企業融資成本。3月末，全市新增融資擔保費率保持在1%以下；普惠型小微企業貸款平均利率4.22%，較年初下降0.23個百分點，向市場主體讓利超2900萬元，真金白銀惠企利民。
四是信貸結構不斷優化，精準發力培育經濟增長新動能。2025年增補省級上市后備 “金種子”企業1家、“銀種子” 企業2家；3月末，全市普惠型小微企業貸款較年初增長12.33%，中小微企業無還本續貸、小微企業信用貸款分別較年初增長28.24%、13.17%，新增小型微型企業“首貸戶”162戶；全市高新技術企業、科技型中小企業貸款分別較年初增長35.28%、42.08%。
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