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一、制定背景

近年來，黨中央、國務(wù)院對技能人才隊(duì)伍建設(shè)高度重視，要求加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，打造愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊(duì)伍。人力資源社會保障部先后出臺技能強(qiáng)企、實(shí)施技能根基工程、實(shí)施技能照亮前程行動等系列文件，要求各地加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，提升勞動者職業(yè)素質(zhì)。我省正在積極構(gòu)建體現(xiàn)湖北特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，對技能人才提出更高需求，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域技能人才缺口依然明顯，高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點(diǎn)群體培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈，需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金支持，提升其職業(yè)技能水平。

為統(tǒng)籌規(guī)范培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)工作質(zhì)量，也有利于方便群眾辦事、支持企業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)的引導(dǎo)帶動作用，制定了《湖北省補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)管理暫行辦法》。

二、政策依據(jù)

1. 《人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2024〕5號）

2.?《省財(cái)政廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（鄂財(cái)社發(fā)〔2024〕88號）

根據(jù)以上文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定《湖北省補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)管理暫行辦法》。

三、主要內(nèi)容

文件共包括六章40條，對現(xiàn)行補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)相關(guān)政策細(xì)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，主要包括“6個明確”：

（一）明確補(bǔ)貼項(xiàng)目。目前湖北人社部門開展的補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)主要包括就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)、項(xiàng)目化培訓(xùn)，以及崗位技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼等。

（二）明確培訓(xùn)方式。就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理模式，崗前培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)實(shí)行校企聯(lián)合培養(yǎng)或企業(yè)自主培訓(xùn)模式。鼓勵各地積極探索開展項(xiàng)目化培訓(xùn)。

（三）明確經(jīng)辦服務(wù)。對開班申請、過程監(jiān)管、考核評價(jià)、資料清單等具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，指導(dǎo)各地更好落實(shí)“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”原則，減輕相關(guān)單位和勞動者提交資料等方面負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。

（四）明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。針對不同群體和不同類型培訓(xùn)，明確就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼實(shí)行差異化補(bǔ)貼，崗前培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)實(shí)行定額補(bǔ)貼，并對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行了細(xì)化。

（五）明確效果評估。對開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)的師資、教材等要求進(jìn)行了細(xì)化，指導(dǎo)各地在開班、結(jié)業(yè)、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展數(shù)據(jù)比對核查。同時(shí)，明確了就業(yè)創(chuàng)業(yè)率、取證率的考核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地更加重視提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（六）明確監(jiān)督指導(dǎo)。對培訓(xùn)師資、教材等重要細(xì)節(jié)以及資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督工作提出要求。同時(shí)，鼓勵各地健全正向激勵，促進(jìn)補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)工作健康有序發(fā)展。