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市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理執(zhí)法委員會、市公共資源交易中心，各縣（市、區(qū)）發(fā)改局、隨州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人：

因機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，為方便市場主體反映招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)違法違規(guī)問題，建立健全異議投訴舉報(bào)接收、轉(zhuǎn)辦、反饋工作機(jī)制，依法維護(hù)市場主體在招投標(biāo)過程中的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化我市招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，現(xiàn)將我市調(diào)整和暢通招標(biāo)投標(biāo)異議投訴舉報(bào)職責(zé)及渠道有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、招標(biāo)人主體責(zé)任

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制，招標(biāo)人作為招標(biāo)投標(biāo)活動的第一負(fù)責(zé)人依法受理和處理異議，并配合綜合監(jiān)管部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報(bào)。投訴人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果有投訴的，應(yīng)當(dāng)先以書面形式向招標(biāo)人提出異議。招標(biāo)人應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)答復(fù)和處理異議，不得故意拖延、敷衍，無故回避實(shí)質(zhì)性答復(fù)，或者在作出答復(fù)前繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。投訴人認(rèn)為招標(biāo)人的異議答復(fù)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未對異議進(jìn)行答復(fù)的，可依法向綜合監(jiān)管部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門提起投訴或舉報(bào)。

二、行政監(jiān)督部門職責(zé)

市財(cái)政局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理執(zhí)法委員會等行政監(jiān)督主管部門分別依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34 號）和《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)分工，受理投訴并依法做出處理決定。

（一）市財(cái)政局負(fù)責(zé)受理對政府采購貨物、服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，并依法做出處理決定。法律法規(guī)對政府采購貨物、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（二）市住房和城市更新局負(fù)責(zé)受理各類市政工程項(xiàng)目以及其他由住房和城市更新部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，并依法作出處理決定；

（三）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)受理公路、公路橋梁、公路隧道及其附屬設(shè)施，水上、交通運(yùn)輸輔助業(yè)以及其他由交通運(yùn)輸部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，并依法作出處理決定；

（四）市水利和湖泊局負(fù)責(zé)受理防洪、灌溉排澇、水土保持、水利樞紐及其附屬設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目以及其他由水利部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，并依法作出處理決定；

（五）市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)受理自然資源市場監(jiān)管、國有土地使用權(quán)出讓、土地整治、礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目以及其他由自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，并依法作出處理決定；

（六）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)受理農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程等和農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，并依法作出處理決定； ????

?(七）市城市管理執(zhí)法委員會負(fù)責(zé)受理城市園林工程等和城市園林有關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，并依法作出處理決定；

（八）其他公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，由相應(yīng)行政監(jiān)督部門受理并依法作出處理決定?？h級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、綜合監(jiān)管部門職責(zé)

本次機(jī)構(gòu)改革，我市（含縣市區(qū)）招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)已整體劃入發(fā)展和改革部門。各級發(fā)改部門作為綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按照《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)受理以下投訴并依法做出處理決定。

（一）列入湖北省公共資源交易目錄的項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)，或未進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易的；

（二）參與招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人不遵守公共資源交易中心開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場工作規(guī)程的；

（三）招標(biāo)投標(biāo)活動的程序、資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的；

（四）評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會及其成員或其他當(dāng)事人存在違法行為的； ???????????????????????????????????????

（五）對于有關(guān)行政監(jiān)督部門需要回避的，沒有行政監(jiān)督部門查處或者行政監(jiān)督部門查處職責(zé)交叉的，以及特別重大的違法行為。

四、投訴舉報(bào)渠道

（一）市財(cái)政局

電話：0722-3596911

電子信箱：sczjysq@suizhou.gov.cn

通訊地址：隨州市曾都區(qū)迎賓大道17號

（二）市住房和城市更新局

電話：0722-3327621

電子信箱：2762402998@qq.com

通訊地址：隨州市曾都區(qū)沿河大道116號

（三）市交通運(yùn)輸局

電話：0722-3586866

電子信箱:szsjtysj@163.com

通訊地址：隨州高新區(qū)編鐘大道交通運(yùn)輸局辦公樓

（四）市水利和湖泊局

電話：0722-3328510

電子信箱：szsl3328670@163.com

通訊地址：隨州市編鐘大道1號傳媒大廈6樓

（五）市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局

電話：0722-3596155

電子信箱：szzrzygh@163.com

通訊地址：隨州市曾都區(qū)迎賓大道15號

（六）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

電話：0722-3317680

電子信箱：Nyj3317469@126.com

通訊地址：隨州市編鐘大道1號傳媒大廈

（七）市城市管理執(zhí)法委員會

電話：0722-3326256

電子信箱：sz3328088@163.com

通訊地址：隨州市沿河大道211號

（八）市發(fā)展和改革委員會

電話：0722-3596711

電子信箱：suizhoufgw@163.com

通訊地址：隨州市曾都區(qū)迎賓大道9號市政府辦公樓

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各級公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)配合綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門對招標(biāo)投標(biāo)活動投訴的調(diào)查處理。綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督處理進(jìn)入公共資源交易中心項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴。綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助和配合有關(guān)行政監(jiān)督部門按職責(zé)分工在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行處理。對綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其他行政監(jiān)督部門轉(zhuǎn)交的屬于行業(yè)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的投訴，有關(guān)行政監(jiān)督部門受理投訴并依法辦結(jié)后，應(yīng)將對投訴作出的辦理結(jié)果及時(shí)反饋給綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其他行政監(jiān)督部門。

隨州市發(fā)展和改革委員會

???????????????????????2024年12月30日