今年以來,隨州市公共資源交易監管局以控制成本為核心,緊盯目標任務,對標對表、擔當作為,全方位優化招投標領域營商環境。
一、建機制,夯基礎。一是建立定期調度機制。聯合市公共資源交易中心每月召開一次招投標領域營商環境調度會,互相通報最新工作進展情況,協商解決招投標領域難點、堵點問題,聽取相關意見建議。今年以來,共召開調度會6次,協商解決有關問題近10個。二是建立第三方研判機制。邀請營商環境評價第三方定期進行一對一輔導,對2022年度問題整改進行銷號管理,對2023年度評價工作趨勢、評價工作重點內容進行分析研判。三是建立常態化調研機制。制定《市公共資源交易監督管理局2023年調研工作方案》,局黨組書記、局長陳海洲同志親自帶隊到各級公共資源交易監管局、市公共資源交易中心、市級平臺公司、市招投標協會、部分代理機構調研,通過“請進來+走出去”相結合的模式,共收集相關意見建議30余條。
二、補短板,強弱項。一是進一步厘清職責邊界。印發《隨州市公共資源交易管理委員會成員單位權責清單》,對管委會成員單位職能職責進行科學界定,進一步厘清職責邊界。二是打通政策傳導“最后一公里”。在隨州市人民政府門戶網站首頁開辟“隨州市公共資源交易監管局”專題,專題分為法律法規、政策解讀、優化營商環境等10余個子欄目,基本涵蓋招投標領域所有法規政策及工作內容,進一步提高市場主體對招投標政策的知曉度、滿意度。三是填補跨省遠程異地評標空白。目前,我市省內遠程異地評標工作已基本實現常態化,但跨省遠程異地評標功能還有待開發。為此,我局多次聯合市公共資源交易中心會商,研究制定解決辦法。目前,市公共資源交易中心擬決定投入7萬元購入遠程異地評標設備,預計今年7月份能實現跨省遠程異地評標。
三、育特色,促提升。一是降低成本再添新舉措。擬定《隨州市關于停止收取投標保證金和履約保證金的通知》,凡是進入市公共資源交易中心進行招標投標活動的項目,停止收取投標保證金和履約保證金,持續降費減負。二是信用管理再上新臺階。印發《隨州市工程建設招標投標領域營商環境負面行為清單》《隨州市工程建設招標代理機構信用評價辦法(試行)》《隨州市工程建設項目招標人信用管理辦法(試行)》,對市場主體負面行為進行公示,明確招標代理機構和招標人信用評價方法標準、異議處理與結果運用。三是專家管理再顯新成效。今年以來,先后印發《隨州市相鄰區域評標專家共享使用方案(試行)》《關于開展省綜合評標專家庫隨州區域庫評標專家項目考評的通知》《隨州市專門面向企業和院校征集專家的公告》,對專家征集、使用、管理、考評等全周期進行制度設計和監督管理。截至目前,共征集入庫239人,取消115人評標資格,對300余個項目評標委員會進行“一標一評”,進一步盤活了評標專家隊伍。
下一步,我局將進一步提高站位、突出重點,以招投標領域專項整治為契機,著力打擊相關違法違規行為,查辦一批典型案例,形成一系列典型經驗,做深做實信用體系建設,不斷優化招投標領域營商環境。(隨州市公共資源交易監管局何淼、張娜娜)
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