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近日，《隨州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)定分離實(shí)施辦法》正式印發(fā)，標(biāo)志著“評(píng)定分離”改革在我市全面推開。
??“評(píng)定分離”是指將招投標(biāo)活動(dòng)中的“評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)”與“招標(biāo)人定標(biāo)”進(jìn)行分離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，向招標(biāo)人推薦合格的、不排序的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，按照科學(xué)民主決策原則，綜合考慮中標(biāo)候選人信用狀況、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等方面因素，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。“評(píng)定分離”的推行，有利于還權(quán)于招標(biāo)人，強(qiáng)化招標(biāo)人自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有利于抑制圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，是解決招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題的重要改革。
??“評(píng)定分離”的全面鋪開是在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際大膽探索的成果。2022年12月，我市率先在全省探索實(shí)施“評(píng)定分離”改革試點(diǎn)工作，明確市本級(jí)單項(xiàng)合同估算價(jià)大于3000萬元的依法必須招標(biāo)的房建和市政施工項(xiàng)目，必須采用“評(píng)定分離”。試點(diǎn)以來，市本級(jí)實(shí)施“評(píng)定分離”項(xiàng)目50個(gè)，交易金額達(dá)41.52億元，投標(biāo)人數(shù)量明顯降低，異議投訴舉報(bào)數(shù)量減少，市場(chǎng)主體認(rèn)可度滿意度不斷提升，試點(diǎn)改革成效明顯。
??《辦法》明確全市范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房建和市政工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購，其招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采用“評(píng)定分離”方式。同時(shí)，將交通、水利、農(nóng)業(yè)等工程領(lǐng)域納入改革范圍，上述領(lǐng)域依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自主選擇是否采用“評(píng)定分離”方式。