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經省人大常委會批準，4月19日隨州市正式公布《隨州市礦山生態修復條例》（以下簡稱《條例》），并將于2024年7月1日起實施。該市以生態文明立法加強源頭治理，從“一口水”著眼保護飲用水水源，到“一棵樹”入手推進古銀杏樹保護，此次聚焦隨州礦山生態修復工作“小切口”，從“一座山”發力擔起筑牢鄂北生態屏障的重要使命。

隨州市礦產資源豐富，已發現58種礦產，占全省已發現礦種的37.9%，其中非金屬礦長石資源量全省第一，重晶石、普通螢石資源量全省第二，礦產業發展迅速，但也存在粗放管理、監管不足等問題。采礦形成的大量礦山邊坡及廢渣堆積占用了較大地表土地、林地資源，垂直開采留下的“一面墻”問題存在一定的安全隱患，產生了諸多歷史遺留欠賬。

為加強生態文明建設，做好礦山開發利用和產業發展的“后半篇文章”，隨州市高位推動，以生態立法加大生態修復，該市人大常委會深入8個鎮（街）15處主要礦區蹲點調研，召開多個層面的征求意見座談會20余場，收集意見建議500余條，厘清條例所要解決的最急迫最突出問題。

《條例》指出，礦山生態修復應當堅持科學規劃、系統修復，因地制宜、分類施策，誰開發誰保護、誰破壞誰治理、邊開采邊修復的原則，實現生態、經濟、社會效益相統一。探礦權人在礦產資源勘查活動結束后未申請采礦權的，應當對其勘查礦產資源遺留的鉆孔、探槽等進行封閉、回填，對破壞的山體、植被等進行修復，消除安全隱患，防止水土流失，保護生態環境。

對于“借生態修復之名非法采礦”，《條例》明確，在歷史遺留礦山生態修復過程中，因合理削坡減荷、消除地質災害隱患等新產生和原地遺留的土石料，無償用于該礦山修復工程；土石料有剩余的，由所在地縣（市、區）人民政府納入公共資源交易平臺處置，其銷售收益優先用于保障該礦山修復工程。

華中師范大學法學院副院長、教授文杰認為，隨州通過地方立法補齊短板，層層壓實安全鏈、責任鏈，將生態優先、綠色發展理念貫穿于礦山生態修復全過程，通過加大監督力度，用法治力量推進礦山生態修復工作，為鄂北經濟社會高質量發展厚植生態底色。