平坦寬敞的瀝青路穿梭而過,村前屋后花紅樹綠、綠水環繞,田間地頭特色產業蓬勃發展,構成一幅生動優美的田園畫卷。初夏時節,行走在曾都區廣袤鄉村,一個個干凈整潔、風光宜人的村莊,成為廣大農民的幸福家園。
????曾都區堅持以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指引,把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,把增加脫貧群眾收入作為根本措施,把和美鄉村建設作為改善民生、建設城鄉融合發展示范區的重要舉措,全力以赴守底線、抓發展、促振興。
????落實落細幫扶政策 鞏固拓展脫貧攻堅成果
????鞏固拓展脫貧攻堅成果,防止返貧,是一個動態過程和長期性行動。曾都區發揮政策兜底保障作用,落實行業幫扶政策,堅決守住不發生規模性返貧底線。
????深入推進教育幫扶。完善脫貧家庭、重點監測對象家庭經濟困難學生數據庫,健全學生輟學及勸返情況工作月報制度,全區適齡兒童少年應學盡學、無人輟學。2023年發放義務教育資助脫貧戶學生5303人次294.17萬元,全年為570名大學生辦理了生源地助學貸款652萬元,為91名符合“滋惠計劃”的大學新生申請路費5.35萬元。
????扎實開展健康幫扶。認真落實基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障制度,脫貧人口、監測對象實現基本醫療保險和個人繳費補貼全覆蓋。區屬10家醫療機構衛生健康信息平臺與醫保結算系統互聯互通,實現“一站式”結算,住院發票、費用清單實現“一票制”。實施“一村一名大學生村醫”計劃,2023年全區106家村衛生室標準化建設率達100%,實現小病不出村、大病去醫院、出院能報銷。??
????周密排查住房安全。將農房排查和自建房排查整治工作相結合,對全區農村自建房進行“地毯式”排查,建立農村房屋質量安全巡查制度,確保不漏一戶。2023年農村低收入群體等重點對象納入C、D級危房改造計劃114戶,全部通過改造驗收。??
????全面保障飲水安全。推進鄉鎮供水體制改革,通過隨州市曾都區鄉村供水有限公司,對全區集中供水水廠逐一進行劃轉、收購,負責全區農村供水統一經營管理運維。統籌實施飲水安全鞏固提升、農村飲水工程維修養護等項目,強化對農村供水工程運行管理的業務指導和服務,全區農村供水工程安全有效運行。
????賡續政策兜底保障。2023年農村低保保障標準調整到617元/人/月,較上年提高40元。農村特困供養金調整到1233元/人/月,較上年提高80元。持續完善農村低收入人口常態化監測幫扶機制,及時落實低保、特困供養、臨時救助等保障政策,做到應保盡保、應兜盡兜。2023年全區共有3044名脫貧人口納入農村低保保障范圍,1304名脫貧人口納入農村特困供養范圍;對基本生活遭遇急難困難的脫貧人口實施臨時救助443人次,救助104.61萬元;脫貧人口領取重度殘疾人護理補貼1575人、困難生活補貼1313人,實現應補盡補。
????筑牢防止返貧底線 增強內生發展動力
????曾都聚焦“守底線、抓發展、促振興”,抓牢防止返貧監測和幫扶發展兩個環節,抓住產業和就業兩個關鍵,推動鞏固成果上臺階、鄉村振興見實效。
????監測幫扶守底線。該區加強預警監測數據共享,2023年召開4次部門聯席會調度預警數據,組織行業部門交叉核查數據9213條。開展防止返貧集中排查。2023年通過對所有農戶發放“申報政策明白紙”55000張、對脫貧戶和監測對象發放“幫扶政策明白紙”10000張加強政策宣傳,共入戶集中排查計51952戶。做好精準幫扶消除風險。通過分層分類有效幫扶,經初擬對象、入戶評估、民主評議公示、鄉鎮審核程序,2023年風險消除監測對象29戶83人。
????鞏固拓展脫貧攻堅成果、讓脫貧群眾生活“更上一層樓”,最根本的是要促進脫貧群眾持續增收。曾都區結合實際,通過就業幫扶、產業幫扶等增強內生動力,促進脫貧群眾增收。
????產業幫扶促發展。該區2023年中央財政銜接資金用于發展產業比例為62.6%,掛牌成立區農村產權流轉交易中心、農村產業發展服務中心、農村勞動力轉移就業服務中心、鄉村建設服務中心。完成4267戶產業驗收和636.74萬元獎補兌現。深化全區125座光伏扶貧電站日常管理,帶動脫貧群眾持續受益。推動脫貧人口小額信貸應貸盡貸,惠及脫貧戶611戶。延續政府采購脫貧地區農副產品政策,全區335個預算單位在“832平臺”消費386.80萬元。??
????就業幫扶穩增收。扎實做好外出務工人員服務保障,動態更新外出務工人員信息臺賬,2021—2023年過渡期內共發放一次性外出務工補貼5138人113.24萬元。著力推動就地就業,2023年共培訓致富帶頭人和脫貧戶500人次,設置公益性崗位3024個,就近安置有就業需求的脫貧戶、監測對象、返鄉人員就業。認真開展“雨露計劃”職業教育補助工作,2023年資助脫貧戶、監測對象家庭學生1018人次152.7萬元,跟蹤助力雨露計劃畢業生就業。
????扎實推進鄉村建設 打造宜居宜業和美鄉村
????良好人居環境,是人民群眾美好生活追求的重要方面。曾都大力開展農村人居環境整治,推進和美鄉村建設和文明鄉風涵養,為幸福生活增光添彩。
????鄉村建設開新局。每季度召開鄉村建設行動部門聯席會議,調度鄉村建設行動任務清單工作落實情況,印發鄉村建設任務清單,全區2023年鄉村建設行動項目庫入庫項目64個,資金總額12795.59萬元。抓好農村改廁“提質年”工作,2023年全區新建戶廁887戶,2022年農村戶廁“回頭看”摸排問題做到了應改盡改,衛生廁所普及率達99.04%。落實區、鎮、村三級寄遞物流配送體系建設,高標準建成區級寄遞配送中心和4個鎮級寄遞綜合服務站,106個村級寄遞綜合服務網點實現全覆蓋。
????環境整治優生態。抓實農村生活污水垃圾治理、村容村貌提升等年度重點工作,開展深化文明城市創建城鄉環境秩序集中整治行動,常態化開展村莊清潔行動和農村生活垃圾治理。借鑒浙江“千萬工程”蘊含的理念與方法,抓好曾都區美麗鄉村建設提升行動方案(2021—2025年)、鄉村建設行動推進方案具體落實,在鞏固提升千年銀杏谷示范片(何店、洛陽、府河)、2022年城鄉融合發展示范片、萬店—北郊—南郊—涢水—何店美麗鄉村示范片建設成果的基礎上,集中力量建設城郊提質示范片,累計打造16個示范村、64個整治村、7個和美鄉村示范點,構建以點串線、以線帶面的美麗鄉村建設新格局。府河鎮入選全省鄉村振興示范鄉鎮創建名單。
????鄉村治理出實招。持續開展以落實村規民約、居民公約和志愿服務為主要內容的共同締造積分制管理試點工作。推進基層政務服務標準化建設,印發《曾都區“一窗通辦”綜合窗口改革實施方案》,依申請及公共服務事項全部進駐鎮、村兩級綜合性政務服務場所。“曾都區桂華村數字鄉村”應用場景入選湖北省首批數字經濟典型應用場景公示名單。建好用好農村文化陣地,推動中心村文化廣場和農民健身場所建設,開設農家書屋、留守兒童之家以及綜合文化服務中心。大力開展先進創建評選活動,區級及以上文明鎮、文明村比例分別達100%、66%,農村文明家庭比例占全區30%。何店鎮桂華村獲評全國鄉村治理示范村。
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