9久re热视频在线精品,日韩电影免费在线观看,黄色欧美成人,国产伦精品一区二区三区视频

省人力資源和社會(huì)保障廳 省發(fā)展和改革委員會(huì) 省財(cái)政廳 省商務(wù)廳 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 省地方金融監(jiān)督管理局

關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代湖北人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

鄂人社發(fā)〔2023〕8號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融工作局(金融辦):

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 商務(wù)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2021〕89號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)的通知》(人社部發(fā)〔2022〕83號(hào))，加快推進(jìn)新時(shí)代湖北人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，圍繞實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，充分發(fā)揮湖北科教人才資源優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持、環(huán)境營(yíng)造為重點(diǎn)，不斷培育壯大市場(chǎng)化服務(wù)力量，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升人力資源服務(wù)水平，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

(二)發(fā)展目標(biāo)

到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、服務(wù)能力顯著提升、市場(chǎng)環(huán)境更加優(yōu)化、發(fā)展水平再上臺(tái)階，力爭(zhēng)全省人力資源服務(wù)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入突破1500億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到400家，國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到8家。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(三)培育壯大市場(chǎng)力量

1.統(tǒng)籌規(guī)劃人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展布局，培育形成一批經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善、具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的省級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)。培育行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)，實(shí)施常態(tài)化聯(lián)系和動(dòng)態(tài)管理，提高人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化水平。支持人力資源服務(wù)企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設(shè)，鼓勵(lì)參評(píng)總部企業(yè)、百?gòu)?qiáng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)等，對(duì)通過(guò)認(rèn)定的，按規(guī)定享受扶持政策。鼓勵(lì)各地對(duì)在境內(nèi)外成功上市的人力資源服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次達(dá)規(guī)納統(tǒng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各地按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(省人社廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.培育一批聚焦主業(yè)、專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)、成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新性強(qiáng)的“專(zhuān)精特新”人力資源服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素向創(chuàng)新企業(yè)集聚。鼓勵(lì)各地在人力資源管理咨詢(xún)、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)招聘、人力資源大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等領(lǐng)域，培育具有原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新實(shí)力的科技型、創(chuàng)新型人力資源服務(wù)企業(yè)。符合條件的個(gè)人自主創(chuàng)辦或合伙創(chuàng)立的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息。(省人社廳、省財(cái)政廳、人行武漢分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)提升集聚發(fā)展水平

3.優(yōu)化中國(guó)武漢人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園“一園多區(qū)”功能布局，提升國(guó)家級(jí)園區(qū)輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)和支持有條件的地方建設(shè)符合市場(chǎng)需求的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，形成人力資源公共服務(wù)樞紐基地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)以省、市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托建設(shè)分園區(qū)，形成多級(jí)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。建設(shè)網(wǎng)上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園按規(guī)定給予一次性補(bǔ)貼。各地對(duì)入駐園區(qū)企業(yè)給予優(yōu)惠政策支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并享受同等政策。(省人社廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.圍繞“三大都市圈”發(fā)展，加快推進(jìn)人力資源服務(wù)同城化、一體化，建立人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性招聘活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工驛站等人力資源市場(chǎng)建設(shè)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，打通雙循環(huán)人力資源要素堵點(diǎn)，推動(dòng)人力資源在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間順暢有序流動(dòng)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與產(chǎn)業(yè)園、零工驛站等運(yùn)營(yíng)管理，探索符合市場(chǎng)規(guī)律、適應(yīng)發(fā)展需要、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活高效的運(yùn)營(yíng)管理模式。(省人社廳、省發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力

5.組織開(kāi)展人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)人力資源服務(wù)領(lǐng)域管理、技術(shù)、服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。支持各地搭建人力資源交流對(duì)接、合作共享平臺(tái)。(省人社廳、省發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.加快發(fā)展人力資源管理咨詢(xún)、人才測(cè)評(píng)、人力資源管理軟件開(kāi)發(fā)等業(yè)態(tài)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)獵頭服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)化引才機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)化引才，對(duì)引進(jìn)高層次人才、急需緊缺人才等作出突出貢獻(xiàn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各地按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(省人社廳負(fù)責(zé))

7.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”行動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)，推動(dòng)招聘、培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包、勞務(wù)派遣等業(yè)態(tài)提質(zhì)增效。深化共享經(jīng)濟(jì)在人力資源服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài)，建立共享用工平臺(tái)，為用人單位共享用工、勞動(dòng)者兼職等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(省人社廳、省發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升人力資源服務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和服務(wù)水平。鼓勵(lì)和支持人力資源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)化研發(fā)成果，參評(píng)高新技術(shù)企業(yè)，獲評(píng)企業(yè)按規(guī)定享受政策支持。(省科技廳、省人社廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)構(gòu)建協(xié)同發(fā)展體系

9.圍繞服務(wù)推動(dòng)“三高地、兩基地”建設(shè)，構(gòu)建人力資源服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。搭建光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生命健康、高端裝備制造、北斗等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合。(省人社廳、省發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源流動(dòng)配置，在鄉(xiāng)村新型服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、鄉(xiāng)村旅游等方面提供服務(wù)，為勞務(wù)品牌建設(shè)添力，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。(省人社廳、省發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.圍繞重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施人力資源服務(wù)行業(yè)促就業(yè)計(jì)劃，推動(dòng)公共人力資源服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，向勞動(dòng)者提供終身職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。(省人社廳負(fù)責(zé))

12.建立健全科學(xué)、全面的人力資源服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，對(duì)人力資源供給狀況和流動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行研判，完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)人力資源共享。鼓勵(lì)和支持舉辦國(guó)際性和具有區(qū)域影響力的人力資源發(fā)展對(duì)話會(huì)等研討交流活動(dòng)，搭建招才引智、交流展示的平臺(tái)。加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全人力資源數(shù)據(jù)安全管理制度。(省人社廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)持續(xù)深化改革開(kāi)放

13.積極參與“一帶一路”人力資源服務(wù)行動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)武漢國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)出口基地，鼓勵(lì)本土人力資源服務(wù)企業(yè)與國(guó)際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)有外匯便利化試點(diǎn)政策，支持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，拓展人力資源服務(wù)貿(mào)易。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，支持各地大力開(kāi)展人力資源服務(wù)行業(yè)招商引資，招引國(guó)內(nèi)國(guó)際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐湖北。(省人社廳、省商務(wù)廳、外匯局湖北省分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.貫徹落實(shí)《人力資源市場(chǎng)暫行條例》《湖北省人力資源市場(chǎng)條例》，推進(jìn)人力資源服務(wù)行業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化人力資源服務(wù)行政許可、備案事項(xiàng)，全面實(shí)施人力資源服務(wù)行政許可告知承諾制，落實(shí)人力資源服務(wù)領(lǐng)域外商投資國(guó)民待遇，持續(xù)優(yōu)化人力資源服務(wù)行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。(省人社廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(八)加大財(cái)稅政策支持。鼓勵(lì)各地利用現(xiàn)有資金渠道，統(tǒng)籌使用就業(yè)資金、人才發(fā)展資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，加大對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才引進(jìn)、人才流動(dòng)等項(xiàng)目，按規(guī)定享受補(bǔ)貼。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)群體提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助;開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，按規(guī)定給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。具有培訓(xùn)資質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，符合職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)條件的，按規(guī)定納入補(bǔ)貼類(lèi)培訓(xùn)范圍。符合條件的小微企業(yè)及認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，依規(guī)享受相關(guān)稅收政策優(yōu)惠。(省財(cái)政廳、省人社廳、省發(fā)改委、省科技廳、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)支持符合條件的人力資源服務(wù)企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)，拓展直接融資渠道，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改進(jìn)金融服務(wù);探索開(kāi)展信用擔(dān)保，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)的企業(yè)，在符合法律法規(guī)的前提下，適當(dāng)提高信用評(píng)級(jí)，在信貸方面給予授信支持。(省地方金融監(jiān)管局、湖北證監(jiān)局、人行武漢分行、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。加大政府購(gòu)買(mǎi)人力資源服務(wù)力度，將人力資源服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確政府購(gòu)買(mǎi)人力資源服務(wù)種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化人力資源服務(wù)，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與或者承接公共就業(yè)、人才引進(jìn)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興以及其他公益性服務(wù)事項(xiàng)。(省人社廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)，開(kāi)展從業(yè)人員以及高層次人才研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。鼓勵(lì)各地建設(shè)人力資源服務(wù)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。健全人力資源行業(yè)人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。加大對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)高層次人才的引進(jìn)力度，將其納入相關(guān)人才計(jì)劃和人才引進(jìn)項(xiàng)目。加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性、理論性、基礎(chǔ)性研究，建立行業(yè)人才庫(kù)。(省人社廳、省發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)積極營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)開(kāi)展清理整治人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)領(lǐng)域信息安全保護(hù)，推動(dòng)消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和侵害勞動(dòng)者權(quán)益行為。持續(xù)推進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)主題創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)良好氛圍。加強(qiáng)人力資源服務(wù)行業(yè)組織建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。(省人社廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃工作，完善工作機(jī)制，落實(shí)投入政策，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體政策措施，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作格局。

湖北省人力資源和社會(huì)保障廳

湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)

湖北省財(cái)政廳

湖北省商務(wù)廳

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

湖北省地方金融監(jiān)督管理局

2023年2月28日 ???

(此件主動(dòng)公開(kāi))

(聯(lián)系單位:人力資源流動(dòng)管理處)