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一、2015年全市外事僑務(wù)和旅游工作情況

1、旅游經(jīng)濟(jì)逆勢增長，各項指標(biāo)增幅顯著。在國家經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，全市旅游產(chǎn)業(yè)仍保持了較快增長，全年接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)到1760萬人次，同比增長11%，增幅較上年提高2.6個百分點；旅游綜合收入達(dá)到109.5億元，同比增長12%，增幅較上年提高4個百分點。

2、旅游投資持續(xù)走高，“旅游+”內(nèi)容更加豐富。一方面，一批以大洪山、西游記公園為代表的傳統(tǒng)旅游項目不斷提檔升級；另一方面，一批新上項目主動向旅游產(chǎn)業(yè)“跨界”，與旅游融合。如環(huán)潭昱辰農(nóng)業(yè)、尚市萬畝油用牡丹、大洪山花果海項目走“農(nóng)業(yè)+旅游”的路子，小林“神農(nóng)紅”生態(tài)紅酒文化園走“種植+加工+旅游”的路子，曾都北郊頤養(yǎng)生態(tài)城走“養(yǎng)老+旅游”的路子，這些都是在項目策劃時就按高等級景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。同時，以市專汽博覽中心、炎帝科技為代表的工業(yè)項目，積極結(jié)合工業(yè)旅游點的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嫁接和改造，向工業(yè)旅游的方向轉(zhuǎn)型。全年納入統(tǒng)計的全市30余個旅游項目累計完成投資21.8億元，一大批景區(qū)建設(shè)項目、旅游公路等基礎(chǔ)設(shè)施項目順利推進(jìn)。

三是旅游創(chuàng)建扎實有效，品牌創(chuàng)建成果豐碩。隨州和隨縣被省旅游業(yè)發(fā)展委員會評為先進(jìn)單位；長崗鎮(zhèn)順利通過省級旅游名鎮(zhèn)驗收；長崗鎮(zhèn)和三里崗吉祥寺村獲評第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村；炎帝故里文化旅游區(qū)5A創(chuàng)建進(jìn)入攻堅階段，國家專家組暗訪提出的問題逐條得到整改；廣水武勝關(guān)鎮(zhèn)桃源村創(chuàng)4A通過省初評，各項建設(shè)進(jìn)展順利。

4、旅游促銷亮點紛呈，旅游形象更加鮮明。全市組織開展以“賞花觀景 走心之旅旅游攝影采風(fēng)”、“尋根中國公益之旅走進(jìn)隨州暨百城聯(lián)動 悠游湖北旅游推介”、“大洪山佛教音樂會”、“中國·隨州大洪山金頂挑戰(zhàn)賽”、“五城聯(lián)動游隨州”、“四城互動荊楚游”、“靈秀湖北金秋旅游攝影節(jié)暨隨州旅游萬人隨手拍”為代表的各類宣傳促銷活動多達(dá)34次，相較于2014年翻了一倍多。“春秋賞花觀葉，夏冬漂流泡湯”等大眾旅游產(chǎn)品搭配“謁祖禮佛騎行戶外”特色產(chǎn)品，形成了各具特色的四季產(chǎn)品，受到市場的熱捧。在此基礎(chǔ)上，主要客源地由武漢、襄陽、信陽、南陽等周邊短程市場向岳陽、九江、鄭州等中遠(yuǎn)程市場拓展，入境市場由港澳臺、東南亞為主擴(kuò)展到13個國家和地區(qū)。“神韻隨州”成為“靈秀湖北”的重要組成部分，“炎帝故里”、“編鐘”、“大洪山”、“銀杏谷”等旅游名片成為“一江兩山”黃金旅游線上的重要節(jié)點。

5、旅游監(jiān)管對癥施策，產(chǎn)業(yè)品質(zhì)穩(wěn)步提升。爭取財政132萬元專項補(bǔ)貼資金，引導(dǎo)全市完成39所旅游廁所建設(shè)任務(wù)；著力推動城市旅游氛圍營造，投入30余萬元，在火車站、高速道路兩旁、重點旅游景區(qū)及道路設(shè)立旅游標(biāo)識牌、宣傳牌10塊；積極協(xié)調(diào)部分景區(qū)解決可進(jìn)入性差、停車難“最后一公里”問題，督促景區(qū)新增停車位800多個。在行業(yè)監(jiān)督管理方面，聘請旅游行業(yè)社會監(jiān)督員，不定期組織開展明查暗訪活動，以游客的視角向企業(yè)提出整改意見和建議20條；以《旅游法》《湖北省旅游條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全服務(wù)等級退出制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推動工商、物價、安全、消防等多部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。2015年開展聯(lián)合執(zhí)法7次，約談旅游企業(yè)12家，下達(dá)整改通知書18份，有效震懾了旅游市場零負(fù)團(tuán)費(fèi)、黑社、黑車、黑導(dǎo)等違法、違規(guī)行為。

6、外事僑務(wù)工作積極有為，服務(wù)大局能力更加突出。一是配合國家“一帶一路”倡議，共辦理32批61人赴20個國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)、科技和文化交流，科技經(jīng)貿(mào)團(tuán)占比達(dá)到86%。二是“引智引才”成效更明顯。共引進(jìn)各類專家人才21人次，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。三是企業(yè)“走出去”通道更快捷。全年為企業(yè)辦理赴港工作簽注13人次、APEC卡6批25人次，極大地方便了企業(yè)對外開展經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)。四是友城建設(shè)和國際交往更活躍。接待了來自美國、加拿大、德國、意大利、韓國、日本、加納等國家和地區(qū)近10批130余人次的外賓，推動了友城建交、經(jīng)貿(mào)合作，在與加拿大、烏克蘭等國締結(jié)友好城市。五是僑務(wù)工作成果更豐碩。完成全市500多名海外華人華僑摸底工作；以“尋根節(jié)”為契機(jī)邀請包括全美華裔總商會主席、全美反“獨(dú)”促統(tǒng)聯(lián)盟主席梁冠軍等知名僑領(lǐng)在內(nèi)的華人華僑來隨尋根謁祖，加強(qiáng)了我市與知名僑領(lǐng)的聯(lián)系。落實了僑愛工程——隨州二中“珍珠班”項目，為我市50名“雙特”（特困特優(yōu)）學(xué)生爭取到37.5萬元助學(xué)金；支持齒輪社區(qū)成功創(chuàng)建全國僑務(wù)工作示范社區(qū)，申報炎帝故里成功創(chuàng)建我省首個“中國華僑國際文化交流基地”。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)市外事僑務(wù)旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定，市外事僑務(wù)旅游局內(nèi)設(shè)辦公室、外事科、僑務(wù)科、旅游規(guī)劃與市場促進(jìn)科、旅游監(jiān)督管理科5個科室。

三、2015年部門決算收支說明

1、基本支出決算

（1）工資福利支出111.96萬元。其中基本工資36.45萬元，津貼補(bǔ)貼54.92萬元，獎金0.23萬元，社會保障繳費(fèi)10.54萬元，其他工資福利支出9.83萬元。

（2）對個人和家庭補(bǔ)助支出57.03萬元。其中退休費(fèi)3.39萬元，生活費(fèi)0.05萬元，醫(yī)療費(fèi)38.05萬元，住房公積金13.94萬元，購房補(bǔ)貼1.6萬元。

（3）商品和服務(wù)支出22.81萬元。

（4）三公經(jīng)費(fèi)支出19.14萬元。其中因公出國（境）費(fèi)15.39萬元（未含曾云峰同志參加的旅游推廣交流活動費(fèi)用5.5萬元），公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.97萬元，公務(wù)接待費(fèi)0.78萬元。

2、項目支出費(fèi)用390.40萬元。

3、收入支出決算情況

2015年收入共計688.73萬元，其中基本支出為216.06萬元，項目支出472.68萬元，2014年年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金41.12萬元。本年支出合計606.46萬元，其中基本支出216.06萬元，項目支出390.40萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金合計123.40萬元。

4、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的情況說明。其中辦公費(fèi)4.57萬元，較2014年4.95萬元增加8%；印刷費(fèi)0.4萬元，較2014年0.08萬元增加400%；電費(fèi)1.68萬元，較2014年1.94萬元1.94萬元減少15%；郵電費(fèi)2.16萬元，較2014年1.86萬元增加16%；差旅費(fèi)10.46萬元，較2014年5.46萬元增加91%；維修費(fèi)0.22萬元，較2014年增長100%；會議費(fèi)0.11萬元，較2014年增加100%；培訓(xùn)費(fèi)0.34萬元，較2014年0.17萬元增加50%；工會經(jīng)費(fèi)1.87萬元較2014年增加100%；其它商品和服務(wù)支出0.99萬元較2014年增加100%。

5、“三公經(jīng)費(fèi)”開支情況

（1）因公出國（境）費(fèi)用20.89萬元。分別是僑聯(lián)副主席馬長村同志參加省僑聯(lián)統(tǒng)一組團(tuán)參加的赴巴西、阿根廷、洪都拉斯的訪問活動，此行在境外停留10天，費(fèi)用4.5萬元；曾云峰同志參加省旅游局應(yīng)悉尼市政廳、新西蘭華景假期和法屬波利尼西亞大溪地旅游集團(tuán)的邀請的開展旅游推廣交流活動，費(fèi)用5.5萬元；副局長蔡波參加湖北省國際商會組團(tuán)參加的2015海上絲綢之路投資貿(mào)易行活動，出訪印度、泰國、越南三國，費(fèi)用為3.99萬元。副局長李可琴參加市政府組團(tuán)的第三屆“走進(jìn)美洲”經(jīng)貿(mào)活動，費(fèi)用6.9萬元。較2014年8.29萬元增幅152%。

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（2）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.27萬元，較2014年15.4萬元減少79%。單位公車3 輛，無車輛購置費(fèi)用。

（3）公務(wù)接待費(fèi)為0.78萬元，全年共接待公務(wù)活動16批次共120人,較2014年3.51萬元減少78%。

四、2015年部門決算收支總表、財政撥款支出決算表、財政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)情況表

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（2）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.27萬元，較2014年15.4萬元減少79%。單位公車3 輛，無車輛購置費(fèi)用。

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（3）公務(wù)接待費(fèi)為0.78萬元，全年共接待公務(wù)活動16批次共120人,較2014年3.51萬元減少78%。