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　    一、基本情況

　　根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發〈隨州市人民改革方案〉的通知》（鄂辦文〔2009〕99號）和《隨州市委、關于市人民政府機構改革的實施意見》（隨發〔2010〕2號）精神，設立隨州市，為市政府工作部門，掛隨州市防汛抗旱指揮部辦公室牌子。政府機構中共隨州市人民政府水利局

　　1、主要職責

　　（1）負責《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規的貫徹實施和監督檢查，推進全市水利行業依法行政工作，擬訂有關規范性文件草案。

　　（2）負責保障全市水資源的合理開發利用，擬訂全市水利發展及戰略規劃和政策，組織編制市確定的重要水庫（湖泊）、河道的流域綜合規劃、專業規劃等重大水利規劃,指導縣（市、區）區域和流域水利規劃工作。

　　（3）負責提出全市水利固定資產投資規模和方向，按照規定權限，審批、核準全市水利規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目，負責提出國家和省下達我市和市級財政性資金的水利投資安排意見并組織實施。

　　（4）負責全市生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施水資源（含空中水、地表水和城市規劃區地下水）的統一監督管理，擬訂全市和跨縣（市、區）水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施。組織開展水資源和水能資源調查評價工作，負責全市重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業供水、城市供水和鄉鎮供水工作。指導城市供水設施建設監督管理工作。指導、組織、協調全市農村飲水安全工程建設與管理工作。

　　（5）負責全市水資源保護工作，組織編制水資源保護規劃。組織擬訂重要水庫（湖泊）的水功能區劃并監督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，指導飲用水水源保護工作。指導地下水開發利用和城市規劃區地下水資源管理保護工作。

　　（6）負責防治水旱災害。承擔市防汛抗旱指揮部的具體工作。組織、協調、監督、指揮全市防汛抗旱工作，對全市主要河流和大中型水庫及重要水利工程實施防汛抗旱和應急水量調度；編制隨州市防汛抗旱應急預案并組織實施。指導水利突發公共事件的應急管理工作。

　　（7）負責全市節約用水工作。擬訂節約用水政策，編制節約用水規劃，制定有關標準，指導和推動節水型社會建設工作。

　　（8）指導、組織全市水利設施、水域及其岸線的管理與保護，主管全市河道、水庫（湖泊）分洪區、蓄洪區、滯洪區水利工作，指導市內河庫（湖）的治理和開發；指導、組織水利工程建設與運行管理；組織實施具有控制性的或跨縣（市、區）及跨流域的重要水利工程建設與運行管理；負責全市河道采砂的統一管理和監督檢查工作。

　　（9）負責全市水土保持工作。擬訂水土保持規劃并組織實施，組織水土流失的監測和綜合防治。負責有關重大開發建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作，組織、指導有關重點水土保持建設項目的實施。

　　（10）指導全市農村水利工作。組織協調農田水利基本建設,指導、協調節水灌溉等工程建設與管理、農村水利社會化服務體系建設工作。

　　（11）負責全市水能資源開發利用管理工作,指導、組織和實施水能資源規劃編制、設計審查、建設監管，水庫防汛調度等方面的工作。指導、組織水電農村電氣化和小水電代燃料工作。

　　（12）負責市內重大涉水違法事件的查處，協調跨縣（市、區）水事糾紛，指導、組織全市水政監察、水行政執法和水利規費征收工作。依法負責水利行業安全生產工作，組織、指導水庫、水電站大壩的安全監管，組織、指導水利建設市場的監督管理，組織實施水利工程建設的監督。

　　（13）開展全市水利科技、教育和對外合作工作。組織開展全市水利行業質量監督工作；組織擬訂全市水利行業的有關技術標準、規程規范并監督實施。承擔全市水利統計工作。組織開展全市水利行業對外交流工作。

　　（14）承辦上級交辦的其他事項。

　　2、職責調整

　　（1）取消擬訂水利行業經濟調劑措施、指導水利行業多種經營工作的職責。

　　（2）將水產工作職責劃歸農業主管部門，將城市排水、污水處理管理的職責劃歸市住房和城鄉建設主管部門。

　　（3）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

　　3、機構設置

　　根據上述職責，市水利局設9個內設機構：

　　（1）辦公室。

　　負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、社會治安綜合治理、精神文明建設、計劃生育、群團組織工作；負責局機關后勤管理及機關內部規章制度的建設。

　　（2）政工人事科。

　　負責局機關和直屬單位的黨務工作，承擔紀檢監察工作；負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓和離退休干部管理工作；負責水利體制改革的有關工作。

　　（3）規劃科技與信息化科。

　　擬訂全市水利發展及戰略規劃，組織編制全市重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃；審核市管和市重點水利建設項目建設書、可行性研究報告和初步設計；組織實施水利工程建設項目合規性審查工作；擬訂全市水利行業技術標準、規程規范并監督實施；組織實施重點水利科學研究、技術引進和科技推廣；組織編制市水利部門預算；承擔市水利資金和國有資產的監督管理工作；提出有關水利價格、收費、信貸的建議；規范、指導全市水利行業的計劃、財務、審計和會計工作。指導、組織全市水利信息化建設與管理工作；負責局機關財務管理工作。

　　（4）水資源科（對外使用“隨州市節約用水辦公室”名稱）。

　　組織實施水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度；組織水資源調查、評價和監測工作；指導組織水量分配、水功能區劃和水資源調度工作并監督實施；組織編制水資源保護規劃；指導飲用水水源保護、城市供水的水源規劃工作；組織指導計劃用水和節約用水工作；負責研究擬訂城市供水發展戰略、政策規章和技術標準并監督實施；指導城市供水及其配套管網的建設、維護及運營管理工作，承擔隨州市節約用水辦公室工作職責。

　　（5）水庫科（掛市大壩監測中心牌子）。

　　承擔全市水庫管理工作，組織編制水庫運行調度規程并監督實施，組織、指導水庫大壩注冊登記、大壩安全鑒定和蓄水安全鑒定工作；組織實施水庫除險加固并進行監督檢查；負責全市水能資源開發利用管理工作，指導、組織和實施水能資源規劃編制、設計審查、水庫防汛調度等方面的工作。指導、組織水電農村電氣化和小水電代燃料工作。

　　（6）建設科（加掛市水利工程質量監督中心牌子）。

　　組織、指導水利工程建設管理，組織實施水利工程質量管理及建設市場的監督管理和信用體系建設；承擔全市水利行業安全生產監督工作；指導水庫、水電站大壩等水利工程的安全監管；組織開展市管水利工程建設項目的稽查工作。

　　（7）水保與政策法規科。

　　承擔全市水土流失綜合防治工作；組織編制水土保持規劃并監督實施；組織水土流失監測、預報并公告；審核市級開發建設項目水土保持方案并監督實施。推進全市水利行業依法行政工作，組織起草有關規范性文件草案。組織、指導全市水利行政許可工作并監督檢查；承辦局行政應訴、行政復議和行政賠償工作；協調跨縣（市、區）水事糾紛；指導水政監察和水行政執法。

　　（8）農村水利科

　　組織協調全市農田水利基本建設，組織指導農村節水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設與管理；承擔灌區歸口管理工作；指導農村水利社會化服務體系建設。

　　(9) 防洪調度與抗旱減災科。負責組織、協調、指導、監督全市防汛抗旱工作。組織實施重要水庫（湖泊）和重要水利工程防汛抗旱調度和應急水量調度；編制市防汛抗旱應急預案并組織實施；負責全市水旱災情發布，指導、監督重要防汛演練和抗洪搶險工作；組織、協調、指導山洪等災害防御工作、城市防洪及蓄洪區安全建設、管理和運用補償工作；負責洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作。

　　主要負責《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防洪法》等法律法規的貫徹實施和監督檢查，推進全市水利行業依法行政工作，擬訂有關規范性文件草案；負責保障全市水資源的合理開發利用，擬訂全市水利發展戰略規劃和政策，組織編制市確定的重要水庫（湖泊）、河道的流域綜合規劃、專業規劃等重大水利規劃，指導縣（市、區)區域和流域水利規劃工作；負責提出國家和省下達我市和市級財政性資金的水利投資安排意見并組織實施；負責全市生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。負責全市重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導、組織、協調全市農村飲水安全工程建設與管理工作；負責全市水資源保護工作，組織編制水資源保護規劃；負責防治水旱災害，承擔全市防汛抗旱指揮部的具體工作；負責全市節約用水、水土保持工作；指導全市農村水利工作；負責全市水能資源開發利用管理工作；組織實施水利工程建設的監督等工作。所屬6個二級單位，分別是市先覺廟水庫工程管理局、市白云湖水利工程管理局、市隨中灌區管理局、市水利技術推廣中心、市水政監察支隊、市河道堤防管理局。

　　二、決算情況

　　1、人員情況

　　市水利局內設機構八科一室，市水利局機關行政編制23名。其中：局長1名，副局長3名（不含兼職），工會主任一名，總工程師1名，市防汛辦專職副主任1名，調研員一名，副調研員2名，正科級領導職數9名。另核定機關 “以錢養事”崗位3個。年末實有在職行政公務員21人，退休8人，遺屬1人，臨時借用人員17名。

　　2、單位固定資產情況
編制小轎車3輛，實有小轎車6輛，計算機設備29臺，打印機9臺，空調25臺，電話23部。

　　3、資金保障情況
市水利局屬全額撥款單位，人員經費按現在人員由財政全額保障，本年度收入766.93萬元，上年結轉22.23萬元，總支出766.93萬元,總收入、總支出包括機關經費及水利專款。

    4、經費支出情況說明

　　全年度基本支出352.21萬元。其中：工資福利支出241.90萬元，主要用于發放單位人員工資、津貼及獎勵金；商品與服務支出55.85萬元，用于單位辦公、印刷、電費、郵電費、物業管理、差旅費、日常維修、會議費、公務接待、公車運行及其他支出等，該項經費支出主要保障單位日常工作的正常運行；對個人及家庭補助支出47.14萬元，用于發放單位退休費，職工公積金。其他資本性支出7.32萬元，用于單位辦公購置辦公用電腦、打印機、網站建設等。

　　本年度水利專款項目支出414.72萬元，其中用于防汛、堰塘整修等項目支出177.99萬元；用于2013年度山洪災害與防治項目監測預警信息管理平臺建設其他資本性支出98.32萬元，用于水資源保護與治理其他資本性支出138.41萬元。

　　5、指標變動情況說明

本年度經費收入略有減少及一般預算增加屬于正常經費調整。本年度經費支出減少，主要是壓縮三公經費支出和市城投公司借款按項目進度撥付資金減少。年度固定資產增加是資產結轉登記，屬正常的固定資產增加。人員變動是根據政工部門提供的人員變動情況正常變動。
　　三、機關運行經費情況說明。

本年度機關運行經費支出63.17萬元，具體包括辦公費7.9萬元、印刷費1.43萬元、電費0.9萬元、郵電費1.21萬元、物業管理費0.25萬元、交通費、差旅費25.91萬元、維修（護）費0.11萬元、培訓費0.7萬元、公務接待費1.71萬元、公務用車運行維護費15.43萬元、其他商品和服務支出0.3萬元、辦公設備購置7.32萬元。

四、“三公”經費情況說明
　　1、“三公”經費增減變化等說明
　　（1）2015年無因公出國（境）人員。

　　（2）2015年無公務用車購置。
　　（3）2015年公務用車運行維護費支出15.43萬元，與上年度支出相比略有增加，經費支出控制在預算范圍內，主要是維持單位的正常工作開展。

 （4）2015年公務接待費支出1.71萬元，經費開支控制在年初預算范圍內，相對上年度經費開支有不同程度的減少，主要是減少公務接待開支，降低接待標準。
　　（5）2015年國內公務接待23批次，209人次，無外事接待。
　　（6）嚴格政府采購管理，凡單項或批量采購超過3萬元，將按政府采購有關規定執行。2015年實行政府采購107.14萬元。

　　2016年10月24日