一、部門主要職責(zé)
根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈隨州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(鄂辦文〔2009〕99號(hào))和《中共隨州市委、隨州市人民政府關(guān)于市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(隨發(fā)〔2010〕2號(hào))精神設(shè)立隨州市人力資源和社會(huì)保障局,為市政府工作部門,掛隨州市公務(wù)員局牌子。部門主要職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施國(guó)家、省人力資源和社會(huì)保障的政策法規(guī),擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂人力資源和社會(huì)保障地方政府規(guī)章草案,并負(fù)責(zé)發(fā)布后組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)管理辦法并組織實(shí)施,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置,加強(qiáng)區(qū)域人才合作。
(三)負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策規(guī)定,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,擬訂年度就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,擬訂就業(yè)援助制度,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)工作,擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和失業(yè)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌擬訂全市城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)、企業(yè)年金實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,擬訂全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)實(shí)施辦法,認(rèn)真落實(shí)全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督制度并監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)擬訂中央、省轉(zhuǎn)移支付社會(huì)保險(xiǎn)資金和市級(jí)專項(xiàng)資金及調(diào)劑金的分配方案,編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案并組織基金預(yù)算的執(zhí)行,承擔(dān)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員的社會(huì)化管理工作。
(五)負(fù)責(zé)全市職業(yè)能力建設(shè)工作。統(tǒng)籌建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,統(tǒng)籌建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,擬訂管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市技工學(xué)校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和監(jiān)督管理,完善職業(yè)資格制度,組織實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度。
(六)貫徹實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配、福利和離退休政策,負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資總額管理,擬訂企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)政策和勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
(七)會(huì)同有關(guān)部門貫徹實(shí)施事業(yè)單位綜合配套改革政策,指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革工作;會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)事業(yè)單位人員宏觀管理。
(八)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。貫徹實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理政策,建立健全“博士后產(chǎn)業(yè)基地”和博士后科研工作站管理制度,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作,會(huì)同有關(guān)部門組織引進(jìn)高層次急需人才。負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)綜合管理和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作,組織實(shí)施深化職稱制度改革的政策、措施,負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)資格、職(執(zhí))業(yè)資格考試工作的監(jiān)督管理。
(九)貫徹實(shí)施軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作,落實(shí)中央、省關(guān)于企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部相關(guān)政策,負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。
(十)貫徹實(shí)施國(guó)家、省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理法規(guī)、政策,負(fù)責(zé)全市公務(wù)員綜合管理工作;貫徹實(shí)施有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策;牽頭擬訂市級(jí)榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度;加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員能力建設(shè),提高行政效能。
(十一)貫徹實(shí)施農(nóng)民工工作綜合性政策,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)民工工作有關(guān)政策和規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)民工政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)貫徹實(shí)施有關(guān)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的法規(guī)和政策,擬訂全市勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范并組織實(shí)施,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。擬訂全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度并組織實(shí)施,依法處理市管勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。主管全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,依法對(duì)中央、省在隨和市屬單位實(shí)施監(jiān)察,組織查處重大案件,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(十三)負(fù)責(zé)制定全市人力資源和社會(huì)保障信息化(金保工程)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)全市縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
二、部門基本情況
2017年納入部門預(yù)算管理單位8個(gè),社會(huì)保險(xiǎn)局、勞動(dòng)就業(yè)管理局、技師學(xué)院、勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、人才服務(wù)局、人事考試院、信息中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。本級(jí)單位人員編制36人,實(shí)有人員32人,離退休人數(shù)12人。
三、收支預(yù)算安排情況
(一)部門財(cái)政撥款收支預(yù)算安排情況
2017年,局系統(tǒng)匯總財(cái)政收入7107.73萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款3328.92萬(wàn)元,其他收入1885.43萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入847.77。
本級(jí)部門財(cái)政收入928.83萬(wàn)元。其中經(jīng)費(fèi)撥款686.80萬(wàn)元,用于人員工資、公用支出等局機(jī)關(guān)正常運(yùn)行支出。項(xiàng)目撥款75萬(wàn)元,用于局機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位招考、人才工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議等行政工作任務(wù)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出。收入比2016年增加了186.10萬(wàn)元,增長(zhǎng)了20%,原因是上年結(jié)轉(zhuǎn)做入了年度預(yù)算。經(jīng)費(fèi)撥款與上年684.73萬(wàn)元持平。
(二)部門財(cái)務(wù)收支預(yù)算安排情況
2017年,局系統(tǒng)匯總財(cái)務(wù)收入7107.73萬(wàn)元,其中財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款3305.92萬(wàn)元,納入預(yù)算管理的非稅收入23萬(wàn)元,其他收入1885.43萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入847.77萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1045.61萬(wàn)元。
本級(jí)部門財(cái)務(wù)收入928.83萬(wàn)元,其中財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款663.8萬(wàn)元,非稅收入23萬(wàn)元,其他收入33萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)209.03萬(wàn)元。
2017年,局系統(tǒng)匯總支出7107.73萬(wàn)元,其中教育支出2745.01萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)支出3784.13萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生支出194.90萬(wàn)元,住房保障支出383.69萬(wàn)元。
本級(jí)部門支出928.83萬(wàn)元,其中社會(huì)保障與就業(yè)支出870.22萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生支出21.74萬(wàn)元,住房保障支出36.87萬(wàn)元。支出與上年相比增加了186.10萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為20%。支出增加原因:2017年職工增資及單位項(xiàng)目增加。
(三)財(cái)政撥款支出情況
2017年,局系統(tǒng)匯總財(cái)政預(yù)算撥款3328.92萬(wàn)元,本級(jí)部門財(cái)政預(yù)算撥款686.80萬(wàn)元,與上年684.73萬(wàn)元持平。
(四)政府性基金情況
2017年,局系統(tǒng)與本級(jí)部門無(wú)政府性基金收支。
(五)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說(shuō)明
2017年,局系統(tǒng)匯總機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3032.78萬(wàn)元,其中人員支出2804.10萬(wàn)元,公用支出228.68萬(wàn)元。公用支出中辦公費(fèi)22.23萬(wàn)元,印刷費(fèi)8.8萬(wàn)元,水費(fèi)1.76萬(wàn)元,電費(fèi)11萬(wàn)元,郵電費(fèi)12.18萬(wàn)元,取暖費(fèi)0.6萬(wàn)元,物業(yè)管理費(fèi)6.00萬(wàn)元,差旅費(fèi)40.87萬(wàn)元,維修費(fèi)9.0萬(wàn)元,會(huì)議費(fèi)8.4萬(wàn)元,培訓(xùn)費(fèi)3.16萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)5.35萬(wàn)元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)11.57萬(wàn)元,福利費(fèi)4.85萬(wàn)元,公務(wù)交通補(bǔ)貼58.39萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出24.52萬(wàn)元。
本級(jí)部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)611.80萬(wàn)元,其中人員支出519.04萬(wàn)元,公用支出92.76萬(wàn)元。公用支出中辦公費(fèi)0.43萬(wàn)元,印刷費(fèi)1.8萬(wàn)元,水費(fèi)0.4萬(wàn)元,郵電費(fèi)4.82萬(wàn)元,取暖費(fèi)0.6萬(wàn)元,差旅費(fèi)28.38萬(wàn)元,維修費(fèi)3.0萬(wàn)元,會(huì)議費(fèi)5.4萬(wàn)元,培訓(xùn)費(fèi)2.16萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)3.35萬(wàn)元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)4.57萬(wàn)元,福利費(fèi)2.85萬(wàn)元,公務(wù)交通補(bǔ)貼28.76萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出6.24萬(wàn)元。與上年相比減少84.95萬(wàn)元,減少率為13.88%。減少原因:一是公車改革減少了公務(wù)用車交通費(fèi)用。二是辦公費(fèi)用減少支出。
四、部門“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算情況
2017年,局系統(tǒng)匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算17.9萬(wàn)元。其中公務(wù)接待費(fèi)5.35萬(wàn)元,因公出國(guó)(境)費(fèi)9萬(wàn)元,公務(wù)用車費(fèi)3.55萬(wàn)元。
本級(jí)部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算15.9萬(wàn)元,比上年25.21萬(wàn)元減少9.31萬(wàn)元,減少了58.5%。其中公務(wù)接待費(fèi)3.35萬(wàn)元,比上年增加0.2萬(wàn)元,原因:省廳調(diào)研項(xiàng)目增加。因公出國(guó)(境)費(fèi)9萬(wàn)元,比上年增加9萬(wàn)元,原因:上年因公出國(guó)在預(yù)算項(xiàng)目中列支。公務(wù)用車費(fèi)3.55萬(wàn)元,比上年減少18.51萬(wàn)元,減少率為521%,減少主要原因:公車改革,單位公務(wù)用車由上年5輛減少到1輛,減少了公務(wù)用車交通費(fèi)用。
2017年2月10日








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