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隨州市人大常委會(huì)辦公室2015年決算公開
  • 發(fā)布日期:2016-10-14
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一、隨州市人大的主要職責(zé)
??? ?隨州市人民代表大會(huì)是隨州市的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨州市人民代表大會(huì)的代表是由隨州市的隨縣、廣水市、曾都區(qū)和隨州市駐軍代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期五年。隨州市人民代表大會(huì)每年至少舉行一次全體會(huì)議,經(jīng)過(guò)五分之一以上代表提議,可以臨時(shí)召集市人民代表大會(huì)會(huì)議。
?????根據(jù)隨州市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和湖北省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,隨州市人民代表大會(huì)可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī),報(bào)湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,并由湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
?????在隨州市內(nèi)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,保證國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行;
?????審查和批準(zhǔn)隨州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報(bào)告;討論、決定隨州市的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng);
??? ?選舉隨州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員;選舉隨州市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng);選舉隨州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng);選舉湖北省人民代表大會(huì)代表;聽取和審查隨州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告;聽取和審查隨州市人民政府和隨州市中級(jí)人民法院、隨州市人民檢察院的工作報(bào)告;
??? 改變或者撤銷隨州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;撤銷隨州市人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
??? ?保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;保障少數(shù)民族的權(quán)利;保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
???? 二、隨州市人大常委會(huì)的主要職責(zé)
?????隨州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是隨州市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)市人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。隨州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同隨州市人民代表大會(huì)每屆任期相同。隨州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由隨州市人民代表大會(huì)在代表中選舉產(chǎn)生,組成人員包括主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員。隨州市人大常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。隨州市人大常委會(huì)的主要職責(zé)可通俗地表述為四權(quán),即:立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)。
?????(一)立法權(quán)。根據(jù)隨州市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和湖北省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī),報(bào)湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,并由湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。立法工作需在制定立法規(guī)劃、立法計(jì)劃基礎(chǔ)上經(jīng)起草、調(diào)研、論證、聽證、協(xié)調(diào)、審議、表決等工作和程序。
???? (二)決定權(quán)。一是召集隨州市人民代表大會(huì)會(huì)議;二是討論、決定隨州市的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族等重大事項(xiàng);三是根據(jù)隨州市人民政府的建議,決定隨州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的部分變更;四是撤銷下一級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議;五是撤銷隨州市人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;六是決定批準(zhǔn)對(duì)隨州市市級(jí)人大代表采取強(qiáng)制措施;七是決定授隨州市市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)等。
?????(三)監(jiān)督權(quán)。一是在隨州市內(nèi)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;二是監(jiān)督隨州市人民政府、隨州市中級(jí)人民法院和隨州市人民檢察院的工作;三是聯(lián)系隨州市市級(jí)人民代表大會(huì)代表;四是受理人民群眾對(duì)隨州市人民政府、隨州市中級(jí)人民法院和隨州市人民檢察院和國(guó)家工作人員的申訴和意見等。
??? ?(四)任免權(quán)。一是在隨州市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定市人民政府副市長(zhǎng)的個(gè)別任免;二是在隨州市市長(zhǎng)和隨州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、隨州市人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,從隨州市人民政府、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選;三是根據(jù)隨州市市長(zhǎng)的提名,決定隨州人民政府秘書長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任等的任免,報(bào)湖北省人民政府備案;四是按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定,任免隨州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員,任免隨州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員;五是在隨州市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定撤銷個(gè)別副市長(zhǎng)的職務(wù);決定撤銷由它任命的隨州人民政府其他組成人員和隨州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員,人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù);六是在隨州市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,補(bǔ)選湖北省人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表等。
???? 三、隨州市人大及其常委會(huì)履行職責(zé)的主要形式
?????依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,隨州市人大及其常委會(huì)履行職責(zé)的主要形式為:隨州市人民代表大會(huì)會(huì)議、隨州市人大常委會(huì)會(huì)議、隨州市人大常委會(huì)主任會(huì)議。會(huì)議決定問(wèn)題是人大及其常委會(huì)履行職責(zé)的法定形式。履行監(jiān)督職責(zé)的主要手段是:聽取和審議隨州市人民政府、隨州市中級(jí)人民法院和隨州市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告;審查和批準(zhǔn)決算,聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告,聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告;法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查;專項(xiàng)工作評(píng)議;規(guī)范性文件的備案審查;詢問(wèn)(專題詢問(wèn))和質(zhì)詢;特定問(wèn)題調(diào)查;撤職案的審議和決定等。
?????代表工作是人大工作的基礎(chǔ),代表工作的質(zhì)量如何,決定人大及其常委會(huì)履職水平的高低。代表工作的主要內(nèi)容:代表候選人的提名推薦,選舉罷免,公開代表信息,履職培訓(xùn),組織代表圍繞中心工作開展視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研等形式多樣的代表活動(dòng),代表之家規(guī)范化建設(shè),走訪聯(lián)系代表,組織代表走訪原選舉單位,為代表提出議案、建議提供指導(dǎo)和服務(wù),督辦落實(shí)代表議案、建議,公開代表議案、建議,依托市人大門戶網(wǎng)站和新媒體宣傳代表工作及履職典型等。
???? 為服務(wù)和保障隨州市人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé),隨州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)下設(shè)辦公室(研究室)和代表選舉和人事任免工作委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)、農(nóng)村工作委員會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)、法制工作委員會(huì)及信訪室等11個(gè)正處級(jí)機(jī)構(gòu)。辦公室內(nèi)設(shè)秘書科、綜合科、老干部科、機(jī)關(guān)事務(wù)科、政工人事科、立法科、備案審查科。

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? ? ?四、?2015年收支決算情況的總體說(shuō)明

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  (一)決算2015年收入總額1297.96萬(wàn)元。

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   財(cái)政撥款收入1297.96萬(wàn)元。

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  (二)決算2015年支出總額1297.96萬(wàn)元。

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? ? ? 1、一般公共服務(wù)支出1070.89萬(wàn)元。

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  ?2、社會(huì)保障和就業(yè)支出184.53萬(wàn)元。

? ? ?3、行政單位醫(yī)療支出42.54萬(wàn)元。

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 ??五、三公經(jīng)費(fèi)增減變化的說(shuō)明

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  2015市人大辦公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)決算43.6萬(wàn)元,共計(jì)260余批次、2700余人次;公務(wù)用車購(gòu)置與公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)決算?175.91萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)為0輛,保有量為21輛;因公出國(guó)費(fèi)19.83萬(wàn)元,共計(jì)4人,2團(tuán)組,“三公經(jīng)費(fèi)”均較上年有所減少。

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??? 六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

??? 2015年市人大辦機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)為425.62萬(wàn)元,比上年的433.72萬(wàn)元減少8.1萬(wàn)元,主要是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出。











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