目 錄
一、部門概況職責(zé)
二、部門基本情況
三、2018年部門決算情況說明
(一)收入決算情況說明
(二)支出決算情況說明
(三)財(cái)政撥款支出決算情況說明
(四)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明
(五)關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
(六)關(guān)于政府采購支出說明
(七)政府性基金預(yù)算收支情況
(八)關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
四、關(guān)于2018年度預(yù)算績效情況的說明
五、名詞解釋
一、部門概況
隨州廣播電視臺是市委所屬的從事廣播電視新聞傳播的主流媒體。根據(jù)《隨州市人民政府直屬事業(yè)單位設(shè)置方案》(隨編發(fā)【2015】 2號)精神,設(shè)立隨州廣播電視臺,為市政府直屬公益二類事業(yè)單位,相當(dāng)于正處級,在2019年的機(jī)構(gòu)改革中明確為市委直屬事業(yè)單位。下屬兩個(gè)二級單位,分別是隨州市電視調(diào)頻發(fā)射臺和隨州市中波實(shí)驗(yàn)臺。
隨州廣播電視臺主要職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府政策,把握正確的輿論導(dǎo)向,依法規(guī)范廣播電視臺及直屬單位的職業(yè)行為,為市委、市政府工作大局和中心工作服務(wù)。
2、組織制定并實(shí)施廣播電視臺的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)籌劃廣播電視臺基本建設(shè)項(xiàng)目、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造及新項(xiàng)目開發(fā)工作。
3、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加快科技創(chuàng)新與發(fā)展步伐,努力提升廣播影視的科技含量和水平。
4、負(fù)責(zé)廣播電視臺傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,努力擴(kuò)大市級廣播電視對內(nèi)對外覆蓋范圍。
5、加強(qiáng)對廣播電視臺及直屬單位隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),有計(jì)劃地培養(yǎng)各類人才;負(fù)責(zé)對廣播電視臺直屬單位的宣傳工作及人、財(cái)、物統(tǒng)一管理。
6、積極開展廣播電視對外交流與合作。
7、根據(jù)市政府授權(quán),承擔(dān)廣播電視臺及所屬單位國有資產(chǎn)管理。
8、完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門基本情況
本系統(tǒng)納入部門預(yù)算管理的單位有隨州廣播電視臺、隨州市電視調(diào)頻發(fā)射臺、隨州市中波實(shí)驗(yàn)臺三個(gè)單位。隨州廣播電視臺設(shè)辦公室、總編室、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、新聞中心、節(jié)目中心、技術(shù)播控中心、應(yīng)急廣播中心、大型活動中心、新媒體中心、外宣通聯(lián)部、廣告運(yùn)營中心、廣播新聞綜合頻率、廣播交通經(jīng)濟(jì)頻率、電視新聞綜合頻率、電視農(nóng)村頻道、電視都市頻道17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),隨州廣播電視臺事業(yè)編制158名(其中從原廣電局劃轉(zhuǎn)2名)。實(shí)有編制內(nèi)人數(shù)139人,單位自聘人員24人,退休28人。
三、2018年部門決算情況說明
(一)收入決算情況說明
隨州廣播電視臺系統(tǒng)匯總2018年收入合計(jì)4886.48萬元,較上年(3333.95萬元)增加1552.53萬元,增加了46.57%,原因是2018年增加了人員經(jīng)費(fèi)和傳媒中心廣電設(shè)備資金1284萬元財(cái)政撥款,與2018年預(yù)算收入合計(jì)(3795.82萬元)相比增加了1090.66萬元,增加了28.73%。其中財(cái)政撥款2883.49萬元,較上年(1978.05萬元)增加了905.44萬元,原因是增加了人員經(jīng)費(fèi)撥款和傳媒中心廣電設(shè)備資金1284萬元,下屬二級單位發(fā)射臺減少了基建工程項(xiàng)目撥款120萬元和省無線覆蓋專項(xiàng)資金近70萬元;上級補(bǔ)助收入121.2萬元,事業(yè)收入1790.07萬元,其他收入91.72萬元。
隨州廣播電視臺(本級)2018年收入合計(jì)4242.57萬元,較上年(2468.74萬元)1773.83萬元,增加71.85%,原因是增加了人員經(jīng)費(fèi)、傳媒中心廣電設(shè)備資金及事業(yè)收入,和2018年預(yù)算(3224.65萬元)相比增加了1017.92萬元,增加32.57萬元。其中財(cái)政撥款2320萬元,較上年(1211.3萬元)增加了1108.7萬元,增加原因是增加了人員經(jīng)費(fèi)和傳媒中心廣電設(shè)備資金,與2018年預(yù)算(2015萬元)相比增加了305萬元,主要是增加人員經(jīng)費(fèi)150萬元、《魅力中國城》第三輪競演經(jīng)費(fèi)50萬元、2018年春晚、改革開放40周年致敬隨州典型人代表人物活動、欄目創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)等突發(fā)性項(xiàng)目的增加,上級補(bǔ)助收入121.2萬元,其他收入11.3萬元。
(二)支出決算情況說明
隨州廣播電視臺系統(tǒng)匯總2018年支出合計(jì)3474.07萬元,較上年(3062.72萬元)增加411.35萬元,增長13.43%,主要是政策性增資(人員支出),與2018年預(yù)算(3852.61萬元)相比減少378.54萬元,主要是傳媒中心廣電設(shè)備資金支付后因票據(jù)未收回,作掛賬處理,其中基本支出2883.71萬元,項(xiàng)目支出590.36萬元。
隨州廣播電視臺(本級)2018年支出合計(jì)2792.82萬元,較上年(2250.66萬元)增加542.16萬元,增長24.09%,主要是人員支出和《魅力中國城》等突發(fā)性項(xiàng)目的增加,與2018年預(yù)算(3239.3萬元)相比減少446.48萬元,原因是傳媒中心廣電設(shè)備資金支付后因票據(jù)未收回,作掛賬處理,其中基本支出2470.62萬元,項(xiàng)目支出322.2萬元。
(三)財(cái)政撥款支出決算情況說明
隨州廣播電視臺系統(tǒng)匯總2018年財(cái)政撥款支出決算數(shù)1578.9萬元,較上年(1695.08萬元)減少116.18萬元,減少6.85%,與2018年預(yù)算(2471.41萬元)相比減少892.51萬元,減少36.11%,主要原因是傳媒中心廣電設(shè)備資金支付后因票據(jù)未收回,作掛賬處理,未記入2018年財(cái)政撥款支出。其中基本支出1108.59萬元,項(xiàng)目支出469.17萬元。
隨州廣播電視臺(本級)2018年財(cái)政撥款支出決算數(shù)983萬元,較上年(971.3萬元)增加11.7萬元,增加1.2%,與2018年預(yù)算(2015萬元)相比減少1043.7萬元,主要原因是傳媒中心廣電設(shè)備資金支付后因票據(jù)未收回,作掛賬處理,未記入2018年財(cái)政撥款支出。其中基本支出782萬元,項(xiàng)目支出201萬元。
(四)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明
隨州廣播電視臺系統(tǒng)匯總2018年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出0.37萬元,上年度財(cái)政撥款“三公經(jīng)費(fèi)”支出為0,年初預(yù)算數(shù)為0,較上年增加0.37萬元,原因是2018年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出用于財(cái)政撥款項(xiàng)目“扶貧領(lǐng)域電視問政”項(xiàng)目中公務(wù)車費(fèi)用0.37萬元,本項(xiàng)目為2018年臨時(shí)追加項(xiàng)目,年初未列入當(dāng)年預(yù)算支出。
隨州廣播電視臺(本級)2018年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出0.37萬元,上年度財(cái)政 撥款“三公經(jīng)費(fèi)”支出為0,年初預(yù)算數(shù)為0,較上年增加0.37萬元,原因是2018年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出用于財(cái)政撥款項(xiàng)目“扶貧領(lǐng)域電視問政”項(xiàng)目中公務(wù)車費(fèi)用0.37萬元,本項(xiàng)目為2018年臨時(shí)追加項(xiàng)目,年初未列入當(dāng)年預(yù)算支出。2018年我臺用事業(yè)收入支出“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,控制費(fèi)用支出,用事業(yè)收入彌補(bǔ)財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)不足。
??隨州廣播電視臺系統(tǒng)2018年用代管資金支出的公務(wù)接待費(fèi)合計(jì)1.22萬元,較上年(3.16萬元)減少61.39%,共接待24批次,177人次;公務(wù)車保有量15輛,其中,一般公務(wù)用車12輛,特種專業(yè)技術(shù)用車3輛,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)合計(jì)24.41萬元,較上年(26.72萬元)減少8.65%;因公出國費(fèi)支出為0,和上年同比無增長。
????隨州廣播電視臺本級2018年用代管資金支出的公務(wù)接待費(fèi)0.47萬元,較上年(2.28萬元)減少79.39%,共接待8批次,69人次;公務(wù)車輛13輛,其中,一般公務(wù)用車11輛,特種專業(yè)技術(shù)用車2輛,本年未新購置公務(wù)車輛,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24.18萬元(代管資金支付),較上年(26.72萬元)減少9.5%;因公出國費(fèi)支出為0,和上年同比無增長。
(五)關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
隨州廣播電視臺系統(tǒng)匯總2018年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計(jì)10.03萬元,和上年相比增加10.03萬元,主要原因是2018年部門預(yù)算財(cái)政撥款才開始安排機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出,其中:辦公費(fèi)3.16萬元、印刷費(fèi)0.99萬元、水費(fèi)0.28萬元、郵電費(fèi)0.83萬元、差旅費(fèi)0.4萬元、租賃費(fèi)0.15萬元、專用燃料費(fèi)0.61萬元、勞務(wù)費(fèi)1.06萬元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)0.28萬元、稅金及附加費(fèi)用0.56萬元、其他商品和服務(wù)支出1.12萬元、辦公設(shè)備購置0.62萬元。2018年度本系統(tǒng)匯總機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出比年初預(yù)算數(shù)減少4.97萬元,減少33%,主要原因是壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。
隨州廣播電視(本級)2018年度無機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(因年初部門預(yù)算財(cái)政未安排機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出),和上年同比無增減。
(六)關(guān)于政府采購支出說明
隨州廣播電視臺系統(tǒng)匯總2018年度政府采購支出總額1487.79萬元,其中政府采購貨物支出1455.07萬元、政府采購工程支出18萬元、政府采購服務(wù)支出14.72萬元。
隨州廣播電視臺本級2018年度政府采購支出總額1428.8萬元,其中政府采購貨物支出1396.08萬元、政府采購工程支出18萬元、政府采購服務(wù)支出14.72萬元。
(七)政府性基金預(yù)算收支情況
隨州廣播電視臺系統(tǒng)匯總及本級2018年無政府性基金預(yù)算收支,08表為空表,和上年同比無增減。
(八)關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
截止2018年12月31日,隨州廣播電視臺系統(tǒng)匯總共有車輛15輛,其中,一般公務(wù)用車12輛,特種專業(yè)技術(shù)用車3輛。單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備10套。
截止2018年12月31日,隨州廣播電視臺本級共有車輛13輛,其中,一般公務(wù)用車11輛,特種專業(yè)技術(shù)用車2輛。單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備9套。
















四、關(guān)于2018年度預(yù)算績效情況的說明
1、預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,隨州廣播電視臺組織對2018年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評,共涉及5個(gè)項(xiàng)目,資金1383萬元,分別是:
(1)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元,該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為支付“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目招聘專職記者人員經(jīng)費(fèi)及配備專用采訪器材。“政風(fēng)行風(fēng)熱線”年度績效目標(biāo)定為全年上線部門不少于50個(gè),對通過熱線反應(yīng)的一般問題十個(gè)工作日解決答復(fù),復(fù)雜問題一個(gè)月內(nèi)解決答復(fù)。年底上線部門及回復(fù)問題時(shí)效性達(dá)到年初目標(biāo),群眾滿意度100%。
(2)廣播電視發(fā)射電費(fèi) 34萬元,用于支付每月廣播電視發(fā)射設(shè)備正常運(yùn)行電費(fèi)。我臺制定年度績效目標(biāo)為發(fā)射功率≥90%,電壓波動±15V,全年停電率15小時(shí)/年。2018年完成績效目標(biāo),有效地保證了優(yōu)質(zhì)安全播出。
(3)應(yīng)急廣播市級平臺運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10萬元,用于支付應(yīng)急廣播的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等。年初制度績效目標(biāo)為完成市級平臺建設(shè),全天24小時(shí)不間斷播出,充分發(fā)揮應(yīng)急廣播的輿論導(dǎo)向和應(yīng)急響應(yīng)作用,至2018年底,已完成績效目標(biāo)任務(wù)。
(4)云上隨州平臺經(jīng)費(fèi)50萬元,其中上交省帶寬租用費(fèi)38萬元,維護(hù)費(fèi)用12萬元。年初績效目標(biāo)為完成平臺搭建,充分發(fā)揮平臺的新聞宣傳和政務(wù)服務(wù)功能,2018年底,我臺已完成平臺建設(shè),并正常運(yùn)行和維護(hù),完成績效目標(biāo)任務(wù)。
(5)傳媒中心廣電設(shè)備資金1284萬元,根據(jù)市政府2017年3月13日關(guān)于傳媒中心廣電設(shè)備設(shè)施選型、采購及安裝工程專題會議和市長郄英才、副市長蔣星華對傳媒中心廣電設(shè)備資金籌集及支付建議方案的批示,傳媒中廣電設(shè)備設(shè)施總價(jià)款控制在5500萬元以內(nèi),工程所需資金由市財(cái)政通過融資租賃和分期付款兩種付款方式予以解決,此款項(xiàng)按5年期限分期付款,從2018年起,各年度支付金額納入財(cái)政預(yù)算。2018年我臺已完成設(shè)備招標(biāo)2870萬元的設(shè)備招標(biāo)工作,并于2018年底支付1284萬元。
2、組織開展整體支出績效評價(jià),從評價(jià)情況來看,2018年預(yù)算資金覆蓋廣電工作的各個(gè)需求方面,保證優(yōu)質(zhì)安全播出。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按項(xiàng)目分類及資金性質(zhì)進(jìn)行管理,有效地利用財(cái)政性資金,完成了年初績效目標(biāo),按時(shí)按質(zhì)完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。經(jīng)績效自評,我臺2018年度整體支出績效自評分94.27分。
隨州廣播電視臺項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為1383萬元,執(zhí)行數(shù)為322.2萬元,完成預(yù)算的23.3%,主要是因?yàn)閭髅街行膹V電設(shè)備資金2018年底支付1284萬元,由于當(dāng)時(shí)未取得票據(jù),作掛賬處理,未記入當(dāng)年項(xiàng)目支出,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),但從執(zhí)行的情況來看,也還存在著一些問題。如:一些上級交辦的突發(fā)性任務(wù),無法預(yù)計(jì)和列入年初財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目支出,導(dǎo)致年底執(zhí)行數(shù)和預(yù)算數(shù)存在差異。
針對在預(yù)算績效工作中出現(xiàn)的問題,在今后的工作中主要做到以下改進(jìn):進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)臺賬建設(shè),建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制評價(jià)和監(jiān)督檢查,切實(shí)組織開展本單位資產(chǎn)清查工作,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度和公務(wù)接待制度,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目單位對績效管理的學(xué)習(xí)和研究,不斷優(yōu)化績效目標(biāo)編制,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)算主體責(zé)任,在經(jīng)費(fèi)執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施過程中加大對績效目標(biāo)的考核力度,改進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況嚴(yán)格控制在指標(biāo)數(shù)內(nèi)支出,加強(qiáng)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行力度和規(guī)范度。






五、名詞解釋
(一)財(cái)政撥款(補(bǔ)助)收入:指單位從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。
(三)其他收入:包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。指學(xué)校除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”以外的各項(xiàng)收入。
(四)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出(包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等)和公用支出(包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等)。
(五)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(六)“三公”經(jīng)費(fèi):按照有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)。
(七)公務(wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(八)因公出國(境)費(fèi):反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
(九)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。
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