2020年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,堅持黨對科技工作的全面領導,實施創新驅動發展戰略,按照統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神和全國科技工作會議、全省科技工作會議和市委經濟工作會議精神,落實“一芯兩帶三區"區域和產業發展戰略布局,為品質隨州建設和高質量發展提供堅強科技支撐。
一、統籌推進疫情防控與經濟社會發展
1.樹立高質量發展旗幟,實施創新驅動發展戰略。以提升科技創新支撐引領作用為目標,以推動產業技術創新和壯大新動能為主線,以產學研合作為動力,著力提升平臺建設、高企培育、計劃項目、成果轉化“四個能力”。積極對接融入全省“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”戰略布局,聚焦隨州四大產業基地,推動縣域創新發展。助推漢孝隨襄十制造業高質量發展帶建設,服務民營經濟發展。做好科技創新“十三五”規劃總結評估及“十四五”規劃編制工作,貫徹落實高質量發展和創新驅動發展戰略。
2.加強疫情防控工作,爭取疫情防控與經濟社會發展雙勝利。加強疫情防控科學普及宣傳。充分運用各類新聞媒體,加強科學防控信息公開、新聞宣傳和科學普及。組織科技人員示范引導正確防控方式,指導社會公眾科學防控。強化疫情防控科技服務保障。加強科技系統疫情防控工作,做到守土有責、守土盡責。
3.打好三大攻堅戰,力爭精準脫貧、環境保護、維護穩定三豐收。聚焦精準脫貧,強化農業科技創新支撐,進一步鞏固脫貧成效,積極助力鄉村振興;全面完成駐村幫扶工作任務和行業扶貧工作任務,抓好先進實用技術的引進、試驗、示范和培訓,推動提升產業升級和結構優化,落實針對在貧困地區基層從事科技服務工作人員的鼓勵政策。聚焦環境保護,結合科技部門職責,抓好中央環境保護回頭看整改相關任務推進。聚焦信訪維穩,充分發揮科技部門職能作用,學習楓橋經驗,落實逢四說事制度,嚴防事態擴大、矛盾上行,確保社會大局和諧穩定。
二、大力實施“全域科技創新工程”
4.增強工作前瞻性,培育高新技術企業。加強對科技型中小企業培育,大力宣傳高新技術企業政策,分類指導申報高新技術企業,著力提升高新技術企業總量,調整充實高新技術企業后備庫,制定滾動培育計劃,對科技成長型企業進行“一企一策”定向輔導和跟蹤服務,力爭2020年高新技術企業認定10家以上。全面落實高新技術企業研發費用加計扣除政策,做到“應享盡享,應補盡補”,幫助企業渡難關、破瓶頸,進一步激發創新潛力。
5.增強謀劃預見性,加強創新基地建設。支持省級以上科技企業孵化器享受稅收優惠政策,鼓勵孵化服務平臺開展眾創、眾包、眾扶、眾籌等專業化服務,努力集聚各類創新資源,打造開放共享的便利化創新創業發展平臺。努力推動各縣、市、區、高新區因地制宜制定支持措施,形成上下聯動、共同支持科技企業創新創業的政策體系,著力做實科技企業孵化器、眾創空間。支持一批有研發實力的高新技術企業和行業龍頭骨干企業建立和完善創新基地建設,推動省、市級創新基地認定工作,做好創新基地績效評估及動態管理,發揮創新載體攻關能力。
6.增強發展時代性,強化農村科技創新。抓好已備案“星創天地”規范性建設,結合科技活動周、科技下鄉等活動,實現科技惠民。充分發揮科技特派員的智力和資源優勢,實現科技人才與精準脫貧、鄉村振興的深度融合。創新科技特派員管理服務新模式,激勵科技特派員到科技扶貧和農業生產一線服務,促使農村科技服務覆蓋全市特色支柱產業。組織實施縣域創新驅動發展,支持曾都區推進省級創新型縣(市、區)建設。
7.增強管理科學性,強化科技項目管理。認真謀劃科技重大項目,突出我市科技創新和高質量發展技術需求,積極爭取國家、省級科技計劃項目支持。落實《隨州市鼓勵自主創新和促進科技成果轉化實施辦法》,開展科技創新獎勵,實施2020年度市級科技計劃項目,發揮科技專項資金“杠桿”作用,促進科技創新高質量發展。
8.增強制度規范性,加強政策法規宣傳。認真研讀國家、省、市關于扶持企業發展、促進科技創新的各項政策,及時向企業做好宣傳發動。加快科技誠信體系建設,壓實企業項目申報誠信主體責任,營造良好科研創新生態。積極開展科技活動周、送科技下鄉、科普宣傳等活動,廣泛傳播科學思想、弘揚科學精神、普及科學知識。加強法制隊伍建設,實施法律顧問制度,防范化解科技領域風險。
三、組織實施“科技人才高地建設工程”
9.用新視角分析問題,實施科技成果轉化。圍繞隨州特色產業,深化校企科技合作,提升在隨技術轉移示范機構的建設水平。充實隨州技術需求庫,與“科惠網”積極對接,通過網絡平臺等多種形式組織企業與高校院所開展精準有效對接,加快科技成果在隨州落地轉化。繼續落實相關文件精神,積極支持我市科技成果轉化項目。組織優秀科技成果申報湖北省科技獎勵,組織技術合同登記員、技術轉移機構參加各級各類業務培訓,發揮好技術轉移示范機構的引領帶頭作用,積極為隨州技術轉移、成果轉化提供高質量服務。
10.用新思路謀劃建設,著力深化市校合作。著力實施柔性引才工程,全力爭取省雙創戰略團隊、創新人才推進計劃等人才扶持項目,切實緩解我市高端人才緊缺的現狀。著力實施炎帝人才支持計劃,定期開展科技人才培訓,進一步完善科技人才關愛措施,積極推動人才政策落地見效。著力實施科技副總計劃,鼓勵高校專家人才到科技型企業掛職“科技副總”,做好科技副總計劃二年驗收工作。
11.用新辦法解決新問題,加強外國專家管理。做好在隨外國專家和外籍人才的管理工作,加強對外國人才的監管力度,做好科技領域重大風險防控。積極響應“一帶一路”倡議,結合湖北自貿區建設,鼓勵和支持有條件的企業“走出去”,推動高校、科研院所和企業深化國內外科技合作與交流,更多更好地利用國外資源和國際市場,助力隨州優勢科技資源深度融合、發揮效力。
四、努力實施“黨建領航工程”
12.持續推進作風建設,不斷提升干部精氣神。按照黨風廉政建設“兩個責任”的要求,完善責任清單,落實“一崗雙責”,深入推進廉政風險防控機制和懲防腐敗體系建設,切實筑牢反腐倡廉的思想防線和制度防線。圍繞科技計劃、科技獎勵、審批認定等風險防控關鍵環節,強化監督制約,及時發現整改問題,嚴肅查處違規違紀行為,進一步轉變干部作風,加強紀檢監督,加強工作協作,在全市科技系統內營造風清氣正的良好氛圍,提高科技系統整體服務水平。
13.扎實開展黨建工作,繼續傳播時代正能量。堅持以黨的政治建設為統領,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持一致。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,組織黨員干部讀原著、學原文、悟原理。鞏固深化“不忘初心·牢記使命”主題教育成果,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持嚴字當頭,落實全面從嚴治黨主體責任,始終繃緊從嚴從緊這根弦,保持戰略定力。深入學習領會習近平總書記關于科技創新的重要論述,從講政治的高度切實保障中央和省市科技創新重大決策部署落細落實,確保全市科技創新各項工作始終沿著正確的政治方向前進。
14.建設和諧高效機關,賡續筑牢事業基礎柱。深入推進科技部門依法行政,簡化科技行政服務流程,擴大科技部門政務公開范圍,加快推進科技管理與服務的現代化、法治化、科學化,進一步規范科技行政權力的運行。扎實做好精神文明創建、城鄉環境整治、思想政治、意識形態、統戰、精準扶貧、社會治安綜合治理、平安建設、信訪維穩、消防、禁毒、法治建設、普法宣傳教育及法治單位創建、安全生產、誠信體系建設、工會、共青團、婦聯、檔案管理、國防動員、雙擁、網站、財務、環保、保密、目標考核等各項工作。
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