為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神,全面提高氣象服務(wù)保障能力,加快推進氣象現(xiàn)代化向更高水平邁進,助力隨州高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《省人民政府關(guān)于推進更高水平氣象現(xiàn)代化助力湖北高質(zhì)量發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)〔2019〕28號)精神,特制定本行動計劃。
一、總體目標(biāo)
到2025年,基本建成適應(yīng)隨州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要的氣象現(xiàn)代化體系,全市氣象現(xiàn)代化水平進入全省前列。自動氣象站鄉(xiāng)級行政區(qū)全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化率達到90%;氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用進一步彰顯,天氣預(yù)報準(zhǔn)確率達到87%,暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達到90%;城市和鄉(xiāng)村氣象服務(wù)能力顯著提升,氣象預(yù)警信息覆蓋率達到95%,公眾氣象服務(wù)滿意度保持在87分以上。應(yīng)對氣候變化、氣候資源保護利用、自然災(zāi)害風(fēng)險防控等氣象服務(wù)水平明顯提高,鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等重大戰(zhàn)略氣象支撐能力顯著增強。氣象裝備和人才隊伍水平顯著提高。
二、建設(shè)任務(wù)
(一)加強氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),提高防范化解氣象災(zāi)害重大風(fēng)險能力。
1.健全氣象災(zāi)害防御組織體系。完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的氣象災(zāi)害防御機制,完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任體系和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。修訂和完善市、縣兩級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,將氣象災(zāi)害防御納入政府綜合防災(zāi)減災(zāi)體系,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)職能。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市氣象局,各縣市區(qū)政府及管委會)
2.完善氣象災(zāi)害防御工作機制,進一步明確氣象災(zāi)害防御指揮部職責(zé),落實各涉災(zāi)部門監(jiān)管職責(zé)和重點單位主體責(zé)任。各地要組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害防御重點單位與責(zé)任人名錄庫,建立氣象災(zāi)害防御責(zé)任人備案制度,健全氣象災(zāi)害防御監(jiān)管機制和應(yīng)急聯(lián)動機制,構(gòu)建氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任體系。制定并實施《隨州市氣象災(zāi)害防御重點單位管理辦法》,加強對重點單位監(jiān)管。實施氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋、城市社區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認證和農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等行動。加強氣象、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和湖泊、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門的應(yīng)急聯(lián)動機制,建立信息共享、聯(lián)合會商制度。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣市區(qū)政府及管委會)
3.健全氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會參與機制。各地要組織有關(guān)部門統(tǒng)籌現(xiàn)有氣象信息員、網(wǎng)格員、群測群防員、防災(zāi)減災(zāi)員資源,建立“多員合一”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)隊伍,明確人員職責(zé),打造“網(wǎng)格化管理、直通式服務(wù)、多元化參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層網(wǎng)格化組織體系。推動氣象災(zāi)害防御向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,著力解決“最后一公里”問題。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市氣象局、市綜治辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)政府及管委會)
4.加強氣象災(zāi)害風(fēng)險管理能力建設(shè)。建立氣象災(zāi)害風(fēng)險管理制度。各地要定期組織氣象主管機構(gòu)及有關(guān)單位開展中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、城市內(nèi)澇氣象災(zāi)害風(fēng)險普查和風(fēng)險區(qū)劃,建立本地氣象災(zāi)害風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫,繪制本地氣象災(zāi)害風(fēng)險地圖。要統(tǒng)籌人工影響天氣、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、雷電防護等地方氣象機構(gòu)組建氣象災(zāi)害風(fēng)險管理技術(shù)支撐機構(gòu),明確機構(gòu)職能,健全運行機制。強化氣候可行性論證、氣候影響評估業(yè)務(wù),發(fā)展氣象災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險預(yù)估、應(yīng)急響應(yīng)、減災(zāi)科普、災(zāi)后評估為一體、全鏈條的氣象災(zāi)害風(fēng)險管理業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)政府及管委會)
5.建立氣象災(zāi)害風(fēng)險避讓和風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制。組織應(yīng)急、氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認證,以村、社區(qū)(網(wǎng)格)為單位建立基于氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的危險地區(qū)人員提前轉(zhuǎn)移機制。推進農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險服務(wù),推廣氣象巨災(zāi)保險,擴大政策性農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險的規(guī)模、品種和水平,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移途徑。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市銀保監(jiān)分局,各縣市區(qū)政府及管委會)
6.完善氣象科普教育體系。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的氣象科普教育體系,提升全民防災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)的意識和能力。推進氣象災(zāi)害防御知識納入全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃,融入中小學(xué)科普教育體系。加強針對氣象預(yù)報預(yù)警信息的科學(xué)解析,標(biāo)準(zhǔn)的宣貫解讀和防災(zāi)避險知識的宣傳。推進氣象科普融入社會科普場館建設(shè),積極創(chuàng)建全國氣象科普示范基地、示范社區(qū)。組織教育、氣象部門開展校園氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普教育基地建設(shè)和推廣。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市氣象局、市教育局、隨州廣播電視臺、市科協(xié),各縣市區(qū)政府及管委會)
7.加強氣象預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)。大力發(fā)展無縫隙、智慧型、精細化氣象預(yù)報技術(shù),著力提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報和氣候趨勢預(yù)測水平,不斷提升氣象預(yù)報的精準(zhǔn)性和預(yù)見期。加強氣象、應(yīng)急管理、水利和湖泊、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門大數(shù)據(jù)綜合分析及應(yīng)用,提高森林火險氣象等級預(yù)報能力和水平,深化中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市漬澇、重大農(nóng)業(yè)病蟲害氣象風(fēng)險預(yù)警,發(fā)展交通安全、森林生態(tài)災(zāi)害、人體健康的氣象風(fēng)險預(yù)警服務(wù)。(責(zé)任單位:市氣象局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)政府及管委會)
8.提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。完善市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),推進縣級預(yù)警信息發(fā)布中心建設(shè),建立預(yù)警信息發(fā)布制度,將預(yù)警信息發(fā)布納入應(yīng)急管理體系。發(fā)展基于氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警的精準(zhǔn)靶向發(fā)布業(yè)務(wù)。各地要加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳播設(shè)施建設(shè),推進氣象預(yù)報預(yù)警信息接入“村村響”網(wǎng)絡(luò)、“網(wǎng)格化平臺”以及12316信息平臺等,充分利用各類社會化媒體資源,暢通預(yù)警發(fā)布綠色通道,擴大預(yù)警覆蓋面,提高及時性。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市氣象局、市經(jīng)信局、市文旅局、隨州廣播電視臺、市綜治辦,各縣市區(qū)政府及管委會)
(二)加強現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),提高鄉(xiāng)村振興氣象保障能力。
9.提升農(nóng)業(yè)氣象觀測能力。圍繞全市糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求,建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng),升級改造農(nóng)村自動氣象站網(wǎng),標(biāo)準(zhǔn)化率達到80%以上。聯(lián)合打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象信息技術(shù)應(yīng)用示范基地。(責(zé)任單位:市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)政府及管委會)
10.發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。大力加強智慧氣象與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中的應(yīng)用,基于農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)和智能網(wǎng)格預(yù)報,建立隨州智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺,開展個性化、直通式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)。(責(zé)任單位:市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)政府及管委會)
11.加強氣象為農(nóng)服務(wù)隊伍建設(shè)。市級成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門專家組成的市級農(nóng)業(yè)氣象專家委員會,各縣市區(qū)成立農(nóng)業(yè)氣象專家小組,組建由市級、縣級氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等相關(guān)技術(shù)人員構(gòu)成的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專家聯(lián)盟。形成市級有專家委員會、縣級有團隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有專人,涉農(nóng)部門及社會力量廣泛參與的氣象為農(nóng)服務(wù)專業(yè)隊伍。(責(zé)任單位:市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局,各縣市區(qū)政府及管委會)
12.實施鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)專項工程。按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”,推進標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)縣建設(shè)。創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心,開展“一縣一品”農(nóng)業(yè)氣象精準(zhǔn)服務(wù)示范基地建設(shè),強化農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)試驗研究,提升“兩香一油”、茶葉、特色蔬菜水果等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。加強農(nóng)村大喇叭、電子顯示屏等鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進氣象災(zāi)害預(yù)警信息進村入戶。緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,提升人工增雨抗旱作業(yè)能力。提升鄉(xiāng)村氣象科普水平。(責(zé)任單位:市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)政府及管委會)
13.發(fā)展適應(yīng)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)的新型農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。以國家地理標(biāo)志產(chǎn)品為主要對象,持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證。圍繞“4+N”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系,認證一批“氣候好產(chǎn)品”。開展“一縣一業(yè)”“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價和服務(wù)。圍繞“5+5”全域旅游體系,加強生態(tài)旅游、宜居宜業(yè)氣候資源綜合評估,在5個核心旅游區(qū)開展氣候景觀、天然氧吧等宜居宜游宜養(yǎng)氣候標(biāo)志服務(wù),為深化推進“文旅名城”建設(shè)注入更豐富的氣象元素。開展氣候標(biāo)志認證,大力推進“中國天然氧吧”“國家氣候標(biāo)志”“特色氣候小鎮(zhèn)”等生態(tài)氣候品牌創(chuàng)建。開展“尋找隨州避暑旅游目的地活動”。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市氣象局,各縣市區(qū)政府及管委會)
14.開展全市精細化農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專業(yè)氣候資源區(qū)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃。組織氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門深入開展農(nóng)村精細化農(nóng)業(yè)氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,繪制鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險地圖,為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供支撐。(責(zé)任單位:市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)政府及管委會)
(三)加強生態(tài)文明氣象服務(wù)體系建設(shè),提高生態(tài)保護與污染防治氣象保障能力。
15.加強生態(tài)氣象監(jiān)測能力建設(shè)。完善生態(tài)氣象綜合觀測系統(tǒng),圍繞“兩河千庫三山”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,補充開展針對性的生態(tài)氣象環(huán)境要素觀測。完善空氣負離子觀測站網(wǎng)。面向生態(tài)保護和修復(fù)、氣水土污染治理、生態(tài)環(huán)境氣象災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對氣候變化等的需求,推進氣象、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的生態(tài)環(huán)境多元協(xié)同觀測,建立集約化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市水利和湖泊局,各縣市區(qū)政府及管委會)
16.提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障能力。自然資源和規(guī)劃、氣象等部門深入開展全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高發(fā)區(qū)隱患點排查,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警,提升地質(zhì)災(zāi)害防御能力。開展“兩河千庫三山”生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測評估。圍繞水資源利用與保護、水環(huán)境質(zhì)量與安全和水源涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)修復(fù)等需求,開展生態(tài)服務(wù)型空中云水資源開發(fā),為“藍天工程”“碧水工程”“增綠工程”的實施提升氣象保障能力。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局,各縣市區(qū)政府及管委會)
17.加強氣候資源合理開發(fā)利用氣象服務(wù)。開展氣候資源高效利用、生態(tài)安全氣候區(qū)劃,開展全市氣候資源普查,構(gòu)建高精度的氣候資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息“一張圖”。開展復(fù)雜地形、低風(fēng)速區(qū)、低輻照區(qū)的風(fēng)能、太陽能資源精細化評估,提高風(fēng)電場和太陽能電站觀測、選址、評估、預(yù)報和運行的氣象保障能力。開展雷電、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣對風(fēng)電場和太陽能電站安全運行的影響評價。(責(zé)任單位:市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府及管委會)
18.做好大氣污染防治協(xié)同應(yīng)對。開展輸入型大氣污染物跟蹤監(jiān)測、區(qū)域傳輸預(yù)警和氣象條件對主要污染物影響的定量評估。建立集霾、空氣質(zhì)量、空氣污染氣象條件、重污染天氣于一體的環(huán)境氣象預(yù)報服務(wù)體系。加強生態(tài)環(huán)境與氣象部門的數(shù)據(jù)共享、會商研判和應(yīng)急聯(lián)動,聯(lián)合開展大氣污染防治基礎(chǔ)研究,提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警能力和應(yīng)急管控能力。開展城市大氣環(huán)境容量和大氣污染綜合治理效益動態(tài)評估,為城市大氣環(huán)境質(zhì)量改善、城市產(chǎn)業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。開展以改善空氣質(zhì)量為目的的人工增雨作業(yè)試驗,探索重污染天氣人工干預(yù)技術(shù)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局,各縣市區(qū)政府及管委會)
(四)加強公共氣象服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)濟社會和民生氣象服務(wù)供給能力。
19.提升生態(tài)宜居城市氣象保障能力。圍繞海綿城市、低碳城市、氣候適應(yīng)型城市發(fā)展需要,組織住建、氣象部門和曾都區(qū)政府在城區(qū)建設(shè)5個城市小氣候觀測站,開展城市小氣候監(jiān)測評估業(yè)務(wù)。合理開發(fā)利用城市氣候資源,加強城市規(guī)劃氣候可行性論證以及影響評估,為城市空間布局、熱島緩解、通風(fēng)廊道建設(shè)、防澇工程設(shè)計、資源環(huán)境承載力優(yōu)化等提供支撐。(責(zé)任單位:市住建局、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)政府及管委會)
20.加強城市氣象災(zāi)害防御。研究暴雨、雷電、大風(fēng)、霧霾、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣對城市運行的量化影響,建立極端、突發(fā)、災(zāi)害性天氣氣候事件預(yù)報預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)。組織住建、氣象部門共享資源,共同推進城市氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),推進氣象信息接入智慧城市運行管理和應(yīng)急處置系統(tǒng),提高漬澇等城市氣象災(zāi)害智能化、精細化服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市住建局、市氣象局,各縣市區(qū)政府及管委會)
21.提升城市安全運行氣象保障能力。開展氣象災(zāi)害對城市高敏感行業(yè)(供水、供電、供氣、交通等)的影響研究,建立行業(yè)氣象災(zāi)害實時監(jiān)測模型指標(biāo),建設(shè)行業(yè)氣象災(zāi)害實時監(jiān)控系統(tǒng)。各地要組織氣象、住建、交通運輸、水利和湖泊等部門推進部門信息交互,構(gòu)建智能集約的城市安全運行氣象服務(wù)系統(tǒng),推動智能氣象感知設(shè)備融入城市物聯(lián)網(wǎng)、城市生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進智慧氣象服務(wù)融入“海綿城市”“綠色城市”等建設(shè)項目中,加強城市氣象服務(wù)設(shè)施共建共享,加強主要街區(qū)、交通樞紐、公交等人員密集場所氣象服務(wù)信息傳播。(責(zé)任單位:市住建局、市公安局、市氣象局、市水利和湖泊局、市交通運輸局,各縣市區(qū)政府及管委會)
22.完善公共氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將公共氣象服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)均等化。加強氣象與廣播電視、通信、融媒體中心等部門合作,構(gòu)建多終端、即時性、互動式的融媒體氣象服務(wù)平臺,依托傳統(tǒng)媒體和新媒體,實現(xiàn)氣象信息發(fā)布全覆蓋和全媒體快速推送,滿足公眾移動化、社交化、視頻化、互動化需求。(責(zé)任單位:市氣象局、市文旅局、市經(jīng)信局、隨州廣播電視臺,各縣市區(qū)政府及管委會)
23.創(chuàng)新氣象服務(wù)供給模式。氣象、文旅、通信等部門要聯(lián)合推進智慧氣象工程建設(shè),加快建設(shè)基于位置和需求、移動交互的伴隨式感知氣象服務(wù)供給模式。構(gòu)建基于個性化需求的多元信息采集、數(shù)據(jù)融合分析、產(chǎn)品智能制作、按需精準(zhǔn)推送和實時跟蹤的智能氣象信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)靶向指定區(qū)域和人群全媒體快速推送。(責(zé)任單位:市氣象局、市經(jīng)信局、市文旅局,各縣市區(qū)政府及管委會)
24.要加強旅游景區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,提升旅游安全風(fēng)險防控水平。組織氣象、文旅部門推進大洪山、中國千年銀杏谷、西游記公園、炎帝神農(nóng)故里等主要旅游景區(qū)氣象觀測站建設(shè)。研發(fā)智慧旅游氣象服務(wù)系統(tǒng),開展空氣負氧離子、植物花期、氣象景觀、空氣清新度、宜居指數(shù)等與氣象條件密切相關(guān)的生態(tài)旅游氣象預(yù)報預(yù)測。結(jié)合本地生態(tài)文化旅游品牌發(fā)展,開發(fā)面向旅游景區(qū)和企業(yè)的特色旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品。根據(jù)山區(qū)立體氣候和濕地、林地等氣候監(jiān)測及小氣候資源特點,開展全市適宜旅游的氣候資源區(qū)劃和氣候休閑養(yǎng)生適宜性評估。(責(zé)任單位:市文旅局、市氣象局,各縣市區(qū)政府及管委會)
25.完善交通氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù)系統(tǒng),提升惡劣天氣交通安全處置和交通運營管控能力。組織氣象、交通運輸部門建立高速公路、事故多發(fā)路段等氣象觀測站網(wǎng)和交通氣象服務(wù)系統(tǒng),提升惡劣天氣交通安全處置和交通運營管控能力。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市氣象局,各縣市區(qū)政府及管委會)
26.開展電力氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警,發(fā)展風(fēng)能、太陽能精細化智能預(yù)報預(yù)測,提升能源氣象服務(wù)能力。推進電力、風(fēng)能、太陽能等行業(yè)的氣象風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù),發(fā)展風(fēng)能、太陽能精細化智能預(yù)報預(yù)測技術(shù)。(責(zé)任單位:市氣象局,各縣市區(qū)政府及管委會)
(五)加強氣象基礎(chǔ)工程體系建設(shè),提高氣象現(xiàn)代化支撐能力。
27.加強綜合氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)。加強雷達、高性能計算機和綜合觀測等氣象裝備建設(shè),推進綜合氣象觀測站網(wǎng)技術(shù)升級和智能化改造。面向農(nóng)業(yè)、生態(tài)、能源、交通、旅游等領(lǐng)域,分類推動專業(yè)氣象觀測能力建設(shè)。整合氣象觀測網(wǎng)、公安天眼系統(tǒng)、水利水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水文、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門觀測資源,提升氣象災(zāi)害綜合觀測能力。建設(shè)氣象應(yīng)急保障車等應(yīng)急移動氣象觀測系統(tǒng)。改善和保護氣象臺站探測環(huán)境,制定氣象探測環(huán)境保護規(guī)劃。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、市水利和湖泊局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水文局,各縣市區(qū)政府及管委會)
28.構(gòu)建高效氣象信息工程。利用湖北氣象大數(shù)據(jù)平臺,整合現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng),發(fā)展平臺化、生態(tài)化、云智能的氣象信息網(wǎng)絡(luò),建立氣象數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺。建成信息集約共享、上下實時協(xié)同的綜合觀測、預(yù)報預(yù)測、氣象服務(wù)功能于一體的隨州市氣象預(yù)報服務(wù)業(yè)務(wù)一體化平臺,形成“云+端”業(yè)務(wù)模式的新格局,滿足氣象服務(wù)以及政府、行業(yè)和社會對氣象數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。推動氣象與水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、文旅、公安、發(fā)改、應(yīng)急等部門和行業(yè)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享共用,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,不斷提升共享應(yīng)用水平和效益。(責(zé)任單位:市氣象局、市應(yīng)急管理局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局,市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市發(fā)改委、市水文局,各縣市區(qū)政府及管委會)
29.加強人工影響天氣能力建設(shè)。更新列裝高性能火箭作業(yè)裝置,逐步用高性能信息化火箭作業(yè)裝置替換老舊作業(yè)裝置,實現(xiàn)固定和流動相互配套、人工操控和智能遙控相互結(jié)合的作業(yè)模式。更新建設(shè)新型移動火箭作業(yè)裝置6—8套,信息化自動火箭作業(yè)裝備比例達80%以上。推進作業(yè)裝備信息化安全改造,實現(xiàn)作業(yè)裝備安全鎖定裝置安裝全覆蓋。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市氣象局,各縣市區(qū)政府及管委會)
30.大力推進氣象科技創(chuàng)新。圍繞隨州戰(zhàn)略發(fā)展需求,重點在智能監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、暴雨和強對流精細化智能網(wǎng)格預(yù)報、大氣污染環(huán)境氣象服務(wù)、鄉(xiāng)村振興氣象保障、智慧旅游氣象服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c氣象科技項目。完善氣象科技創(chuàng)新體制機制,氣象與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、水利和湖泊、文旅等部門專家組建農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象、環(huán)境氣象、旅游氣象、應(yīng)急管理等科研創(chuàng)新團隊,大力促進應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化。支持氣象與大專院校、科研院所等部門合作,通過組建跨部門、跨行業(yè)、跨專業(yè)的氣象科技創(chuàng)新團隊,發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批適應(yīng)氣象科技發(fā)展的人才隊伍。推進氣象科技融入農(nóng)業(yè)科技“五個一”行動,加快農(nóng)業(yè)氣象科技推廣應(yīng)用。推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、北斗衛(wèi)星、5G等新技術(shù)在氣象觀測、預(yù)報、服務(wù)中的應(yīng)用。(責(zé)任單位:市科技局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市文旅局、市水利和湖泊局、市水文局,各縣市區(qū)政府及管委會)
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門為成員的高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對氣象現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細化具體措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,做好氣象現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測和評估工作,統(tǒng)籌推進更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)。(責(zé)任單位:市氣象局,各縣市區(qū)政府及管委會)
(二)加大資金投入。各地各有關(guān)部門要將高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)項目,加大對公共氣象服務(wù)的政策支持和資金投入。按照財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分,對發(fā)展地方氣象事業(yè)所需的基本建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費,納入地方各級政府相關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排財政預(yù)算。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局,各縣市區(qū)政府及管委會)
(三)加強隊伍建設(shè)。加大氣象人才引進和培養(yǎng)力度,將氣象高層次人才納入地方人才工程予以支持。依托高等院校、科研院所和其他社會力量,加強業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)氣象人才隊伍。(責(zé)任單位:市氣象局、市人社局,各縣市區(qū)政府及管委會)
附件:隨州市更高水平氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系????
????附件:?????隨政發(fā)(2020)9號附件.doc
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