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2022年，隨州市科技局深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國、省委依法治省、市委依法治市有關工作會議精神，積極推進法治機關建設、依法行政工作，持續優化科技創新營商環境，以實際行動向二十大獻禮。現將工作情況報告如下：

一、法治建設工作開展情況??

（一）深入學習習近平法治思想，堅決落實法治建設主體責任。一是深入學習貫徹習近平法治思想和省市全面依法治國委員會有關會議精神。堅持領導干部帶頭學法用法，把憲法法律、黨內法規、地方性法規規章納入黨組理論學習中心組學習內容，2022年局黨組理論學習中心組全年專題學習習近平法治思想、黨內法規、法律法規等12次以上。二是加強黨對法治建設工作的領導。成立局黨組書記、局長為組長，局班子成員為副組長，各科室負責人為成員的法治建設工作領導小組，專題研究布置單位法治建設工作，聽取法治建設工作匯報。結合部門實際，制定《市科技局2022年度法治建設工作要點》、《市科技局2022年度法治建設工作方案》，分解工作任務，細化工作內容，推動法治建設各項工作全面深入開展。三是履行法治建設第一責任人職責。局黨組書記對照法治建設第一責任人職責清單，切實履行部門法治工作重要組織者、推動者和實踐者職責，貫徹落實黨中央、省、市關于法治建設的重大決策部署，認真研究本部門具體落實措施，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。

（二）規范部門行政權力運行，堅持依法科學民主決策。一是健全完善依法決策機制。推動落實《重大行政決策程序暫行條例》，修改制定《市科技局民主決策制度》、《市科技局黨組議事規則》，把廣泛征求意見、專家評審、合法性審查和集體研究后作出決定作為科技部門重大行政決策的必經程序。二是加強合法性審查。充分發揮法律顧問作用，與湖北大隨律師事務所簽訂法律顧問協議，由該所指派一名專業律師作為我局法律顧問，重點在重大行政決策、規范性文件、合作協議合同等方面，對法律問題和風險審核把關，及時出具法律審查意見和建議，未經合法性審核或經審核不合法的，不得提交集體討論，全年共審核政策文件、合作協議書約30份。三是堅持集體研究決定。對于涉及市場主體權利義務的行政規范性文件、重大行政決策、“三重一大”等事項，召開局黨組擴大會議研究討論，參會人充分表意見，會議充分吸納合理意見并修改完善，堅持民主集中制原則集體研究依法作出決定，不搞“一言堂”，杜絕“一個人”說了算。

（三）積極打造創新生態，持續優化法治營商環境。一是加強科技創新政策體系建設。出臺《關于加強科技創新引領高質量發展的若干措施實施細則》、《關于加快推進科技創新助企紓困的若干措施》、《隨州市科技計劃項目管理辦法》、《隨州市新型研發機構備案管理實施方案》、《隨州市省級產業技術研究院建設與績效評價管理辦法》、《隨州市高新技術企業和科技型中小企業培育三年行動實施方案（2023－2025年）》，基本建立完善本地科技創新體系，為市場主體開展創新活動提供政策支持保障。二是開展規范性文件清理。根據市司法局《關于開展行政規范性文件清理工作的通知》要求，梳理我局歷年制發和由我局起草以市政府名義制發的規范性文件，對照清理標準，逐件審核認定，對3份我局制發的規范性文件，1份過有效期的市政府制發的規范性文件進行了廢止，并將清理結果在政府門戶網站上公開分布。三是實行科技創新獎補項目資金免審即享。將五類市級科技創新后補助獎勵資金兌現列入2022年市級“免申即享”惠企政策清單，市科技局根據國家、省、市等認定文件核實、公示無異議后，直接撥付到企業賬戶，無需企業提供其他資料，做到免申報、零材料、零跑腿，有效地打通政策落地“最后一公里”，讓企業有更大的獲得感、幸福感。

（四）加強學法普法宣傳，提升干部法治思維。一是堅持領導學法講法。以習近平法治思想、習近平談治國理政、全面從嚴治黨、《優化營商環境條例》等為內容，開展黨組中心組學法；單位一把手在政府常務會議會前領學解讀《科學技術進步法》，主題黨日以《認真學習科技進步法??不斷提升科技創新水平》為題為全局機關干部講法普法。二是組織干部職工學習法律法規。利用支部主題黨日、法宣在線平臺、荊楚普法云課堂、購買發放法律書籍自學等線上線下方式常態化學習憲法、民法典、公職人員政務處分法、行政處罰法、創新高質量發展相關法律和隨州特色的地方性法規，收看法治專題知識講座，提升機關人員法治素養，提高依法辦事能力。三是積極開展普法宣傳。組織本地科技部門、企業觀看科技部政體司主講的《科學技術進步法》專題講座，舉辦科技活動周活動面向社會大眾宣傳新修訂的《科學技術進步法》、《科學技術普及法》；開展民法典進社區活動，邀請局法律顧問張金陸到包保的天后宮社區為居民宣講《民法典》知識；開展“4.15”國防安全教育日主題宣傳教育活動，制作張貼國家安全主題宣傳海報和全民國家安全教育活動標識。通過生動多樣的普法宣傳教育，讓法律走進群眾、貼近實際、融入生活。

二、存在的問題

一是法治教育學習的積極性主動性有待進一步增強。總體上看，我局干部工作生活中能做到遵法、守法、依法辦事。但是對于習近平法治思想、民法典和科技創新相關的法律法規等學習鉆研得還不夠深入、不夠透徹。

二是普法宣傳工作實效有待進一步提升。日常普法工作到位，但是存在形式單一的問題，開展法治政府建設工作與業務工作聯系的還不夠緊密，普法宣傳教育的力度有待加強。

三、2023年工作打算

一是加強黨對法治建設領導，發揮“關鍵少數”以上率下作用。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，局班子成員堅持學法講法述法制度，將習近平法治思想、民法典、“八五”普法規劃等作為局黨組理論學習中心組學習內容。局黨組及時學習貫徹落實上級法治會議精神，定期聽取本單位法治工作匯報，解決法治建設過程中的重點難點問題，全面領導推進法治建設工作上臺階。

二是強化教育培訓，在提高素質上下功夫。緊緊抓住法治建設這一主線，深入開展崗位學法活動，積極組織參加普法學習考試，努力提高依法履職能力。將法律知識納入年度學習計劃，重點掌握科技相關法律法規和政策規定，組織參加“法宣在線”普法學習考試，把學法與實際工作結合起來，通過業務大講堂、干部大會、傳統紙質形式，繼續組織學習《促進科技成果轉化法》《中華人民共和國科學技術進步法》《科學技術進步條例》等依法行政的相關法律法規。

三是健全運行機制，嚴格監督審查。自覺將法治建設與科技創新、科技項目建設等重點工作同步推進，常態化研究部署法治工作，加強與相關部門的聯合執法協調配合，則增強機關依法執政、依法行政水平。對法定公開的相關信息，加強監督審查，確保合法、合規。建立完善監督制約和責任追究機制，做到有權必有責，用權受監督、違法受追究。