?尊敬的靳明享代表:
您提出的《關于天然氣管道和天然氣站場周邊安全防護帶土地實行有償限制用途的建議》收悉,現答復如下:
保護油氣長輸管線及相關場站設施安全是保證石油天然氣安全穩定運行和可靠供應的基礎和關鍵環節,事關經濟發展和社會穩定大局,事關人民群眾切實利益。我委高度重視油氣長輸管線相關設施保護工作,工作中,注重統籌抓好油氣長輸管線相關設施保護與社會公共安全工作,全力保障人民群眾生產生活需要和生命財產安全。
一、準確把握天然氣管道保護有關政策法規
根據《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第三十條?在管道線路中心線兩側各五米地域范圍內,禁止下列危害管道安全的行為:(一)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物;(二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工;(三)挖塘、修渠、修曬場、修建水產養殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構筑物。第三十五條?進行下列施工作業,施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請:(一)穿跨越管道的施工作業;(二)在管道線路中心線兩側各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊一百米地域范圍內,新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠,架設電力線路,埋設地下電纜、光纜,設置安全接地體、避雷接地體;(三)在管道線路中心線兩側各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊五百米地域范圍內,進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請后,應當組織施工單位與管道企業協商確定施工作業方案,并簽訂安全防護協議;協商不成的,主管管道保護工作的部門應當組織進行安全評審,作出是否批準作業的決定。
根據《石油天然氣管道保護條例》及西氣東輸武漢管理處《關于<關于西氣東輸二線管道隨州繞城南路段擬建加油站項目安全防護距離的征求意見函>的復函》要求,為保證燃氣管道安全,我市對天然氣管道兩側各50米線用地范圍內用地規劃實行嚴格管控,禁止修筑大型建筑物、構筑物。
二、加大天然氣管道保護宣傳教育力度
市、縣兩級高度重視做好油氣長輸管道保護宣傳教育工作,督促有關管道企業扎實開展“安全生產月”“安全生產楚天行”“安全生產神農故里行”及安全宣傳“五進”等活動,結合“5.12防災減災日”“安全生產咨詢日”等時機,組織管道企業開展安全宣傳咨詢活動,現場懸掛安全宣傳橫幅,擺設展板、發放宣傳資料,熱心接受群眾咨詢,提供答疑服務,重點宣傳油氣長輸管道相關政策法規、安全保護知識和警示案例等。通過開展形式生動、教育深刻的生產安全事故警示教育,擴大安全宣傳范圍和安全知識普及面,進一步增進人民群眾對油氣管道護政策法規的認同和支持,從根本上強化了消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,取得了明顯效果。
三、統籌抓好管道保護與人民群眾生命財產安全
市、縣兩級油氣管道保護主管部門嚴格貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《湖北省安全生產條例》等政策法規,深入學習《生命重于泰山一學習習近平總書記關于安全生產重要論述》《湖北省安全生產黨政同責實施辦法》及各級關于安全生產的通知要求,及時部署油氣長輸管線領域安全生產工作,扎實開展油氣長輸管道領域專項整治工作。加強管道安全生產檢查,特別是在重要活動、節假日、汛期、用氣高峰期加大檢查力度;督促管道企業落實巡線和隱患排查制度,定期組織開展重點時段、重點部位安全檢查。強化隱患整改督辦,相關企業和隱患所在油氣管道保護主管部門按照“隱患就是事故”“隱患不整改視同事故問責”的要求,及時制定整改方案,落實整改責任、措施、資金、時限、預案,確保每一處隱患整改實現閉環管理,確保人民群眾生命財產安全。
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??????????????????????????? ??? 隨州市發展和改革委員會
?????????????????????????????? ??2023年6月2日
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