9久re热视频在线精品,日韩电影免费在线观看,黄色欧美成人,国产伦精品一区二区三区视频

?國(guó)務(wù)院關(guān)于城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022—2025年）（摘錄）
　　?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022—2025年）的通知
　　國(guó)辦發(fā)〔2022〕22號(hào)
　　

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022—2025年）》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。國(guó)務(wù)院辦公廳2022年5月10日
　　城市（含縣城,下同）燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焓侵匾裆こ毯桶l(fā)展工程，有利于維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有利于維護(hù)城市安全運(yùn)行，有利于促進(jìn)有效投資、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，對(duì)推動(dòng)城市更新、滿足人民群眾美好生活需要具有十分重要的意義。為加快城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?，制定本方案?br/>　　—、總體要求
　?。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。
　　——聚焦重點(diǎn)、安全第一。以人為本，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，加快更新改造城市燃?xì)獾壤匣艿篮驮O(shè)施；聚焦重點(diǎn)，排查治理城市管道安全隱患，立即改造存在安全隱患的城市燃?xì)夤艿赖?，促進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全可持續(xù)發(fā)展。
　　——因地制宜、統(tǒng)籌施策。從各地實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定更新改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)和任務(wù)，不搞“一刀切”，不層層下指標(biāo)，避免“運(yùn)動(dòng)式”更新改造;將城市作為有機(jī)生命體，統(tǒng)籌推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑炫c市政建設(shè)，避免“馬路拉鏈”。
　　——建管并重、長(zhǎng)效管理。嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)普查評(píng)估和更新改造全過(guò)程管理，確保質(zhì)量和安全；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善管理制度規(guī)范，加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖冗\(yùn)維養(yǎng)護(hù)，健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
　　（二）工作目標(biāo)。在全面摸清城市燃?xì)狻⒐┧⑴潘?、供熱等管道老化更新改造底?shù)的基礎(chǔ)上，馬上規(guī)劃部署，抓緊健全適應(yīng)更新改造需要的政策體系和工作機(jī)制，加快開(kāi)展城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ?，徹底消除安全隱患。2022年抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批老化更新改造項(xiàng)目。2025年底前，基本完成城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑烊蝿?wù)。
　　二、明確任務(wù)
　　（一）明確更新改造對(duì)象范圍。城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?duì)象，應(yīng)為材質(zhì)落后、使用年限較長(zhǎng)、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)?、供水、排水、供熱等老化管道和設(shè)施。
　?。ǘ┖侠泶_定更新改造標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，立足全面解決安全隱患、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持保障安全、滿足需求，科學(xué)確定更新改造標(biāo)準(zhǔn)。城市燃?xì)饫匣艿篮驮O(shè)施更新改造所選用材料、規(guī)格、技術(shù)等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，注重立足當(dāng)前兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。結(jié)合更新改造同步在燃?xì)夤艿乐匾?jié)點(diǎn)安裝智能化感知設(shè)備，完善智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧運(yùn)行，完善消防設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)防范火災(zāi)等事故能力。城市供水、排水、供熱等其他管道和設(shè)施老化更新改造標(biāo)準(zhǔn)，參照以上原則確定。
　?。ㄈ┙M織開(kāi)展城市燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施普查。城市政府統(tǒng)籌開(kāi)展城市燃?xì)夤艿榔詹椋⒔M織符合規(guī)定要求的第三方檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行評(píng)估。充分利用城市信息模型（CIM）平臺(tái)、地下管線普查及城市級(jí)實(shí)景三維建設(shè)成果等既有資料，運(yùn)用調(diào)查、探測(cè)等多種手段，全面摸清城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施種類、權(quán)屬、構(gòu)成、規(guī)模，摸清位置關(guān)系、運(yùn)行安全狀況等信息，掌握周邊水文、地質(zhì)等外部環(huán)境，明確老舊管道和設(shè)施底數(shù)，建立更新改造臺(tái)賬。同步推進(jìn)城市供水、排水、供熱等其他管道和設(shè)施普查，建立和完善城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)，充實(shí)城市燃?xì)夤艿赖然A(chǔ)信息數(shù)據(jù)，完善平臺(tái)信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)時(shí)更新信息底圖。
　　三、加快組織實(shí)施
　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。壓實(shí)城市（縣）政府責(zé)任，建立健全政府統(tǒng)籌、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施、有關(guān)各方齊抓共管的城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鳈C(jī)制，明確各有關(guān)部門、街道（城關(guān)鎮(zhèn)）、社區(qū)和專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任分工，形成工作合力，及時(shí)破解難題。充分發(fā)揮街道和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、用戶等，搭建溝通議事平臺(tái)，共同推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鳌?br/>　　（二）加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，抓緊實(shí)施城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目，有序安排施工區(qū)域、時(shí)序、工期，減少交通阻斷。城市（縣）政府切實(shí)履行屬地責(zé)任，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，明確不同權(quán)屬類型老化管道和設(shè)施更新改造實(shí)施主體，做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、汛期防洪排澇等工作的銜接，推進(jìn)相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板，推動(dòng)城市燃?xì)夤艿赖确制瑓^(qū)統(tǒng)籌改造、同步施工并做好廢棄管道處置和資源化利用，避免改造工程碎片化、重復(fù)開(kāi)挖、“馬路拉鏈”、多次擾民等。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任，杜絕質(zhì)量安全隱患，按規(guī)定做好改造后通氣、通水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控，做好工程驗(yàn)收移交。依法實(shí)施燃?xì)鈮毫艿朗┕じ嬷捅O(jiān)督檢驗(yàn)。
　?。ㄈ┩酵七M(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。結(jié)合更新改造工作，完善燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)，將城市燃?xì)夤艿览匣赂脑煨畔⒓皶r(shí)納入，實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。有條件的地方可將燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)、城市信息模型（CIM）平臺(tái)等深度融合，與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)充分銜接，提高城市管道和設(shè)施的運(yùn)行效率及安全性能，促進(jìn)對(duì)管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全及周邊重要密閉空間等的在線監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置。
　　四、加大政策支持力度
　　（一）落實(shí)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位出進(jìn)責(zé)任，建立資金合理共擔(dān)機(jī)制。專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位要依法履行對(duì)其服務(wù)范圍內(nèi)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑斓某鲑Y責(zé)任。建立城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑熨Y金由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、政府、用戶合理共擔(dān)機(jī)制。中央預(yù)算內(nèi)投資和地方財(cái)政資金可給予適當(dāng)補(bǔ)助。工商業(yè)等用戶承擔(dān)業(yè)主專有部分城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑斓某鲑Y責(zé)任。
　?。ǘ┘哟筘?cái)政資金支持力度。省、市、縣各級(jí)財(cái)政要按照盡力而為、量力而行的原則，落實(shí)出資責(zé)任，加大城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焱度?。將符合條件的城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，不得違規(guī)舉債融資用于城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?，?jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。中央預(yù)算內(nèi)投資視情對(duì)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旖o予適當(dāng)投資補(bǔ)助。
　?。ㄈ┞鋵?shí)稅費(fèi)減免政策。對(duì)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焐婕暗牡缆烽_(kāi)挖修復(fù)、園林綠地補(bǔ)償?shù)仁召M(fèi)事項(xiàng)，各地應(yīng)按照“成本補(bǔ)償”原則做好統(tǒng)籌。更新改造后交由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的業(yè)主共有燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施，移交之后所發(fā)生的維護(hù)管理費(fèi)用，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位可按照規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。?
　

　隨州市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂?shí)施方案（2022-2025年）（摘錄）
　　關(guān)于印發(fā)《隨州市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂?shí)施方案（2022-2025年）》的通知
　

　各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市直各相關(guān)單位:
　　經(jīng)征求意見(jiàn)后，市城鎮(zhèn)燃?xì)鈱Ｎ瘯?huì)辦公室制定了《隨州市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂?shí)施方案（2022-2025年）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。隨州市住建局2023年1月7日
　　為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)省委、省政府和市委、市政府要求，統(tǒng)籌謀劃好“十四五”期間城市燃?xì)夤艿览匣赂脑烊蝿?wù)，全面提升管網(wǎng)安全運(yùn)行水平，消除城市安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022-2025年）》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕22號(hào)）、省住建廳《關(guān)于印發(fā)全省城市老舊管道更新改造工作方案（2022-2025年）的通知》，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把安全發(fā)展理念落到實(shí)處。按照聚焦重點(diǎn)、確保安全，摸清底數(shù)、統(tǒng)籌謀劃，因地制宜、適度超前，建管并重、長(zhǎng)效管理的原則，全面推進(jìn)我市燃?xì)獾壤匣芫W(wǎng)更新改造，加強(qiáng)我市管網(wǎng)體系化、智能化和監(jiān)控、預(yù)警、處置一體化建設(shè)，保障安全運(yùn)行，提升我市安全韌性，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾生活更安心、更舒心、更美好。
　　二、工作目標(biāo)
　　2022年抓緊市本級(jí)5大片區(qū)740個(gè)老舊小區(qū)紅線內(nèi)燃?xì)飧脑臁㈦S縣主管道和21個(gè)小區(qū)設(shè)施改造、廣水市44.83公里管網(wǎng)改造項(xiàng)目的老化更新改造任務(wù)，對(duì)經(jīng)評(píng)估無(wú)法保障安全運(yùn)行的庭院燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)饬⒐艿扰涮自O(shè)施和智能信息化建設(shè)，以及居民戶內(nèi)設(shè)施，應(yīng)于2022年12月前啟動(dòng)。
　　對(duì)已達(dá)到20年運(yùn)行年限，或經(jīng)評(píng)估無(wú)法保障安全運(yùn)行的燃?xì)馐姓艿?、燃?xì)庹緢?chǎng)、用戶設(shè)施及配套閥井、調(diào)壓箱（柜）、安全裝置等設(shè)施，分建設(shè)年限和安全隱患程度納入2023年、2024年改造計(jì)劃，并于2025年年底前，基本完成城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑烊蝿?wù)，基本實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋。建立并完善常態(tài)化排查改造機(jī)制，2025年以后滾動(dòng)產(chǎn)生的城市燃?xì)獾壤匣艿兰从屑锤?，改造成效達(dá)到“改造完善、便民惠民、安全提升”高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　三、實(shí)施對(duì)象及主體
　　（一）實(shí)施對(duì)象。城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂?duì)象為材質(zhì)落后、使用年限長(zhǎng)、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，經(jīng)評(píng)估無(wú)法保障安全運(yùn)行的燃?xì)馐姓艿?、燃?xì)馔ピ汗艿?、燃?xì)饬⒐?、燃?xì)庹緢?chǎng)及配套閥井、調(diào)壓箱（柜）等設(shè)施，以及居民用戶燃?xì)獗砗笕細(xì)夤艿?、燃具連接軟管等用戶設(shè)施和安全裝置，監(jiān)控、傳感、預(yù)警和處置智能信息化建設(shè)。
　?。ǘ?shí)施主體。按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)確定的經(jīng)營(yíng)范圍，結(jié)合國(guó)家城市燃?xì)夤艿览匣赂脑煜嚓P(guān)要求，統(tǒng)籌考慮小區(qū)改造及改造后設(shè)施運(yùn)營(yíng)、后期管理等因素，各地住建部門為項(xiàng)目建設(shè)單位和日常監(jiān)管單位，按照法定程序和規(guī)定確定燃?xì)饫匣赂脑祉?xiàng)目建設(shè)總承包企業(yè)。
　?。ㄈ┙M織實(shí)施。城市燃?xì)夤艿览匣赂脑彀凑铡笆屑?jí)統(tǒng)籌、主體負(fù)責(zé)”原則實(shí)施。市住建局牽頭，市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自規(guī)局、市城管委、市財(cái)政局等部門密切配合，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、路由通道等問(wèn)題，各地各轄區(qū)街道辦全力支持開(kāi)展城市燃?xì)夤艿览匣赂脑?妥善處理矛盾糾紛和輿情。
　　四、重點(diǎn)任務(wù)
　　（一）開(kāi)展城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施普查
　　根據(jù)各地現(xiàn)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施數(shù)量、位置、分布等情況，聘請(qǐng)第三方普查,并對(duì)初步設(shè)計(jì)工程量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，運(yùn)用調(diào)查、探測(cè)等多種手段，全面摸清城市燃?xì)夤艿?、?chǎng)站設(shè)施和戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等權(quán)屬、規(guī)模、位置關(guān)系、運(yùn)行安全狀況等基本信息，建立普查臺(tái)賬。
　?。ǘ╅_(kāi)展城市燃?xì)夤艿赖壤匣u(píng)估
　　在管道設(shè)施普查完成基礎(chǔ)上，組織具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估，全面細(xì)致地識(shí)別和排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獾裙艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。要通過(guò)評(píng)估摸清每個(gè)單元內(nèi)燃?xì)夤艿肋\(yùn)行安全狀況，出具評(píng)估報(bào)告，確定改造范圍，為年度實(shí)施計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支撐。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)改造項(xiàng)目管理
　　各地住建部門要督促更新改造項(xiàng)目施工企業(yè)立足全面解決安全隱患、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持保障安全、滿足需求，明確改造內(nèi)容、改造責(zé)任、資金保障、保供措施、質(zhì)量安全措施等。要督促改造實(shí)施主體加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工組織、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、壓力管道監(jiān)檢、管道測(cè)繪圖、驗(yàn)收備案、檔案移交等環(huán)節(jié)的管理，按照建設(shè)工程相關(guān)法規(guī)文件，落實(shí)相關(guān)責(zé)任和措施，確保工程質(zhì)量安全。要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)改造項(xiàng)目驗(yàn)收管理，要采取優(yōu)化施工方案，盡可能減少改造對(duì)人民群眾生活的影響，確保安全穩(wěn)定。
　?。ㄋ模?qiáng)化管道和設(shè)施運(yùn)維養(yǎng)護(hù)
　　落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)維養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要健全管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、資金投入、應(yīng)急搶險(xiǎn)等機(jī)制，加強(qiáng)管道及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)與修復(fù)質(zhì)量管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，提升突發(fā)事件處置能力，確保管網(wǎng)改造后運(yùn)行穩(wěn)定、高效。鼓勵(lì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承接非居民用戶所有燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施的運(yùn)維管理。對(duì)于業(yè)主共有燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施，更新改造后移交給燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，由其負(fù)責(zé)后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。