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　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖北省人民政府信息公開規定》（以下簡稱規定）要求，我市編制發布本報告。本報告數據截止期限為2016年1月1日至2016年12月31日，電子版可從隨州市人民政府門戶網站（m.49x24.cn）獲取。
　　一、2016年政府信息公開工作要點落實情況
　　2016年，隨州市認真貫徹落實《條例》以及《省人民政府辦公廳關于印發2016年全省政務公開工作要點的通知》（鄂政辦發〔2016〕14號）文件精神和要求，堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，通過完善政府信息公開工作機制，強化監督考核等有效措施，持續推進政府信息公開，不斷提升政府信息公開服務水平，充分發揮政府信息公開服務經濟社會發展的積極作用。
　　（一）進一步完善信息公開制度建設
　　按照國家和湖北省相關文件要求，制定并下發了《市人民政府辦公室關于轉發2016年全省政務公開和政務服務工作要點的通知》、《市人民政府辦公室關于印發全市政務公開工作要點的通知》（隨政辦函〔2016〕25號）、《市人民政府辦公室關于印發隨州市落實2016年度湖北省政務公開工作考評指標責任分工的通知》（隨政辦函〔2016〕32號）等文件，對全市政務公開工作做了安排部署，明確了政務公開工作責任和目標，將政務公開工作納入縣（市、區）年度績效考評體系，并要求全市各地各部門要進一步提高對政府信息公開工作的認識，加強組織領導，強化網站建設，認真抓好落實，確保安排的各項重點工作落實到位。
　　（二）進一步推進重點領域信息公開
　　一是推進權責清單公開。建立權責清單公開專題，全面推行權責清單制度，公布市級部門行政職權3076項，與上一輪行政權力清理相比，減少行政權力941項，減幅23.43%。二是推進財政資金信息公開。建立財政預決算專題，近年來公開了2015年財政決算、2016年財政預算、市本級舉借債務情況、市本級轉移支付情況、“三公支出”增減變動情況、2015年市本級社會保險基金決算情況；公示財政專項資金44項，資金總額162532萬元。三是推進公共資源配置信息公開。市住建委、市國土局、市公共資源交易監管局針對保障性住房、房屋征收、土地供應、土地征用公共資源交易等信息及時在政府部門網站上公開相關政策及基本信息。四是推進重大項目建設信息公開。市發改委及時公開了市本級投資項目立項、核準、備案等批復情況。五是推進公共服務信息公開。市人社局公開社會保障、培訓就業政策和信息300余條，每周公開求職招聘信息，定期更新市級人力資源服務機構信息；市教育局開展了中考查分、學生學籍信息、教師資格證書考試、自學考試等教育服務項目一站式公開，及時公示教師招聘方案、中小學職稱評審、教師資格認定等信息；市民政局、市衛計委、市文體新廣局、市扶貧辦及時公開社會救助、醫療衛生、文化服務等相關領域信息。六是推進國有企業信息公開。市國資委通過政府門戶網站、工作簡報、媒體報刊等形式，發布我市國資改革、國企改革、央企省企合作等方面信息，鼓勵出資監管企業公開國資監管、企業改革發展、技術創新、項目進展等有關方面信息。七是做好監管信息公開。市環保局加大對環境審批、環境監測、環境監察執法、重特大突發環境事件、企業事業單位環境狀況等重點領域信息的公開力度，要求所有工業企業將企業的概況、聯系方法、主要污染物及排放量、主要排污生產工藝、污染防治設施、獲得的環境保護榮譽、企業通過的環保認證、污染治理計劃等事項在電視、網絡、報刊等媒體上公開，接受社會監督。市發改委通過省信用平臺雙公示在線填報系統，完成了我市42個業務部門的行政許可、行政處罰信用信息的錄入和公示，目前已錄入信用信息近萬條。按照省信用辦“縱向到底、橫向到邊”的工作要求，編制我市60余部門的信用信息目錄，目前已編制信用目錄近3000項。食品藥品安全監管、安全生產監管等方面信息公開均取得積極進展。
　　（三）進一步強化信息公開平臺建設
　　為充分發揮政府門戶網站信息公開的第一平臺作用，我市進一步完善網站欄目和信息，對政府門戶網進行改版升級，開通新聞發布會專欄、手機版網站；認真開展全國、全省政府網站普查工作，大力整治了“僵尸網站”、“睡眠網站”及政府網站存在的信息不更新、發布不準確、互動不回應、服務不實用等“四不”問題，積極推進政府網站集約化建設，進一步整合全市信息公開資源；按照《全省政府信息公開基本目錄》要求，結合工作實際，依托市政府門戶網站建立了政務公開平臺，覆蓋全市46個部門，開通政務公開、依申請公開、信息公開意見箱等欄目，進一步增強了政府門戶網站發布信息、解讀政策、回應關切的功能。
　　二、主動公開政府信息情況
　　（一）公開情況。2016年我市各級政府及其工作部門主動公開政府信息102834條，其中，市本級主動公開政府信息53690條，縣市區主動公開政府信息49144條。

   （二）公開形式。我市政府信息主動公開的主要形式有：通過隨州市政府門戶網站、各級各部門門戶網站、《隨州日報》、《隨州政報》、市檔案館、市圖書館等公開政府信息，其中政府門戶網站是政府信息公開的主渠道。
　　1．隨州市政府門戶網站。2016年，市政府門戶網站全年主動公開政府信息12765條，政府文件53個。
　　2．隨州政報。全年印發《隨州政報》6期，每期《隨州政報》紙質版免費公開發放。
　　3．公共查閱場所。我市檔案館、公共圖書館等均設置了政府信息公開查閱點。
　　4．其他渠道。通過印制便民手冊、宣傳材料等紙質材料進行免費發放；通過電臺、電視臺、報刊、微博微信以及各級各部門門戶網站等媒體向市民進行政府信息公開的信息發布和宣傳。
　　三、依申請公開政府信息的情況
　　（一）受理情況
　　2016年，全市各級行政機關共受理政府信息公開申請54件，其中當面申請2件，網絡申請43件，信函申請9件。

    （二）辦理情況
　　所有依申請公開均辦結。其中按時辦結53件，延期辦結1件。
　　（三）答復情況
　　屬于已主動公開范圍的有23件，占42.6%；同意公開答復數24件，占44.4%；同意部分公開答復數1件，占1.9%；不屬于本行政機關公開數5件，占9.2%；申請信息不存在數1件，占1.9%。

    四、政府信息公開行政復議、行政訴訟和投訴的情況
　　2016年，全市因政府信息公開申請提起的行政復議1件。其中，維持具體行政行為1件。
　　全市因政府信息公開申請提起的行政訴訟1件。其中，其他情形數1件。
　　五、存在的主要問題及改進措施
　　過去一年，全市政府信息公開工作取得了一定的成績，但與《條例》的要求和人民群眾的期盼還存在差距。一是政府信息公開工作機構建設仍需加強。政府信息公開工作機構仍存在設置不統一、專職人員少、基層工作力量薄弱等問題，制約了整體工作水平的提高。二是政府信息主動公開的范圍和內容仍需深化。全市重點領域的政府信息雖已按要求主動公開，但公開的范圍仍然不夠廣，公開內容及質量與廣大群眾的期望仍有差距。2017年，在全面推進政府信息公開的同時，我市將著力做好以下工作：
　　（一）加強組織機構建設
　　進一步加強政府信息公開工作機構建設，落實機構編制，明確職責職能，真正使政府信息公開工作做到有機構、有編制、有人員、有場所、有經費，確保政府信息公開工作的長足發展。
　　（二）拓寬信息公開領域
　　進一步擴大公開范圍，細化公開內容，推進行政權力清單、財政資金信息、公共資源配置信息、重大建設項目信息、公共服務信息、國有企業信息、環境保護信息、食品藥品安全信息、社會組織、中介機構信息等重點領域信息公開工作。
　　（三）提高工作隊伍素質
　　針對地方信息公開工作中的薄弱環節，定期開展政府信息公開培訓工作，努力增強政府信息公開工作的規范性，改善被動性公開的局面，充分保障公眾的知情權。

2017年2月28日