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本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《關于做好2018年政府信息公開情況統計和年度報告編制發布工作的通知》要求，由隨州市公安局編制。報告全文包括政府信息公開工作的基本情況、主動公開情況、依申請公開情況、行政復議和行政訴訟及舉報投訴情況、政府信息公開的收費情況、政府信息公開存在的問題及改進措施等6部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。本年度報告在隨州市公安局網站（gaj.suizhou.gov.cn）全文公開。如對本年度報告有疑問，請與隨州市公安局辦公室聯系（地址：隨州市交通大道K015號，郵編：441300；電話07223592170）。
一、政府信息公開工作的基本情況
2018年，市公安局深入貫徹落實《條例》、市政府辦公室《關于印發全市政務公開工作要點的通知》、《隨州市2018年政務公開和政務服務工作要點》、省公安廳《關于印發2018年全省公安機關政務公開工作要點的通知》等文件精神和市委市政府及省公安廳工作部署要求，緊緊圍繞規范行政權力和服務人民群眾兩條主線，認真履行工作職責，在做好各項公安業務工作的同時，高度重視政府信息公開工作，鞏固政府信息公開工作基礎，完善政府信息公開工作機制，扎實推進政府信息公開統一平臺建設，深入推動政府信息公開工作有序開展。
（一）政府信息公開工作機構和人員設置情況。全市公安機關進一步提高思想認識，將政府信息公開工作納入重要議事日程，各地各單位“一把手”是本單位政府信息公開工作的第一責任人，負責督導推進本單位政府信息公開工作。市公安局進一步調整了政府信息公開領導小組，組長由原副市長、公安局局長湯文江擔任，副組長由局黨委副書記、常務副局長蔡秀國，局黨委委員、指揮中心主任楊學忠擔任，局直有關部門主要負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市局指揮中心，落實了辦公室工作人員，明確由指揮中心牽頭負責全市公安機關政務服務、政務公開和政府信息公開工作。
（二）建立健全政府信息公開工作制度情況。市公安局深入貫徹落實市委市政府和省公安廳關于政府信息公開工作的文件和會議精神，先后4次召開局長辦公會、政務公開領導小組會、政務公開辦公室會議，印發《市公安局關于進一步加強全市公安機關政務公開工作的通知》，進一步建立健全全市公安機關政府信息公開的各項制度，明確各單位工作職責，細化工作措施，嚴格審核程序，完善公開方式，增強公開實效，全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，推動簡政放權、放管結合、優化服務。
（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況。結合工作實際情況，市公安局進一步修改完善了《市公安局政府信息公開指南》和《市公安局政府信息公開目錄》，主要包括單位簡介、機構設置、主要職責、領導信息、警務動態、警方提示、以案說法、通緝協查、政府信息公開目錄、政策解讀、財政資金、統計數據、辦事服務、互動交流、依申請公開等信息，通過辦事窗口、“兩微一端”新媒體、網上辦事大廳、設置公開專欄、公開信息觸摸屏、滾動電子屏等形式，在平安隨州網、市政府門戶網站、湖北網上公安局及有關場所向社會公開。
（四）政府信息公開載體的建設、運行情況。一是通過市公安局網站和市政府網站公安局專欄公開相關政務信息，認真做好政府信息公開的日常維護工作，信息內容發生變化、變更及時更新，確保公開信息的及時性、準確性和有效性。2018年，市公安局網站訪問量達到1.6萬次，市公安局通過網站發布各類信息664條。二是通過在公安業務辦理大廳、辦證窗口、派出所辦事窗口等區域設置警務公開欄，公開警務人員相關信息，接受群眾監督；公開行政辦理事項相關程序及注意事項，引導群眾正確、高效辦事；設置宣傳展板、發放便民利民服務公開信、警方提示等宣傳資料，給群眾提供優質、便捷的服務。2018年，市公安局通過警務公開欄發布各類信息925條。三是通過短信平臺、戶外電子屏，將相關政務信息向廣大群眾公開推送。2018年，市公安局共發送各類信息156條。四是通過“平安隨州”“湖北隨州交警”微博及“平安隨州”“湖北隨州交警”“隨州網警巡查執法”微信等新媒體發布、轉載各類信息。2018年，市公安局共通過新媒體發布、轉載各類信息20839條。五是通過報紙、電視臺、廣播、網絡等新聞媒體，將政府信息公開內容進行全方位宣傳，每月將公安工作成果、警方提示等相關警務信息，通過各類新聞媒介公開宣傳報道，構建“電視有影、報紙有文、電臺有聲、網絡有貼”立體化宣傳格局，增加群眾對治安形勢的知情權，提高群眾對違法犯罪行為的防范能力。2018年，全市公安機關共在各級新聞媒體上稿4598篇（條），其中中央級211篇（條），省級608篇（條），市級3779篇（條）。六是通過湖北網上公安局、湖北省誠信網、“出入境+互聯網”平臺、互聯網交通安全綜合服務管理平臺和手機APP、“交管12123”事故互聯網快速處理系統等公開行政審批事項、行政許可事項、行政處罰等信息。2018年，市公安局共公開各類信息9120條。
（五）政府信息公開工作培訓情況。市公安局積極參加市政府組織的政務信息以及政府信息公開工作培訓班，組織召開政府信息公開專題會議、政府信息公開領導小組、政府信息公開辦公室工作會議4次，舉辦政府信息公開辦公室、“兩微一端”等各類培訓班6期，共培訓人員188人次。
二、推進政府信息公開的情況
2018年，市公安局緊緊圍繞市委市政府和省公安廳中心工作，深入開展“雙評雙治雙促”活動，在繼續執行一系列便民利民措施的基礎上，認真貫徹執行《湖北省公安機關便民利企若干措施》意見，深入推進公安“放管服”改革，著力解決群眾“煩心事”，積極推動各項措施的落實落地，條件能放寬的進一步放寬，手續能簡化的進一步簡化，辦理時限能縮短的進一步縮短，努力使公安工作成效更多更直接地體現在服務群眾、普惠于民、改善民生、促進和諧上。
一是嚴格落實便民利民措施。在出入境窗口推行自助辦證、出入境證件“三免”服務（即免費照相、免費復印、70周歲以上老人免郵寄費）和證件收費標準平均降低20%等政策，落實周六上班、錯時服務、延時服務、預約服務、自助服務、上門服務、容缺受理、簡化手續、一次告知、限時辦結等措施；在車駕管窗口落實身份證明免復印、申請表格免填寫、車輛識別代號免費拓印、相關部門證明憑證逐步免提交“四個減免”政策；將小型汽車考試業務分別下放到廣水及隨縣，學員可以足不出市參加考試；推進落實“一證辦”，實現初次申領駕駛證、申請增加準駕車型、補行駛證等18項業務駕駛人及機動車車主持二代身份證即可辦理業務；大型汽車注冊、轉移登記時車輛查驗、受理、選號、出證“一窗式”通辦。
二是全面提升窗口服務效率。在出入境政務服務大廳設置自助照相機、自助填表機、預受理臺和自助發證機等12臺自助裝置，實現了從填表、照相、預受理、繳費到領證等各環節的全流程自助辦理；在全市車管大廳及4S店設置自助違法處理機、自助繳稅機、自助照相機、自助選號機20余臺，滿足群眾自助選號和繳納罰款的需要。
三是打造“互聯網+”服務平臺。建設“出入境+互聯網”平臺，在繼續提供網上預約、咨詢、查詢、投訴功能的基礎上，開通微信繳費、境外人員申報臨時住宿登記APP、支付寶生活號等互聯網服務，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿；建設“交警+互聯網”平臺，建設互聯網交通安全綜合服務管理平臺、手機APP、“交管12123”事故互聯網快速處理系統，提供13類100余項服務，面簽注冊用戶達22萬個，累計辦理業務100萬筆，網上預約考試實現100%，快處快賠輕微事故4000余起。
三、主動公開政府信息的情況
2018年，市公安局以“公開為常態，不公開為例外”為工作準則，以“誰發布、誰審核、誰負責”為工作原則，積極主動公開政府信息，通過不同渠道和方式主動公開政府信息23728條，努力實現了“應公開、盡公開，應上網、盡上網”。
（一）及時完善不完整信息的情況。認真落實政府信息公開的有關規定，對本局政府信息公開的主要內容和項目認真審查，分門別類整理，對一些不符合新規定的內容和項目進行了修改、補充和完善。
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況。一是對市公安局網站“平安隨州網”進行改版、升級，加強門戶網站內容建設，改進公開、服務和互動欄目設置，將經偵、治安、內保、禁毒、網安、出入境、交管、消防、信訪等群眾關注的業務系統集中設置鏈接，強化辦事、搜索、查詢等功能。二是實行新聞發言人制度，采取舉行新聞發布會、以公安局新聞發言人辦公室名義發通稿等形式，定期或不定期地公布公安工作的重大事項，具體包括公安工作和隊伍建設的重大決策、重大行動部署、涉及群眾切身利益的公安行政管理重大改革措施、重大先進典型事跡和重大刑事、治安案件、違法違紀案件，以及需要澄清辟謠、消除不良影響的事件等，依法滿足廣大群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。三是蔡秀國同志帶領辦公室、政工、督察、法制、刑偵、治安、禁毒、交警等業務警種負責人到市人民廣播電臺《政風行風熱線》節目做客，就全市公安機關履行職責、加強行風建設情況接受了電臺主持人訪談，并與廣大聽眾進行現場交流，回答了聽眾咨詢和投訴。四是進一步規范“兩微一端”互動交流辦理程序，明確辦理工作要求，提高辦理質量和水平，回應公眾關注熱點、重大輿情、政策解讀等訴求問題，一大批群眾普遍關心、涉及切身利益的熱點、重點、難點問題得到有效解決。2018年，市公安局回應公眾關注熱點和重大輿情4次，微博微信回應事件4次，網民留言720次。五是通過開展“雙評雙治雙促”活動，主動邀請代表委員、企業負責人和各界群眾評議警務公開工作，發放征求意見函1622封，廣泛聽取意見建議；同時對代表委員議提案和人民群眾的訴求，堅持走訪、回訪制度，針對涉及公安機關的19件議提案，走訪回訪代表委員75次。六是將政務公開列為督察重點工作，定期不定期地開展明察暗訪，2018年，全市督察部門未受理有關政府信息公開的群眾舉報線索。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2018年，市公安局印發《關于進一步加強全市公安機關政務公開工作的通知》，明確依申請公開責任領導和具體責任人,進一步暢通來信、來訪、門戶網站、政務服務窗口等依申請公開受理渠道，規范依申請公開工作方式和程序，建立健全依申請公開接收、登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度和臺賬資料，做到每天瀏覽下載，嚴格按照規定時限，依法、嚴謹、規范答復。對事關穩定、涉及重要事項或敏感問題的依申請公開，由市局政務公開辦公室召開協調會，研究確定答復意見，不得擅自答復。 對因不認真履職，違反工作程序導致失泄密事件和因依申請公開答復不及時、不規范引起行政復議、行政訴訟，除責成相關部門負責行政復議、行政訴訟應訟工作外，依紀依規追究有關單位負責人和直接責任人責任。市公安局共受理依申請公開4件，辦結4件。
五、行政復議、行政訴訟的情況
2018年，全市公安機關未出現因政府信息公開被申請行政復議、被行政訴訟的情形。
六、政府信息公開工作存在問題及下一步工作措施
盡管市公安局政府信息公開取得了一定的成績，但與經濟社會發展和人民群眾的要求相比，還存在一定的差距，主要體現在：個別部門領導和少數民警對政府信息公開工作重視還不夠，認識還不到位；政府信息公開信息化建設水平有待進一步加強。下一步，市公安局將繼續加強和改進政府信息公開工作，健全完善工作機制，加大公開載體建設力度，拓寬信息公開渠道，進一步增強服務意識，推出更多的便民利民措施，努力推進政府信息公開工作上新臺階。

隨州市公安局
?????????????????????? 2019年2月13日