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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）等有關(guān)要求，編寫本報(bào)告。

一、總體情況

2020年，隨州市教育局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，認(rèn)真落實(shí)《條例》和省、市政府信息公開的各項(xiàng)工作要求，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，著眼深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，以隨州市人民政府門戶網(wǎng)站、隨州市教育局網(wǎng)站、《隨州日報(bào)》等為公開主渠道，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心的問題，提高為民服務(wù)的質(zhì)量和效率，為教育發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境；努力提高工作透明度，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為辦人民滿意教育、推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局高度重視政府信息公開工作，成立了由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局辦公室為政務(wù)公開工作責(zé)任科室，并指定工作人員負(fù)責(zé)具體工作。各地各學(xué)校也確定了信息員，為政府信息公開提供了強(qiáng)有力的組織和人力保障。

（二）深化主動(dòng)公開。

充分發(fā)揮隨州市教育局網(wǎng)站信息公開平臺作用，聚焦法定主動(dòng)公開內(nèi)容，集中準(zhǔn)確發(fā)布政府信息。

一是公開渠道暢通。市教育局堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外，采取多種形式推進(jìn)政務(wù)信息公開，方便人民群眾了解我市教育政策、教育動(dòng)態(tài)。按照市政府統(tǒng)一安排，完成網(wǎng)站集約化。以隨州市教育局網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開教育信息。通過《隨州日報(bào)》、“云上隨州”政情速遞及問政平臺、隨州廣播電視臺等新聞媒體，機(jī)關(guān)公示欄、櫥窗展板、電子顯示屏等載體，及時(shí)公開最新的政策措施及動(dòng)態(tài)信息，擴(kuò)大信息的覆蓋面和影響力，并努力解決隨州人民最關(guān)心的教育問題。

二是公開內(nèi)容全面。公開規(guī)范性文件及解讀，規(guī)范性文件、部門文件、通知公告、政策解讀欄目及時(shí)更新。公開機(jī)構(gòu)職能信息，依法公開機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置，及時(shí)更新市教育局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位（學(xué)校）的主要職責(zé)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名，進(jìn)一步公開領(lǐng)導(dǎo)照片、簡歷、分工、活動(dòng)等內(nèi)容，全面展現(xiàn)權(quán)力配置情況。公開規(guī)劃信息，公開了《市教育局2020年工作要點(diǎn)》《2020年全市教育脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃》，擬計(jì)劃公開《隨州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。公開行政許可及服務(wù)信息、行政處罰及強(qiáng)制信息，通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中公布辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序，集中公開實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序。公開財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金信息。2020年2月，通過隨州市人民政府門戶網(wǎng)站、隨州市教育局網(wǎng)站公開了2020年部門收支預(yù)算總體情況、財(cái)政撥款收支情況等。2020年8月，通過隨州市人民政府門戶網(wǎng)站、隨州市教育局網(wǎng)站公開了2019年部門收支決算情況。

（三）完善制度，接受監(jiān)督。一是規(guī)范依申請公開。依法依規(guī)辦理政府信息公開申請，按照政府信息公開申請辦理答復(fù)文書格式模板，受理的公開申請全部在法定時(shí)限內(nèi)作出規(guī)范答復(fù)，且未收取任何費(fèi)用，依法保障了公眾合理信息需求。二是加強(qiáng)政府信息管理。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例，進(jìn)一步規(guī)范政府信息內(nèi)容和格式，在辦文過程中，將公開屬性分類設(shè)置為必選項(xiàng)，按照“主動(dòng)公開”“依申請公開”“不予公開”進(jìn)行分類、標(biāo)記，并明確公開渠道。對現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并公開《市教育局關(guān)于廢止一批規(guī)范性文件的通知》，廢止7個(gè)文件。三是強(qiáng)化監(jiān)督保障。在2020年工作要點(diǎn)中安排部署年度政務(wù)公開工作，及時(shí)召開部門會(huì)議學(xué)習(xí)重要文件和典型案例。不斷完善公開信息預(yù)審制度、信息公開制度、民主評議制度、責(zé)任追究制度、教育動(dòng)態(tài)及時(shí)更新機(jī)制等完善常態(tài)化通報(bào)機(jī)制，將政務(wù)公開（信息公開）工作納入年終考核，調(diào)動(dòng)工作積極性。設(shè)立市教育局公開郵箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。2020年，沒有因國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)被問責(zé)的情況。

（四）嚴(yán)格審查，確保安全。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，明確信息公開保密審查程序和責(zé)任，對擬公開信息是否涉密進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息未經(jīng)同意或有關(guān)部門審查一律不予公開，確保不發(fā)生泄密事件。對于發(fā)布或轉(zhuǎn)載的所有信息嚴(yán)格執(zhí)行先審后發(fā)制度，一般信息兩審、重大信息三審，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范。

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況

2020年，通過隨州市教育局網(wǎng)站發(fā)布政府信息572條，其中概況類信息8條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息378條、政府信息公開平臺186條。公開規(guī)范性文件及其他主動(dòng)公開文件110件；行政許可事項(xiàng)2020年10項(xiàng)，處理決定234件；其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)2020年22項(xiàng)，處理決定19件；行政處罰事項(xiàng)2020年無變化，處理決定0件。

三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況

2020年，共收到和處理政府信息公開申請1件，其中2020年新收到申請1件，無法提供1件。

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2020年，沒有發(fā)生因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況

（一）上年度存在的主要問題及改進(jìn)情況。2019年，市教育局政府信息公開工作存在著信息公開工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)容不夠全面、網(wǎng)站在線服務(wù)功能不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)。針對存在的問題，市教育局在市政府統(tǒng)一安排下進(jìn)行了網(wǎng)站集約化建設(shè)，完善了網(wǎng)站欄目和在線服務(wù)功能，做到了主動(dòng)更新、及時(shí)更新、全面更新，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，做到了應(yīng)公開、盡公開。

（二）本年度存在的問題。2020年，市教育局政府信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍存在著一些問題。一是部分信息更新不及時(shí)，如政策解讀“三同步”還不到位、部分文件沒有在3個(gè)工作日發(fā)布；二是信息公開內(nèi)容不夠全面；三是公開形式有待豐富。目前政策解讀主要是文字解讀，音頻視頻、漫畫解讀等形式解讀較少。

（三）下一年工作計(jì)劃。一是“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)與市場監(jiān)管局聯(lián)合執(zhí)法，確保抽查事項(xiàng)及時(shí)更新；二是要求政策解讀做到“三同步”，提高政策解讀的時(shí)效性、針對性、可讀性；三是不斷創(chuàng)新信息公開形式，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，暢通問政于民、問需于民、問計(jì)于民渠道。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）年度要點(diǎn)落實(shí)情況

1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開

加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。對依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單并通過湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開，市教育局權(quán)力清單共28項(xiàng)，其中行政許可3項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)、行政處罰14項(xiàng)、行政檢查3項(xiàng)、公共服務(wù)4項(xiàng)。

加強(qiáng)權(quán)力過程信息公開。起草與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的政策性文件時(shí)，充分聽取專家、企業(yè)、行業(yè)社會(huì)組織的意見。起草說明隨決策草案、征求意見稿同步發(fā)布，公開征求意見不少于30天。如在組織了《隨州市文化教育類民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）（征求意見稿）》聽證會(huì)，并在決策預(yù)公開欄目進(jìn)行公布。在市政府網(wǎng)站公開征求意見，并對征求意見結(jié)果進(jìn)行了公示。如制定《隨州市推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施方案（試行）》，市教育局面向全市初中、高中階段學(xué)校、縣（市、區(qū)）教育行政部門及社會(huì)征求修改意見，并呈報(bào)省教育廳審查、呈報(bào)市政府審定。

2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作加強(qiáng)政策發(fā)布解讀

按照“誰起草、誰解讀”的原則，落實(shí)解讀責(zé)任主體，局領(lǐng)導(dǎo)是“第一解讀人和責(zé)任人”。對涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫解讀文章，講解政策背景、目標(biāo)和要點(diǎn)，發(fā)出權(quán)威聲音，傳遞權(quán)威信息。如《隨州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》出臺后，市教育局主要負(fù)責(zé)人對政策進(jìn)行解讀，并在網(wǎng)站政策解讀欄目發(fā)布。同時(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)載了涉及教育領(lǐng)域的《湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部通告》，及時(shí)公布了復(fù)學(xué)復(fù)課及市直學(xué)校招聘等一系列公告，及時(shí)宣傳了防溺水、復(fù)學(xué)復(fù)課、“兩考”、疫情防護(hù)等知識和信息。

3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開

推進(jìn)“放管服”改革信息公開。市教育局網(wǎng)站發(fā)布的辦事指南和權(quán)責(zé)清單，跟湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的辦事指南和權(quán)力清單保持一致。市教育局19個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，可全程在線辦理，2020年共辦理1749件，其中自然人1748件、法人1件。市教育局在隨州市行政服務(wù)大廳中設(shè)有專區(qū)，提供政務(wù)服務(wù)工作，市教育局在11月份政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”考核市直部門中名列第二。

4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開

扎實(shí)推進(jìn)疫情防控工作信息公開。在市教育局網(wǎng)站上及時(shí)轉(zhuǎn)載教育部、教育廳有關(guān)疫情防控的文件、會(huì)議精神，轉(zhuǎn)載省、市疫情防控指揮部的有關(guān)通告，并及時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布全市教育系統(tǒng)扎實(shí)做好疫情防控的工作動(dòng)態(tài)、疫情防控工作要求等內(nèi)容。如《加強(qiáng)傳染病防控促進(jìn)學(xué)生健康成長溫馨提示》《市教育局關(guān)于延遲2020年春季開學(xué)的通知》《市教育局關(guān)于關(guān)愛抗擊新冠肺炎疫情前線醫(yī)護(hù)人員未成年子女的倡議書》《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校疫情防控工作的通知》《中共隨州市教育局黨組 隨州市教育局 關(guān)于嚴(yán)明新冠肺炎疫情防控期間紀(jì)律的通知》《市教育局開展新冠肺炎防控知識培訓(xùn)》等內(nèi)容。

穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)學(xué)信息公開。及時(shí)在網(wǎng)站發(fā)布《市教育局關(guān)于印發(fā)〈隨州市中小學(xué)校在疫情防控期間開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的實(shí)施方案〉》的通知》《關(guān)于學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課相關(guān)工作的通告》《關(guān)于我市2020年中考時(shí)間和初中三年級春季學(xué)期開學(xué)時(shí)間安排的通告》《市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》等文件，并發(fā)布《副市長鄭曉峰督導(dǎo)檢查隨縣復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作》《筑牢校園安全防線》《常態(tài)化疫情防控不放松》《隨州市中小學(xué)校有序組織學(xué)生進(jìn)行核酸檢測》《隨州普通高中二年級學(xué)生有序返校復(fù)課》等工作動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)廣大學(xué)生及學(xué)生家長不信謠、不傳謠、不造謠，扎實(shí)做好疫情防控措施，我市學(xué)校平穩(wěn)有序開學(xué)復(fù)課。

（二）建議提案辦理公開情況

2020年，市教育局共承辦人大建議、政協(xié)提案33件，全部按期辦結(jié)。其中主辦人大代表建議10件，分辦人大代表建議1件，會(huì)辦人大代表建議3件；主辦政協(xié)委員提案7件，會(huì)辦政協(xié)委員提案12件。通過隨州市政府門戶網(wǎng)站和市教育局網(wǎng)站公開建議提案辦理工作安排部署情況、建議提案辦理總體情況以及重點(diǎn)建議配合辦理工作情況。此外，對涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的10件人大代表建議、7件政協(xié)委員提案，均公開了答復(fù)全文。

（三）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開情況

在市教育局網(wǎng)站“公益事業(yè)建設(shè)”欄目，設(shè)置教育欄目和社會(huì)保障欄目，及時(shí)公布涉及民生的教育動(dòng)態(tài)，及涉及教育救助、困難學(xué)生資助、關(guān)心關(guān)愛留守兒童、教育扶貧等信息，每一次學(xué)生資助信息都在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。如在市教育局網(wǎng)站公示了《隨州市2020年教育扶貧精準(zhǔn)資助第一批特困生受助學(xué)生名單公示》《隨州市鐵路幼兒園2020年春季學(xué)前資助受助學(xué)生名單公示》《關(guān)于對市直高中享受2020年普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目學(xué)生（第一批）名單公示》等。在網(wǎng)站上公布了《曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)小學(xué)開展慶“六一”關(guān)愛留守兒童活動(dòng)》《我市13名中職學(xué)生獲得2020年國家獎(jiǎng)學(xué)金》等信息。在《隨州日報(bào)》廣泛宣傳了《隨州舉辦“助學(xué)·筑夢·鑄人”演講比賽》《我市開展教育扶貧走訪慰問活動(dòng)》等活動(dòng)。

（四）教育領(lǐng)域重大工作政府信息公開情況

一是教育信息。及時(shí)向《隨州日報(bào)》、隨州發(fā)布、隨州網(wǎng)、隨州論壇等報(bào)送教育信息，并及時(shí)向隨州市人民政府網(wǎng)站教育信息欄目報(bào)送相關(guān)內(nèi)容，對各地教育工作動(dòng)態(tài)在網(wǎng)站上集中展示，如《我市加大城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作力度》《我市中小學(xué)生“云”學(xué)習(xí)國家安全教育網(wǎng)課》等內(nèi)容。

二是學(xué)校供給。在隨州市政府門戶網(wǎng)站教育欄目中專設(shè)“學(xué)校查詢”欄目，包括全市各級各類學(xué)校情況，如學(xué)校名稱、學(xué)校類型、主管部門、所在地區(qū)、辦學(xué)性質(zhì)等一目了然。如《隨州市曾都區(qū)幼兒園學(xué)前教育一覽表》。同時(shí)，在隨州市教育局網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)簡介”欄目，對市直學(xué)校8所學(xué)校信息進(jìn)行了公開。

三是招生政策。及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長、社會(huì)關(guān)切，在隨州市人民政府網(wǎng)站“招生政策”欄目及隨州市教育局網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布招生政策及招生動(dòng)態(tài)，在《隨州日報(bào)》等發(fā)布招生動(dòng)態(tài)。如發(fā)布了《隨州市優(yōu)質(zhì)普通高中2020年“名額分配”招生實(shí)施方案》《市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》《隨州市2020年高中階段學(xué)校招生錄取實(shí)施方案》《隨州中考成績及招生批次線公布》等政策文件，及《克克：周密細(xì)致做好服務(wù)保障??確保防疫和考試安全萬無一失》《市領(lǐng)導(dǎo)檢查高考考點(diǎn)工作》《我市中考開始分批錄取》等招生考試動(dòng)態(tài)。

四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。在市教育局網(wǎng)站發(fā)布《隨州市市直高中學(xué)校2020年公開招聘優(yōu)秀教師公告》《隨州市事業(yè)單位2020年統(tǒng)一公開招聘筆試有關(guān)事項(xiàng)公告》《隨州市大洪山風(fēng)景名勝區(qū)義務(wù)教育學(xué)校2020年公開招聘教師公告》《隨州市市直高中學(xué)校2020年專項(xiàng)公開招聘教師公告》等文件，并及時(shí)公布教師招聘進(jìn)展。關(guān)心關(guān)愛教師隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)布《我市開展“為教師亮燈”公益活動(dòng)》《我市召開慶祝第36個(gè)教師節(jié)座談會(huì)》《廣水市“市管校聘”管理體制改革暨2020年秋季開學(xué)工作部署會(huì)召開》。組織教師培訓(xùn)、教學(xué)比武等活動(dòng)，在網(wǎng)站上公布《隨州市“創(chuàng)新型教師隊(duì)伍與名師工作室建設(shè)研修論壇”圓滿落幕》《隨州市繼續(xù)教育中心舉行2020年新教師培訓(xùn)》《我市將于11月舉辦教學(xué)比武競賽活動(dòng)》等內(nèi)容。

五是文明創(chuàng)建。在市教育局網(wǎng)站設(shè)置“文明創(chuàng)建”欄目，定期發(fā)布各地各學(xué)校創(chuàng)建文明單位、文明校園情況，營造良好宣傳氛圍。如發(fā)布了《氣象專家在隨縣尚市鎮(zhèn)凈明小學(xué)開展科普活動(dòng)》《曾都一中舉行系列法治及師德教育大會(huì)》《隨縣均川鎮(zhèn)第二小學(xué)全力打造書香校園》《廣水市楊寨鎮(zhèn)中心小學(xué)開展“光盤行動(dòng)”主題教育活動(dòng)》《云拉手心連心 ——廣水江西兩地少先隊(duì)員開啟別樣友誼》等內(nèi)容。

六是校園安全。扎實(shí)做好校園安全相關(guān)工作，營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注校園安全的濃厚氛圍。在市政府門戶網(wǎng)站、市教育局網(wǎng)站、《隨州日報(bào)》等發(fā)布了《市教育系統(tǒng)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育》《我市全面暢通校園消防安全通道》《我市嚴(yán)把“六關(guān)”守護(hù)校園食品安全》《我市開展校園環(huán)境整治“百日行動(dòng)”》《我市中考安全順利結(jié)束》《我市專題部署學(xué)生防溺水工作》等內(nèi)容。

若對本報(bào)告數(shù)據(jù)有疑問，請與隨州市教育局辦公室聯(lián)系（電話：0722-3590775）。

2021年1月22日