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隨州市政府國資委出資企業(yè)資產(chǎn)評估

項(xiàng)目公示辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)市出資企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作，規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)評估行為，落實(shí)責(zé)任主體，健全監(jiān)督機(jī)制，依法保障企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目相關(guān)各方的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法》(鄂國資產(chǎn)權(quán)〔2020〕2號)、《省政府國資委出資企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目公示辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2020〕3號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市出資企業(yè)及其所屬各級國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)。

第三條市出資企業(yè)是資產(chǎn)評估項(xiàng)目公示的責(zé)任主體，由市政府國資委核準(zhǔn)、備案的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，應(yīng)在報(bào)市政府國資委核準(zhǔn)、備案前完成公示;由市出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，應(yīng)在備案前完成公示。

第四條公示范圍一般包括市出資企業(yè)集團(tuán)公司、資產(chǎn)占有方、產(chǎn)權(quán)持有方、評估委托方等資產(chǎn)評估項(xiàng)目相關(guān)單位。

(一)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評估對象為企業(yè)資產(chǎn)的，由資產(chǎn)占有方組織向其職工公示;

(二)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)益的，由資產(chǎn)占有方和產(chǎn)權(quán)持有方同時(shí)組織向其職工公示;

(三)涉及非國有資產(chǎn)評估事項(xiàng)的，由擬接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)組織向其職工公示;

(四)國有企業(yè)之間資源整合的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，可以由經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)方一并組織向其職工公示;

(五)涉及國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密或上市公司信息披露規(guī)定中有限制要求的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，可在內(nèi)部可知悉范圍內(nèi)公示。

第五條公示途徑一般包括企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)部信息系統(tǒng)、公示欄、書面文件等。

第六條公示內(nèi)容一般包括:

(一)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件;

(二)評估機(jī)構(gòu)選聘方式及結(jié)果、評估機(jī)構(gòu)及評估師資質(zhì);

(三)評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準(zhǔn)日及報(bào)告有效期、價(jià)值類型、評估方法、評估結(jié)論及特別事項(xiàng)說明;

(四)評估程序履行情況;

(五)評估結(jié)果匯總表及重要資產(chǎn)、負(fù)債明細(xì)表，包括不限于土地、建筑物(構(gòu)筑物)、主要機(jī)器設(shè)備、長期股權(quán)投資、在建工程的簡要情況及其賬面價(jià)值、調(diào)整后賬面值、評估價(jià)值等;

(六)評估資料的查閱方式、意見反饋方式和聯(lián)系人等。

第七條公示程序一般為:

(一)公示組織單位在申請資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案前，按照公示內(nèi)容，如實(shí)填報(bào)《企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目公示表》(表1-7)，由資產(chǎn)評估委托方審定。

(二)公示組織單位將資產(chǎn)評估項(xiàng)目公示內(nèi)容在公示范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

(三)公示期間，公示組織單位組織資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)等對職工反映的問題及時(shí)進(jìn)行情況核實(shí)、溝通和答疑，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對評估報(bào)告進(jìn)行修改完善。

(四)公示范圍內(nèi)的企業(yè)職工依據(jù)有關(guān)保密規(guī)定簽署保密承諾函，并履行必要的程序后，可以查閱評估資料。

(五)公示組織單位工會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對公示的全過程進(jìn)行監(jiān)督，對違規(guī)、違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理，在《資產(chǎn)評估項(xiàng)目公示反饋意見表》(表8)上簽署意見并蓋章。

(六)公示完成后，公示組織單位負(fù)責(zé)填寫《企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目公示反饋意見表》，連同《企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目公示表》一并形成公示結(jié)論，并附公示過程的截圖(照片)作為資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的必要附件，逐級報(bào)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案管理單位。

第八條根據(jù)公示反饋意見涉及的不同內(nèi)容，按以下方式處理:

(一)公示反饋意見涉及評估方法、價(jià)值類型、評估依據(jù)、評估方法的選取、評估值的合理性等評估技術(shù)問題的，由評估機(jī)構(gòu)解答;

(二)涉及審計(jì)事項(xiàng)的，由審計(jì)機(jī)構(gòu)解答;

(三)涉及評估范圍的，由資產(chǎn)占有方(產(chǎn)權(quán)持有方)等有關(guān)方核實(shí);

(四)涉及經(jīng)濟(jì)行為的，由經(jīng)濟(jì)行為審批部門確認(rèn);

(五)涉及職工問題的，由資產(chǎn)占有方(產(chǎn)權(quán)持有方)工會(huì)等有關(guān)部門核實(shí);

(六)涉及被評估對象權(quán)屬存在爭議的，由資產(chǎn)占有方(產(chǎn)權(quán)持有方)核實(shí);

(七)涉及機(jī)構(gòu)選聘的，由委托方等單位落實(shí);

(八)涉及向評估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料、與評估機(jī)構(gòu)串通舞弊等違規(guī)事項(xiàng)的，由資產(chǎn)占有方(產(chǎn)權(quán)持有方)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出明確處理意見;

(九)反饋意見對經(jīng)濟(jì)行為和評估結(jié)果有重大影響的，應(yīng)妥善解決后才能履行評估核準(zhǔn)、備案程序。以上處理結(jié)果應(yīng)原渠道公告。

第九條確實(shí)無法進(jìn)行公示的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，需要在申報(bào)核準(zhǔn)、備案時(shí)對資產(chǎn)評估項(xiàng)目不宜公示的情況書面說明。

第十條各縣市區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可參照本辦法制定適應(yīng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資產(chǎn)評估管理需求的資產(chǎn)評估項(xiàng)目公示制度。