9久re热视频在线精品,日韩电影免费在线观看,黄色欧美成人,国产伦精品一区二区三区视频

各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、限額以上商貿(mào)單位和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位（以下簡稱“四上”單位），是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。2019年以來，我市著力推進(jìn)市場主體培育，“四上”單位數(shù)量規(guī)模穩(wěn)步上升，規(guī)上工業(yè)企業(yè)“進(jìn)不抵退”現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。為積極應(yīng)對(duì)疫情影響，推動(dòng)更多小微企業(yè)等市場主體快成長上規(guī)模，加快“四上”單位培育步伐，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、明確培育“四上”單位職責(zé)分工。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織并督促全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育和申報(bào)工作，組織實(shí)施新進(jìn)規(guī)工業(yè)企業(yè)（包含“小進(jìn)規(guī)”和“新投產(chǎn)達(dá)標(biāo)”企業(yè)）的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。市住建局負(fù)責(zé)全市建設(shè)企業(yè)、有建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的培育工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織全市限額以上商貿(mào)單位的培育工作，組織實(shí)施新進(jìn)限上商貿(mào)單位有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)。市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭組織市直相關(guān)行業(yè)主管部門做好全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位的培育工作，組織實(shí)施新進(jìn)規(guī)上服務(wù)業(yè)單位的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市住建局、市商務(wù)局、市發(fā)改委）

二、大力實(shí)施“四上”單位培育工程。加強(qiáng)分類指導(dǎo)和全程幫扶，通過市、縣（市、區(qū)）上下聯(lián)動(dòng)和相關(guān)部門合力推動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，促進(jìn)“四上”單位數(shù)量持續(xù)增長，在全市形成既“頂天立地”又“鋪天蓋地”的大中小微企業(yè)梯次成長、融通發(fā)展的局面。對(duì)各縣市區(qū)新進(jìn)“四上”單位培育工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，每年對(duì)各地下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，每半年對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，年終進(jìn)行考核通報(bào)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委，各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì)）

三、著力招商引資招引項(xiàng)目。把招商引資作為“一號(hào)工程”高位推進(jìn)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，積極引進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目，建立全市工業(yè)投資重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，力爭工業(yè)新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。（責(zé)任單位：市招商局，各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì)）

四、建立健全進(jìn)規(guī)進(jìn)限單位培育庫。以現(xiàn)有年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元至2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入200萬元以下的餐飲業(yè)和住宿業(yè)單位、500萬元以下的零售業(yè)單位、2000萬元以下的批發(fā)業(yè)單位，年?duì)I業(yè)收入500萬元至2000萬元以下且尚未達(dá)到行業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)法人單位，年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元至3000萬元的建筑業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的項(xiàng)目為培育對(duì)象，按照不低于年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)2倍的基數(shù)，由各地篩選確定進(jìn)規(guī)進(jìn)限重點(diǎn)培育單位，建立健全進(jìn)規(guī)進(jìn)限單位培育庫。及時(shí)跟蹤掌握庫內(nèi)單位生產(chǎn)運(yùn)行情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)施“一企一策”幫扶措施，通過積極培育扶持一批、改造提升一批、引導(dǎo)促進(jìn)一批，確保轉(zhuǎn)化率達(dá)到50％以上，全面完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。各地及經(jīng)信、商務(wù)、發(fā)改、稅務(wù)等相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)培育單位和進(jìn)規(guī)進(jìn)限單位的專項(xiàng)培訓(xùn)，提供扶持政策、財(cái)稅知識(shí)等方面輔導(dǎo)，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和成長發(fā)展中的困難。對(duì)培育成熟的企業(yè)，各地及經(jīng)信、商務(wù)、發(fā)改、稅務(wù)部門要全力配合，主動(dòng)作為，及時(shí)出具必備的證照資料，共同做好進(jìn)規(guī)申報(bào)工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市住建局、市稅務(wù)局，各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì)）

五、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)規(guī)、退規(guī)和進(jìn)限、退限單位的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析。各地要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)規(guī)、退規(guī)和進(jìn)限、退限單位的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析、服務(wù)管理，建立經(jīng)信、商務(wù)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、招商等部門組成的會(huì)商機(jī)制，在招商項(xiàng)目落地、項(xiàng)目審批服務(wù)、“小進(jìn)規(guī)”“小進(jìn)限”審核上簡化手續(xù)、加快推進(jìn)。密切關(guān)注經(jīng)營異常、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營狀況，對(duì)即將退規(guī)、退限和已經(jīng)退規(guī)、退限企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，既要著眼長遠(yuǎn)，遵循市場規(guī)律，讓落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退、劣質(zhì)企業(yè)有序快退，又要立足當(dāng)前，切實(shí)加大對(duì)退規(guī)、退限企業(yè)的跟蹤調(diào)度與幫扶服務(wù)，特別是對(duì)“幫一把”就能正常經(jīng)營的部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，力爭少停少退、退后再進(jìn)，確保全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)單位和規(guī)上服務(wù)業(yè)單位數(shù)量平穩(wěn)增長。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市招商局，各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì)）

六、強(qiáng)化對(duì)進(jìn)規(guī)進(jìn)限企業(yè)的融資支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接中小微企業(yè)金融需求，開展“科創(chuàng)貸”“信易貸”“銀稅貸”等多種形式的無抵押融資貸款。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建立小微企業(yè)貸款審批綠色通道，提升貸款辦理效率。大力提升中小微企業(yè)中長期貸款占比。普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策實(shí)施期限按照政策予以延長。要認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款的無還本續(xù)貸政策，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)已獲得融資的相關(guān)中小微企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，予以延期或續(xù)貸，并適當(dāng)降低貸款利率。支持進(jìn)規(guī)進(jìn)限企業(yè)通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、銀行間市場債務(wù)融資工具等方式開展融資；支持有條件的新進(jìn)規(guī)、小進(jìn)限企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，通過多層次資本市場掛牌上市融資。全面推廣新型“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大政府性融資擔(dān)保體系為企業(yè)融資的增信力度，降低政府性融資擔(dān)保費(fèi)率。提高不良貸款容忍度，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

普惠型小微企業(yè)貸款不良率不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，可免于追責(zé)。（責(zé)任單位：人行隨州中心支行、隨州銀保監(jiān)分局、市地方金融工作局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市金控集團(tuán)、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì)）

七、切實(shí)減輕進(jìn)規(guī)進(jìn)限企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，自2021年4月1日至2022年12月31日，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)提高到15萬元，自2021年4月1日至2021年12月31日，將其增值稅征收率由3％降至1％。自2021年1月1日至2022年12月31日，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75％政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100％。2023年12月31日前對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的小額貸款（指單戶授信小于1000萬元或者單戶貸款合同金額且貸款余額在1000萬元以下的貸款）取得的利息收入，免征增值稅。對(duì)新進(jìn)規(guī)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記部門免予或減半收取相關(guān)證件的登記費(fèi)用；對(duì)新進(jìn)規(guī)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記的，符合國家有關(guān)企業(yè)改制重組契稅政策規(guī)定的免征契稅，投資主體、經(jīng)營場所不改變的按規(guī)定免收交易手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)。對(duì)新進(jìn)規(guī)企業(yè)因增資擴(kuò)產(chǎn)需要新增建設(shè)用地的，各地要優(yōu)先予以安排用地指標(biāo)；對(duì)新進(jìn)規(guī)企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的，各地要優(yōu)先予以安排并對(duì)租金給予一定優(yōu)惠；對(duì)新進(jìn)規(guī)企業(yè)遇到的土地歷史遺留問題，各地要根據(jù)企業(yè)具體情況提出解決辦法，推動(dòng)企業(yè)依法完善土地使用手續(xù)。對(duì)企業(yè)進(jìn)規(guī)、進(jìn)限后按期繳納稅款有困難且符合法定條件的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，可延期繳納稅款。進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范檢查行為，依法保護(hù)培育庫內(nèi)和新進(jìn)規(guī)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，維護(hù)企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益，為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境，推進(jìn)新進(jìn)規(guī)工作。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局，各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì)）

八、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)規(guī)進(jìn)限工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)各地新增進(jìn)規(guī)進(jìn)限工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)單位、服務(wù)業(yè)單位工作，及新增稅收、新增產(chǎn)值、新增就業(yè)等實(shí)施績效考核，作為財(cái)政支持進(jìn)規(guī)進(jìn)限單位項(xiàng)目建設(shè)的重要因素。對(duì)進(jìn)規(guī)、進(jìn)限單位每戶由市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于3萬元，其中，對(duì)進(jìn)限個(gè)體工商戶由市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于1萬元；每凈增一家規(guī)上、限上單位由市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)縣（市、區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)1萬元。對(duì)新進(jìn)規(guī)、進(jìn)限單位投資項(xiàng)目優(yōu)先申請(qǐng)國家和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金。退后再進(jìn)及變更名稱、地點(diǎn)等進(jìn)規(guī)進(jìn)限單位不再享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局，各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì)）

九、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查督辦。加強(qiáng)對(duì)全市進(jìn)規(guī)進(jìn)限工作的督促檢查，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決進(jìn)規(guī)進(jìn)限工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)和問題，建立健全進(jìn)規(guī)進(jìn)限工作推進(jìn)機(jī)制，加大責(zé)任落實(shí)力度，將進(jìn)規(guī)進(jìn)限工作納入市政府督辦事項(xiàng)，定期對(duì)進(jìn)規(guī)進(jìn)限工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。各地要落實(shí)主體責(zé)任，將進(jìn)規(guī)進(jìn)限工作納入政府目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。（責(zé)任單位：市政府督查室、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委，各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì)）

附件：1.2022—2023年全市凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解表

2.2022—2023年全市凈增限上商貿(mào)業(yè)單位目標(biāo)任務(wù)分解表

3.2022—2023年全市凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)單位目標(biāo)任務(wù)分解表

4.2022—2023年全市凈增資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解表

5.2022—2023年全市凈增房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解表

2022年1月12日

附件1

2022—2023年全市凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解表

單位：戶

附件2

2022—2023年全市凈增限上商貿(mào)業(yè)單位目標(biāo)任務(wù)分解表

單位：戶

附件3

2022—2023年全市凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)單位目標(biāo)任務(wù)分解表

單位：戶

附件4

2022—2023年全市凈增資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解表

單位：戶

附件5

2022—2023年全市凈增房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解表

單位：戶