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根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照湖北省發(fā)改委《關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，擬建立隨州城區(qū)天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并就該機(jī)制召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：2024年1月19日（星期五）上午9：00，會(huì)期半天。

地點(diǎn)：曾都賓館二樓會(huì)議室

二、聽(tīng)證方案

（一）聯(lián)動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)持續(xù)深化天然氣價(jià)格改革要求，進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)終端銷(xiāo)售價(jià)格靈敏反映市場(chǎng)供需變化，保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩€(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《省發(fā)改委關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》（鄂發(fā)改價(jià)管〔2023〕204號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，起草隨州城區(qū)天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案，主要內(nèi)容如下：

天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格由氣源采購(gòu)價(jià)格（含運(yùn)輸費(fèi)用，下同）和輸配氣價(jià)格組成。上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)是指終端銷(xiāo)售價(jià)格和氣源采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

1、聯(lián)動(dòng)范圍

隨州城區(qū)居民和非居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格與燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)價(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)。燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)價(jià)格不區(qū)分氣源價(jià)格形式，原則上按照同一區(qū)域內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)的全部氣源加權(quán)平均價(jià)格確定，包括管道天然氣、液化天然氣（LNG）、壓縮天然氣（CNG）等。

當(dāng)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)價(jià)格明顯高于周邊地區(qū)采購(gòu)價(jià)格或當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)庠雌骄鶅r(jià)格時(shí)，可不予聯(lián)動(dòng)或降低聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)合同外氣源采購(gòu)價(jià)格對(duì)本地區(qū)終端銷(xiāo)售價(jià)格影響較大時(shí)，可按照用戶(hù)自愿委托的原則，對(duì)合同外購(gòu)氣量實(shí)行代購(gòu)代銷(xiāo)價(jià)格政策，其購(gòu)銷(xiāo)價(jià)差不得高于本地區(qū)配氣價(jià)格。

2、聯(lián)動(dòng)周期

居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期按一年為一個(gè)周期。非居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格按每半年為一個(gè)聯(lián)動(dòng)周期。即分為：1月1日至6月30日和7月1日至12月31日兩個(gè)聯(lián)動(dòng)周期。具體實(shí)施時(shí)間依聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)時(shí)間確定。

3、聯(lián)動(dòng)公式

首次建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制時(shí)，終端銷(xiāo)售價(jià)格按以下公式確定：終端銷(xiāo)售價(jià)格=加權(quán)平均采購(gòu)價(jià)格+配氣價(jià)格。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建成后，調(diào)整終端銷(xiāo)售價(jià)格按以下公式確定：

終端銷(xiāo)售價(jià)格＝上期終端銷(xiāo)售價(jià)格＋價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整額度。

價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整額度＝（本期加權(quán)平均采購(gòu)價(jià)格－上期加權(quán)平均采購(gòu)價(jià)格）／（1－供銷(xiāo)差率）±上期應(yīng)調(diào)未調(diào)金額及偏差金額。

供銷(xiāo)差率原則上按照新建管網(wǎng)4.5%、運(yùn)行3年（含）以上的管網(wǎng)3.5%確定。

4、聯(lián)動(dòng)方式

終端銷(xiāo)售價(jià)格根據(jù)采購(gòu)價(jià)格變動(dòng)相應(yīng)調(diào)整，不設(shè)置聯(lián)動(dòng)條件。終端銷(xiāo)售價(jià)格與上期實(shí)際采購(gòu)價(jià)格或當(dāng)期預(yù)測(cè)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

按實(shí)際采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審核燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)氣合同和發(fā)票，根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的采購(gòu)成本計(jì)算采購(gòu)價(jià)格。

按預(yù)測(cè)采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)時(shí)，要根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)已簽訂合同明確的未來(lái)天然氣采購(gòu)量?jī)r(jià)情況和往年同期用氣需求情況等，對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。對(duì)預(yù)測(cè)采購(gòu)價(jià)格與實(shí)際采購(gòu)價(jià)格的差異部分，納入后期聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌考慮。

5、聯(lián)動(dòng)幅度

居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格每次上調(diào)幅度不超過(guò)0.5元/m3，未調(diào)金額納入下一聯(lián)動(dòng)周期統(tǒng)籌考慮。

居民用氣價(jià)格下調(diào)及非居民用氣價(jià)格調(diào)整幅度不限。配氣價(jià)格調(diào)整時(shí)，終端銷(xiāo)售價(jià)格相應(yīng)調(diào)整，不受聯(lián)動(dòng)機(jī)制限制；國(guó)家和省對(duì)天然氣價(jià)格調(diào)整另有政策規(guī)定的，不受聯(lián)動(dòng)機(jī)制限制。

6、聯(lián)動(dòng)程序

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在每個(gè)聯(lián)動(dòng)調(diào)整周期結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向價(jià)格主管部門(mén)提交調(diào)價(jià)申請(qǐng)，并報(bào)送周期內(nèi)天然氣采購(gòu)價(jià)格、氣量及采購(gòu)合同、發(fā)票等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。價(jià)格主管部門(mén)在綜合考慮社會(huì)承受能力，兼顧供氣企業(yè)、消費(fèi)者利益，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，研究制定調(diào)價(jià)方案。

居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整，依據(jù)已經(jīng)生效實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可以不再開(kāi)展定價(jià)聽(tīng)證，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

非居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整，履行相關(guān)程序后報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）聽(tīng)證會(huì)參加人名單（共17人）

1、消費(fèi)者9人

居民消費(fèi)者

余韻秋????隨州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員

陳小立????曾都區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員

冷??靜????曾都區(qū)楚風(fēng)社區(qū)、餐飲業(yè)

黃文博 ???曾都區(qū)蔣家崗社區(qū)、自由職業(yè)

沈彩霞 ???曾都區(qū)鹿鶴社區(qū)、自由職業(yè)

李丹鳳 ???曾都區(qū)八角樓社區(qū)、工人

非居民消費(fèi)者

陳龍義 ???博瑞特?zé)崮茉O(shè)備股份有限公司（隨州黃鶴樓酒業(yè)）

張海軍 ???湖北沃龍汽車(chē)有限公司

黃加軍????季梁府酒店

2、經(jīng)營(yíng)者1人

慕彥文????隨州中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司

3、人大代表1人

饒金才????隨州市人大代表

4、政協(xié)委員1人

肖春明????隨州市政協(xié)委員

5、政府部門(mén)2人

曹富強(qiáng)????隨州市市場(chǎng)監(jiān)管局

孫登攀 ???隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局燃?xì)夥?wù)中心

6、專(zhuān)家學(xué)者2人

魏??蓉 ???湖北天賦律師事務(wù)所

狄明勇????隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

7、利益相關(guān)方1人

劉??鑫????湖北星燃燃?xì)鉄崃τ邢薰?/span>

（三）聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證人名單（共3人）

張??偉????隨州市發(fā)改委四級(jí)調(diào)研員

張志軍????隨州市發(fā)改委價(jià)格管理科科長(zhǎng)

游凌江????隨州市發(fā)改委體制改革科副科長(zhǎng)

（四）聽(tīng)證會(huì)旁聽(tīng)人員名單（共3人）

李??歡 ???會(huì)計(jì)師

章??政 ???銀行職員

王小麗????企業(yè)職工

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??????????????????????????????隨州市發(fā)展和改革委員會(huì)

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