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《市人民政府關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的實施意見》政策解讀

該《實施意見》是根據《省人民政府關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》（鄂政發〔2019〕31號）精神，結合我市經濟發展實際，旨在推進我市創新創業發展，營造良好的創業環境，激發社會創新創業動力。

該《實施意見》從推動平臺升級、推動環境升級、推動保障升級、推動主體升級、推動開放升級等五個方面出臺了相關政策，從而實現提升服務水平，激發社會活力，增強內生動力，構筑發展高地，資源的高效配置。

該《實施意見》在推動平臺升級方面，以“四大產業基地”建設為基礎，深入實施“隨州?高等院校科研院所合作計劃”，促成高校來我市建立分支機構、研發中心，推進科技成果轉化和產業化。支持龍頭企業推進新能源、新材料、電子信息、智能裝備制造、新能源汽車、生物醫藥等領域謀劃建設國家級省級技術中心、工程技術研究中心、工業設計中心、新型科技研發機構等創新平臺，推進省內外高校與我市開展校地、校文化館合作，共建新型產業技術研究院。鼓勵市場主體建設專業化眾創空間和具有獨立法人資格的孵化機構，引導“雙創”平臺向專業化、精細化方向發展。

該《實施意見》在推動環境升級方面，以深化行政審批制度改革、營造公平公正市場環境、建立包容審慎的監管機制、推進“互聯網＋政務服務”創新、健全知識產權管理服務體系等五個方面對優化創新創業環境，提高辦事效率進行了明確規定。

該《實施意見》在推進保障升級方面，從財政支持力度、稅費減免政策、創業投資環境、金融支持政策、產品推廣應用等六個方面出臺了相關的保障性激勵政策，激發我市“雙創”動力。

該《實施意見》還從鼓勵支持科研人員投身科技企業、激勵海外人才創新創業，深化創新創業教育改革、健全精準培訓和梯度培訓計劃、推動“雙創”支撐服務體系全覆蓋等方面，出臺了相關政策，從而大力推動我市大眾創業萬眾創新，激發市場活力和社會創造力，推動我市經濟高質量發展。