日前，市人民政府辦公室印發了《關于做好全市縣域經濟“爭百強”打造經濟高質量發展龍頭工作的通知》（隨政辦發〔2021〕6號）（以下簡稱《通知》），現就有關政策解讀如下：
一、出臺背景
國家戰略中有新機遇。全國兩會有許多新的湖北元素，將“推動長江中游城市群協同發展”、“推進漢江生態經濟帶上下游合作聯動發展”、“加快武漢都市圈建設，打造全國重要增長極”等寫入國家“十四五”規劃綱要，對湖北是重大利好。
全省區域發展布局有新進展。省委十一屆八次全會立足湖北省情，適應國家區域政策調整變化，提出著力構建“一主引領、兩翼驅動、全域協同”的區域發展布局，“襄十隨神”城市群區域聯動發展、聯合發展已全面展開。可以說，全省推動區域發展布局正在破題開篇、成勢見效，已經有了上下同心的氛圍、破題開篇的基礎、全面推進的勢頭。
全市“十四五”規劃有新部署。《隨州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》要求，隨州市要承接全省區域發展布局，打造“漢襄肱骨、神韻隨州”，構筑“眾星拱月”的發展矩陣。
開啟“十四五”，奮進新征程，隨州如何在融入全省區域發展布局中體現擔當作為？如何實現縣域經濟的強勁崛起？隨州的“十四五”如何開好局、起好步？《通知》中給出了目標、路徑和措施，對推動我市縣域經濟高質量發展意義重大。
二、發展目標和定位
《通知》對各地“爭百強“提出了清晰發展目標和定位
各地縣域經濟“爭百強”發展目標和定位 | ||
單位名稱 | “爭百強”發展目標 | 重點發展方向 |
隨縣 | 進入百強儲備縣 | 大力發展農產品加工、生物醫藥、新能源、石材產業、文化旅游等支柱產業，建設世界華人謁祖圣地、全國生態康養宜居福地、全國農村一二三產業融合發展先導區、全省鄉村振興樣板區、全省高質量發展示范區，創建生態園林縣城，打造初具規模的現代田園小城市和“武漢后花園”。 |
廣水市 | 沖刺百強縣 | 培育壯大風機制造、智能裝備、地鐵裝備、造紙包裝、新型建材、鋼鐵冶金、生態旅游等支柱產業，建設風機名城、現代農谷、文旅勝地，打造現代化中等宜居新城。 |
曾都區 | 對標百強縣 | 重點發展壯大專用汽車、農產品加工、應急產業、文化旅游、紡織服裝、印刷產業等支柱產業，建設專汽之都核心區、現代農港引領區、城鄉融合樣板區、社會治理示范區，打造“活力曾都、魅力名城”。 |
隨州高新區 | 對標先進地區國家高新技術產業開發區 | 發展壯大專汽及汽車零部件、醫藥化工、食品和農產品加工等支柱產業，培育打造新能源汽車、電子信息、化工新材料等戰略性新興產業，建設國內一流的電子信息產業基地、中部地區重要的精細化工產業基地、全國特色食品加工產業基地、全市數字經濟融合示范基地、綠色能源示范基地。 |
大洪山風景名勝區 | 發展全域旅游 | 建設國家生態旅游示范區、華中地區避暑度假目的地。 |
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三、政策和組織保障
《通知》對縣域經濟高質量發展提出了一系列的政策和組織保障：一是強化組織領導，為縣域經濟發展保駕護航。成立全市縣域經濟發展工作領導小組，切實加強對縣域經濟高質量發展的指導和服務，力爭見真章、得實效。各地要認真全面分析各自資源、政策、組織保障等各種優勢和不足，圍繞發展目標制定切合實際、可操作性強的發展路徑和措施，并抓好落實，全面提升縣域綜合實力和整體競爭力。二是強化要素保障，為縣域經濟發展鋪路架橋。重點要在基礎設施和公共服務、優勢特色產業、中小微企業、財政稅收、建設用地、金融服務、人才保障等方面出臺相關政策，助推縣域經濟高質量發展。三是強化工作合力，為縣域經濟發展添磚加瓦。要求各地成立工作專班抓縣域，各相關部門在項目資金等方面重點向縣域經濟傾斜，形成齊抓共管的發展合力。四是強化考核激勵，鞭策縣域經濟比拼趕超。市委市政府將充分運用全省縣域經濟綜合考核結果，獎勵先進、激勵后進。各縣、市、區要發揮各自優勢，整合所有資源，全力打造鎮域經濟小老虎，助推縣域經濟爭百強。市政府督查室將根據情況不定期督查各地、各相關部門貫徹落實情況，以督查促發展，確保各項措施落地見效。
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