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各縣（市、區(qū)）公共資源交易監(jiān)管局，市公共資源交易管理委員會(huì)各成員單位，各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家：

為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)行為，確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全市依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的招標(biāo)人代表有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、招標(biāo)人代表資格條件

依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人選派或者委托的代表人擔(dān)任，并遵循利益沖突回避原則。

（一）招標(biāo)人代表應(yīng)具備以下資格條件：

1.招標(biāo)人單位的正式在職工作人員；

2.在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域取得中級(jí)職稱或取得二級(jí)及以上注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；或從事相關(guān)領(lǐng)域管理工作且業(yè)務(wù)能力經(jīng)單位認(rèn)可；

3.具有大專及以上學(xué)歷；

4.熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和評(píng)標(biāo)系統(tǒng)操作；

5.熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍和性質(zhì)，主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；

6.能熟練使用計(jì)算機(jī)常用軟件，適應(yīng)電子評(píng)標(biāo)的要求；

7.能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

原則上招標(biāo)人代表由招標(biāo)人單位正式在職人員擔(dān)任，當(dāng)招標(biāo)人單位正式在職人員不具備以上條件時(shí)，應(yīng)全部從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，或者委托省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煲酝獾呢?zé)任心強(qiáng)、公道正派的人員擔(dān)任招標(biāo)人代表，并同時(shí)具備以上第2至第7項(xiàng)資格條件。

（二）有下列情形之一的，不得擔(dān)任招標(biāo)人代表：

1.招標(biāo)人單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的直接經(jīng)辦人；

2.行業(yè)主管部門(mén)、綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員；

3.曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法違規(guī)行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；

4.被取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家資格的；

5.被人民法院列為失信被執(zhí)行人的；

6.法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

二、招標(biāo)人代表履職要求

1.客觀公正地履行評(píng)標(biāo)職責(zé)，依法獨(dú)立評(píng)標(biāo)，提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人干預(yù)；

2.嚴(yán)禁私下接觸投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家或相關(guān)利害關(guān)系人；

3.不得干預(yù)或影響正常評(píng)標(biāo)工作，不得發(fā)表傾向性、引導(dǎo)性意見(jiàn)，明示或暗示評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行傾向性評(píng)標(biāo)；

4.應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)前學(xué)習(xí)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)操作，熟悉評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)工作；

5.協(xié)助、配合綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)管、檢查，發(fā)現(xiàn)其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、勸阻并向綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。

三、有關(guān)程序

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并于評(píng)標(biāo)前向各級(jí)公共資源交易中心按要求提交相關(guān)資料。

1.由招標(biāo)人單位正式在職人員擔(dān)任招標(biāo)人代表的，應(yīng)提交招標(biāo)人單位授權(quán)委托書(shū)、身份證明、職稱證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、在職證明和信用承諾書(shū)（見(jiàn)附件）。

2.由招標(biāo)人委托省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煲酝獾娜藛T擔(dān)任招標(biāo)人代表的，應(yīng)提交招標(biāo)人單位授權(quán)委托書(shū)、身份證明、職稱證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)和信用承諾書(shū)（見(jiàn)附件）。

招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)、完整、真實(shí)、有效地提交相關(guān)資料，未按要求提交的，視作選派或委托招標(biāo)人代表無(wú)效，各級(jí)公共資源交易中心將不予受理。

各級(jí)公共資源交易監(jiān)管局將通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式，對(duì)相關(guān)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，視情況進(jìn)行通報(bào)處理。

四、工作要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)招標(biāo)人代表管理，有利于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)程序，保障招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果公平公正。各有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。招標(biāo)人要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人代表的選派和委托工作，按照內(nèi)部決策程序研究招標(biāo)人代表的委派人選，并做好招標(biāo)人代表培訓(xùn)和保密工作。同時(shí)，要加大對(duì)招標(biāo)人代表履職情況的監(jiān)督管理，建立健全相應(yīng)的管理考核制度。

3.開(kāi)展監(jiān)督檢查。市公共資源交易監(jiān)督管理局將會(huì)同各相關(guān)部門(mén)，定期對(duì)招標(biāo)人代表委派工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，視情況進(jìn)行通報(bào)處理。

附件：信用承諾書(shū)

????????????????????????隨州市公共資源交易監(jiān)督管理局

???????????????????????2023年8月2日