隨州市工商局系2000年12月成立的行政機關(guān),屬三級預(yù)算單位,位于隨州市迎賓大道58號。
一、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
1、辦公室:協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織管理機關(guān)工作;協(xié)調(diào)局機關(guān)、直屬單位和系統(tǒng)的工作關(guān)系;制定調(diào)研規(guī)劃,協(xié)調(diào)調(diào)研工作;負責(zé)門戶網(wǎng)站欄目管理和訴求處置;負責(zé)大型會議組織、文電、信息、統(tǒng)計、檔案、機要、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作;負責(zé)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理、社會治安綜合治理和信訪分辦、督辦工作;負責(zé)人大議案、政協(xié)提案的辦理;負責(zé)政務(wù)值守的督查和領(lǐng)導(dǎo)指示件的督辦工作;負責(zé)機關(guān)后勤服務(wù)工作。
2、人事科(與離退休干部科合署辦公):按管理權(quán)限負責(zé)局機關(guān)及所屬單位的干部、人事管理工作;負責(zé)干部選拔任用巡視工作;負責(zé)機構(gòu)、人員編制管理工作;負責(zé)干部出國(境)報批和出國(境)培訓(xùn)呈報工作。負責(zé)局機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)全市工商行政管理系統(tǒng)的離退休干部工作。
3、法規(guī)科:組織開展全市工商行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、推進依法行政和普法教育工作;負責(zé)規(guī)范性文件審查和備案;按照有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)行政處罰案件核審、聽證工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作;負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)工商系統(tǒng)案件爭議裁決工作;會同有關(guān)機構(gòu)開展行政執(zhí)法評議考核和行政處罰案件質(zhì)量評查工作。
4、市場(合同)規(guī)范管理科:擬訂規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法;承擔(dān)規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作;承擔(dān)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為工作;負責(zé)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)行為監(jiān)督管理;負責(zé)流通領(lǐng)域重要商品的監(jiān)督管理;組織指導(dǎo)商品交易市場信用分類管理工作;負責(zé)組織指導(dǎo)市場專項治理工作;組織實施合同行政監(jiān)督管理;承擔(dān)管理動產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為工作;查處合同欺詐等違法行為。
5、商標(biāo)廣告監(jiān)管科:擬訂商標(biāo)、廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法;負責(zé)本市商標(biāo)管理,指導(dǎo)商標(biāo)注冊和代理工作,負責(zé)省著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的推薦和保護工作,促進本市馳名商標(biāo)的發(fā)展;負責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護;組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況;擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施;指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作;組織、指導(dǎo)監(jiān)督管理廣告活動;查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告等違法行為。
6、財務(wù)審計科:擬訂和實施財務(wù)制度和辦法;編報全市工商行政管理系統(tǒng)財務(wù)預(yù)決算;負責(zé)全市工商行政管理系統(tǒng)財務(wù)、票據(jù)、資產(chǎn)、裝備、政府采購等管理工作;負責(zé)全市工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。
7、機關(guān)黨委辦公室(與工商工會合署辦公):負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨建、共青團、婦聯(lián)、工會工作,負責(zé)文明創(chuàng)建、計劃生育管理、扶貧幫困和慰問病困職工等活動,負責(zé)組織機關(guān)黨員干部政治學(xué)習(xí)活動。
8、紀(jì)檢監(jiān)察室:對系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行《中國共產(chǎn)黨章程》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督。協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng);負責(zé)對黨員、干部進行黨紀(jì)、政紀(jì)教育;監(jiān)督檢查系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;研究制定全市系統(tǒng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗、綜合治理的有效措施;受理對檢查、監(jiān)察對象的控告及其申訴,調(diào)查處理檢查、監(jiān)察對象違反黨紀(jì)和行政紀(jì)律的案件。
9、市工商行政管理局登記注冊分局(加掛隨州市工商行政管理局外商投資企業(yè)登記注冊分局牌子):擬訂企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等登記注冊管理的具體措施、辦法,組織指導(dǎo)全市登記注冊管理工作;調(diào)查研究個體、私營經(jīng)濟發(fā)展情況;承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的有限責(zé)任公司、股份有限公司及其他經(jīng)營單位的登記注冊工作;承擔(dān)全市企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理信息庫的建立、維護和登記注冊信息的分析、公開工作;負責(zé)查處取締無照經(jīng)營、配合文化等部門實施國產(chǎn)動漫振興工作;指導(dǎo)個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會的工作。
10、市工商行政管理局公平交易分局:擬訂并組織實施有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法;承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動工作;承擔(dān)協(xié)調(diào)相關(guān)方面開展防范和打擊傳銷聯(lián)合行動。
11、市工商行政管理局消費者權(quán)益保護分局(加掛隨州市工商行政管理局12315申訴舉報指揮中心牌子):擬訂保護消費者權(quán)益的具體措施、辦法;承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,查處損害消費者權(quán)益案件,指導(dǎo)社會組織消費維權(quán)工作;制定全市工商行政管理系統(tǒng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施;負責(zé)申投訴舉報的分辦、督辦;負責(zé)全市工商行政管理系統(tǒng)申投訴數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和信息發(fā)布;
?12、市工商行政管理局經(jīng)濟檢查支隊:負責(zé)全市工商行政管理系統(tǒng)經(jīng)濟檢查業(yè)務(wù)指導(dǎo),承擔(dān)省工商行政管理局和市委、市政府交辦的重大經(jīng)濟案件、市工商行政管理局登記注冊的企業(yè)違法案件、依法應(yīng)由市工商行政管理局管轄的經(jīng)濟案件以及重大復(fù)雜經(jīng)濟案件的查處工作,負責(zé)全市經(jīng)濟案件的匯總、統(tǒng)計、分析、上報工作。
13、市工商行政管理局督察隊:負責(zé)全市工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法督查、政務(wù)督辦工作;負責(zé)績效考評和目標(biāo)責(zé)任制管理工作;負責(zé)基層建設(shè)、隊伍建設(shè)的有關(guān)工作;負責(zé)系統(tǒng)先進表彰和組織干部黨校培訓(xùn)工作;負責(zé)會同財務(wù)科、信息中心編制基層硬件設(shè)施、執(zhí)法裝備項目建設(shè)規(guī)劃,并對規(guī)劃和經(jīng)費落實情況進行督辦;負責(zé)干部隊伍教育培訓(xùn)工作(不含干部出國培訓(xùn))。
14、市工商行政管理局隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局:負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)工商行政管理工作。
二、人員編制情況
市局本級人員編制162人,2015年末實有在職人數(shù)121人,離退休人數(shù)15人。
三、2015年主要事業(yè)成效
隨州市工商局2015年面對推進商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管的艱巨任務(wù),全市工商系統(tǒng)在省工商局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“穩(wěn)神、改革、創(chuàng)新、競進”為總方針,攻堅克難,砥礪奮進,深入創(chuàng)建“服務(wù)工商、法治工商、清廉工商”,各項工作取得新成績。
1、先行先試,商事制度改革取得新突破。一是推行“三證合一”,促進登記注冊便利化。7月24日我市頒發(fā)首份“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,走在全省前列。9月10日,在全市全面實施“三證合一、一照一碼”登記模式。全市新登記各類市場主體34548戶,比上年增長11%,新增注冊資本(金)180.93億元。二是推進信用監(jiān)管,促進監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示率分別為95.99%、98.62%和 98.87%,均高于全省平均水平。
2、全力服務(wù),助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新取得新成效。一是做強做優(yōu)職能服務(wù),促進經(jīng)濟發(fā)展升級增效。全年新申請商標(biāo)注冊426件、地理標(biāo)志商標(biāo)注冊3件。新獲中國馳名商標(biāo)認定2件、省著名商標(biāo)認定17件、地理標(biāo)志商標(biāo)注冊1件,全市馳名商標(biāo)累計達到15件,擁有量位居全省第六位。二是實施精準(zhǔn)聯(lián)絡(luò)幫扶,促進市場主體提質(zhì)增效。持續(xù)深化“個轉(zhuǎn)企”“百家私企培育”“小微企業(yè)幫扶”等工程。
3、強化監(jiān)管,維護市場秩序取得新業(yè)績。一是加強監(jiān)管執(zhí)法,努力維護公平市場秩序。全系統(tǒng)共辦理各類案件2916件。二是創(chuàng)建法治工商,努力提升依法行政水平。全面開展主要領(lǐng)導(dǎo)依法行政“四帶頭”活動,大力開展“法治工商示范所”創(chuàng)建。嚴格案件核審,組織開展執(zhí)法評議和案件評查,強化執(zhí)法監(jiān)督。我局先后被確定為“法律進單位”主題活動示范點、市級法治創(chuàng)建示范單位。隨縣局會同公檢法建立了執(zhí)法辦案聯(lián)動協(xié)作機制。廣水市局被當(dāng)?shù)卣碚脼椤耙婪ㄐ姓怀鰡挝弧薄?br/> 4、傾注民生,消費維權(quán)工作取得新成績。一是加強維權(quán)保護,努力營造安全消費環(huán)境。全年共完成商品質(zhì)量抽檢924個批次。二是深化消費教育,努力推動維權(quán)社會共治。圍繞“攜手共治,暢享消費”年主題,保護和提振消費者信心。全系統(tǒng)共受理消費者申投訴2466件,為消費者挽回經(jīng)濟損失381萬元。建成“一會兩站”示范站176個。
5、夯實根基,隊伍和基礎(chǔ)建設(shè)取得新提升。一是加強業(yè)務(wù)建設(shè),建設(shè)過硬干部隊伍。全市系統(tǒng)共舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)人員1200余人(次)。二是加大投入力度,強化基層履職保障。共投資200余萬元啟動8個工商所
達標(biāo)創(chuàng)建,逐步解決無房危房辦公問題。
6、懲防并舉,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新亮點。一是深入開展“三嚴三實”專題教育。以“五專一改”活動為重點,組織開展“五個一、六表率”活動。深入開展“講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩、講正氣,打造一流工商隊伍”集中教育活動和“讀原著、學(xué)原文、悟原理”征文活動,激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。二是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。牢固樹立“主管、主責(zé)、主業(yè)”意識,實行紀(jì)檢組長專職專責(zé),配齊了基層工商所和直屬機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察員(委員),實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。一年來,共開展明察暗訪39次,行政問責(zé)46人次,處理違規(guī)違紀(jì)人員17人。
?2015年全市工商系統(tǒng)共有16個(次)單位受到省、市以上表彰。一年來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到工商部門視察調(diào)研指導(dǎo)工作,先后10次對工商工作作出肯定性批示,其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定4次。
四、2015年部門決算情況
1、2015年決算收支情況
2015年收入1802.19萬元,其中財政撥款1576.58萬元,其他收入225.61萬元。
2015年支出1846.85萬元,其中工資福利支出1017.53萬元,商品和服務(wù)支出204.62萬元,項目支出156.57萬元,對個人和家庭補助支出210.49萬元,其他資本性支出257.64萬元。
2、 “三公”經(jīng)費支出情況
2015年“三公”經(jīng)費共支出132.47萬元,其中因公出國(境)支出1.95萬元,同比下降67.5%;公務(wù)用車運行及維護費支出64.73萬元,同比下降23.85%;公務(wù)接待費支出65.79萬元,同比下降23%。
??? 五、機關(guān)運行經(jīng)費情況說明
??? 2015年市工商局機關(guān)運行經(jīng)費為204.5萬元,比上年下降20%,主要是落實中央八項規(guī)定,從嚴控制經(jīng)費支出 




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