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　　隨州市婦女聯合會2016年預算編報說明

　　一、部門概況

　　根據《中共湖北省委、湖北省人民政府關于印發〈隨州市黨政群機構設置及人員編制方案〉的通知》（鄂文[2000]46號）精神，設置隨州市婦女聯合會。市婦聯機關共設置4個職能部室，分別是辦公室、組宣部、城鄉部、婦女兒童權益部（婦女兒童工作委員會辦公室）。市婦聯機關行政編制為8名，其中主席1名，副主席2名，市婦兒工委辦專職副主任1名（副處級），副調研員1名；科級領導職數3名。另核定機關工勤人員事業編制1名。機關退休人員4人。

　　二、主要職能職責

　　婦女聯合會是各族各界婦女在中國共產黨領導下為爭取進一步解放而聯合起來的社會群眾團體，是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。

　　婦聯組織的基本職能和主要任務婦聯組織的基本職能：代表和維護婦女權益，促進男女平等。主要職責：1、堅持正確的政治方向，團結、教育全市婦女以及各類婦女組織同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。2、緊密圍繞市委、市政府的中心任務開展工作，團結、動員、組織全市婦女群眾投身三個文明建設，積極促進經濟發展和社會進步。3、宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，教育、引導婦女群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，積極開展對婦女的科技文化及生產勞動技能教育，全面提高婦女素質。4、代表婦女參與社會事務的民主管理和民主監督；關注并加強研究涉及婦女切身利益的熱點、難點問題，及時提出建議；參與有關婦女兒童政策和法律、法規的擬定和實施，切實維護婦女兒童合法權益。5、堅持為婦女兒童服務、為基層服務，加強與社會各界的聯系，協調推動社會各界為婦女兒童辦實事、辦好事。6、加強與各民主黨派的統戰聯誼，鞏固和擴大各族各界婦女的團結。加強與港、澳、臺及海外僑胞婦女的聯誼，積極發展同世界各國婦女和婦女組織的友好交往，增進了解和友誼。7、加強婦聯組織自身建設，指導建立健全基層婦女組織。指導各級婦女組織按照章程獨立自主地開展工作。加強干部隊伍建設，提高婦聯干部的整體素質。8、承擔市婦女兒童工作委員會辦公室、市雙學雙比活動協調小組辦公室、市巾幗建功活動協調小組辦公室、市少兒維權協調小組辦公室的工作。9、承辦市委、市政府交辦的有關事婦聯組織的主要任務：團結、動員婦女投身改革開放和建設，推動科學發展，促進社會和諧。婦聯組織的工作方針：一手抓發展，一手抓維權。

　　三、市婦聯主要業務部門

　　婦聯機關設5?個主要職能部門，婦女兒童工作委員會辦公室設在市婦聯。

　　（一）辦公室

　　責任人：辦公室主任崗位責任協助領導對政務、業務工作進行綜合協調和督促檢查，負責文電、會務、機要、檔案、文印、綜合治理、計劃生育、接待聯絡、信訪、維穩工作；負責綜合調研、綜合性文字材料起草和有關新聞、信息工作，負責辦公室日常工作；制定年度工作計劃；承辦信訪工作并予以落實、做好來信函的登記，并根據需要向相關領導匯報，請示處理；負責規范性文件的審查與把關；完成領導交辦的其他工作。辦事依據權力行使依據：《婦聯工作實用手冊》、《國家行政機關公文處理辦法》、《國家行政機關公文格式》辦事時限及時辦理辦事對象：婦女、兒童信訪接待工作接待來信來訪問工作流程：熱忱接待——耐心傾聽、解釋——進行引導分析——指引——部門銜接風險點：不熱情接待，拖延時限造成矛盾激化，問題不能在萌芽狀態解決，不能有效維護婦女群眾合法權益。

　　（二）組織宣傳部

　　責任人：市婦聯副主席 崗位責任 負責婦聯系統基層組織建設和干部隊伍建設，制定、實施婦聯系統干部教育培訓規劃；承擔協助管理各鄉鎮婦聯領導班子和領導干部的有關工作；配合有關部門做好女干部的教育、培養、推薦等工作；負責婦聯與各界婦女聯誼會的聯絡工作；負責機關組織機構、人事、黨建和老干部的管理服務等各項工作。負責向廣大婦女群眾宣傳黨的路線、方針和政策，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等國策，有針對性地開展婦女的思想教育工作；實施“家庭文明工程”，開展“五好文明家庭”創建活動，動員組織婦女參加群眾性精神文明創建活動，促進社會主義精神文明建設；發現、培養樹立婦女典型，組織“三八紅旗集體”和“三八紅旗手”等先進典型的評選表彰工作；做好婦女界的統戰工作。“三八”紅旗手：表彰在我市現代化經濟建設的偉大實踐中弘揚“四自”精神，奮力拼搏、勇于奉獻的杰出女性。“三八”紅旗集體：與三八紅旗手同步表彰的在社會主義現代化建設的偉大實踐中弘揚“四自”精神、奮力拼搏、勇于奉獻的杰出女性集體。“五好文明家庭”：旨在倡導家庭新風，為促進社會文明和諧作出積極貢獻。

　　（三） 婦女兒童權益部

　　崗位責任： 負責宣傳貫徹有關婦女兒童的法律、法規和條例，構建維權社會化格局，依托有關部門做好維權工作；參與、組織對婦女兒童權益問題的調研，為權益受侵害的婦女兒童提供法律援助；處理日常群眾來信來訪工作，指導、推動各級婦女組織依法維護婦女兒童合法權益；協調、指導家庭教育工作，宣傳、普及“優生、優育、優教”知識；推動社會各界為兒童少年辦好事、辦實事、抓好“春蕾計劃”的實施；協調推進小公民道德建設活動。“春蕾計劃”：幫助女童重返校園，維護女童受教育權、維護社會公平、推進社會文明，讓貧困地區的千千萬萬個女童改變命運的民間公益組織活動。目前，中國兒童少年基金會及時調整了“春蕾計劃”資助重點，使對義務教育階段貧困女童的資助，從學費、學雜費轉移到生活費用的補助，救助范圍也從小學、初中階段擴大到了高中甚至大學。此外，為了進一步深入實施該計劃，根據我國農村大量勞動力轉移到城市，在農村出現了“留守兒童”和“流動兒童”的現狀，又把關注的重點延伸到，“留守兒童”“流動兒童”并推出了捐建“春蕾寄宿制學校”項目等。

　　（四）城鄉部

　　崗位責任 負責組織開展農村婦女“雙學雙比”、城鎮婦女“巾幗建功”活動，動員和組織婦女投身改革開放和社會主義現代化建設；全面實施“巾幗科技致富”工程，指導并組織各級婦聯開展婦女文化科技培訓和職業技能培訓工作，大力開發人力資源；鼓勵、引導婦女廣泛就業；全面實施“巾幗扶貧”工程，依托小額信貸等措施，促進貧困婦女工作進社區。“雙學雙比”女能手：在新農村干部建設中帶領農村婦女依靠科技增收致富的女帶頭人、女村官，外出打工后返鄉創業或就地創業，示范帶動作用強的女企業家、個體私營女企業主，適應現代農業生產的需要，生產、加工或營銷規模在當地名列前茅的女能人、農產品女經紀人。“巾幗建功”標兵：在參與經濟組織、新社會組織中涌現出的優秀婦女。《中華全國婦女聯合會章程》《婦聯工作實用手冊》農村婦女勞務輸入輸出基地，“中國婦女勞動力轉移就業網”促進農村婦女富余勞動力有序轉移。

　　（五）婦兒工委辦公室

　　崗位責任 負責牽頭組織制定婦女兒童發展規劃綱要，協調各有關部門做好婦女兒童發展規劃綱要的監測評估工作；協調督促有關部門落實婦女兒童發展綱要提出的各項目標；負責組織開展與工作有關的調研、培訓和宣傳工作。

四、部門預算編制情況說明

　2016年，市婦聯嚴格貫徹落實中央八項規定、國務院“約法三章”和省委、省政府及市委、市政府有關文件精神，厲行節約，精減會議，合理壓縮一般行政性開支，嚴格控制“三公”經費支出，切實減少各項經費開支，合理編制2015年部門預算。
　　（一） 總體收支編制情況
　　2016年財政撥款收入預算總額為272.15萬元，其中：基本支出預算撥款115.75萬元，項目支出預算156.4萬元。
　　（二）支出情況
　　市婦聯2016年支出預算總額為272.15萬元，其中，基本支出115.75萬元，項目支出156.4萬元。
　　基本支出：（1）人員經費支出115.75萬元，其中：在職人員工資福利支出經費76.66萬元；歸口管理的行政單位離退休經費23.71萬元；行政單位醫療經費7.27萬元；住房公積金6.21萬元；提租補貼1.9萬元（2）日常公用經費支出14.4.13萬元。
　　項目支出：項目支出經費總額156.4萬元，其中100萬元為全市農村貧困婦女“兩癌”篩查救助資金，其它項目支出（含婦聯工作、維權、留守兒童、兩個規劃、黨建、文明創建等經費）56.4萬元。
　　（三）“三公”經費預算說明
　　2016年市婦聯“三公”經費預算6.14萬元（其中：特種車運行維護費5.51萬元，無公務用車購置費預算）。

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