隨州市住房公積金中心法治建設工作在市委、市政府的正確領導和市委依法治市委員會辦公室的指導支持下,以習近平法治思想為指引,認真貫徹落實法治政府建設工作要求,加強法治宣傳教育,完善行政決策機制,嚴格規范公正文明執法,有力地促進我市住房公積金工作高質量發展。現將法治政府建設工作情況報告如下:
一、加強學習教育,增強法治思維能力
(一)堅持用習近平法治思想武裝頭腦。將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組集體學習的重要內容,列入《黨組年度學習計劃》、《機關黨支部年度學習計劃》,學好用好習近平總書記《論堅持全面依法治國》、《習近平法治思想學習綱要》等,及時跟進學習習近平總書記關于全面依法治國的新論述新要求,及時傳達學習市委全面依法治市工作會議精神,邀請市委黨校專家、法律顧問為中心全體干部職工作法治學習輔導報告。
(二)認真落實貫徹“誰執法誰普法”責任制。結合職責職能,重點宣傳貫徹國務院《住房公積金管理條例》。利用《隨州日報》、隨州電視臺、中心網站、微信公眾號等媒體平臺,多渠道、多形式宣傳貫徹住房公積金惠企利民政策,推動住房公積金政策進企業、進社區、進鄉鎮、進樓盤,不斷提升住房公積金制度的知曉度和社會影響力。
二、加強組織領導,夯實基礎保障
(一)領導機構落實。中心黨組高度重視法治政府建設工作,把法治政府建設工作納入重要議事日程,成立了黨組書記、主任任組長,黨組成員、副主任任副組長,各科室(營業部、辦事處)負責人為成員的依法治理工作領導小組,領導小組辦公室設在歸集執法科。認真落實法治建設第一責任人職責,形成了主要領導親自抓,分管領導協助抓,承辦科室具體抓的良好工作格局。
(二)法治機構落實。為抓好普法宣傳、法治建設、行政執法的日常工作,明確由“歸集執法科”負責住房公積金政策研究制定,負責中心法治建設的具體工作,制定“八五”普法工作規劃,擬定年度法治建設工作要點,組織開展干部職工學法用法培訓。
(三)責任目標落實。全面推進行政執法責任制,對行政執法責任目標進行了量化、細化,分解到科室(營業部、辦事處)、崗位,將行政執法責任制完成情況作為干部職工年度工作績效考核的重要內容之一,嚴格兌現獎懲。
三、健全工作制度,不斷推進行政決策科學化民主化
(一)加強內部制度建設。認真落實領導班子和領導干部學法述法制度,將法治建設工作情況列入年度中心領導班子及成員述職述廉報告。將各科室、營業部、辦事處負責人落實法治建設工作列入年度綜合督導檢查重要內容。認真執行中心《黨組議事規則》、《行政工作規則》、《落實“三重一大”制度實施辦法》,凡“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用必須經集體討論作出決策”。各項制度的建立,為中心法治工作的順利開展提供了有力的制度保障。
(二)健全法律顧問履行職責工作機制。明確法律顧問的職責、權利等一系列具體內容,實行重大決策進行合法性審查,確保出臺的各項政策、文件合法合規,落實法律顧問參與審查中心簽訂的各項合同、協議規定。
四、規范公積金依法行政行為,不斷提高服務水平
(一)積極推進政務信息公開。按照公開為原則,不公開為例外的總要求,中心致力打造傳統媒體和新媒體、線上和線下多種渠道的政務信息公開平臺。將《市住房公積金管理委員會關于2022年度住房公積金繳存有關事項的通知》、《關于貫徹落實隨政辦發〔2022〕12號文件有關事項的通知》等涉及公積金繳存、提取、貸款的政策規定,通過隨州日報、門戶網站、中心微信公眾號、業務大廳等向社會公布,并將中心職責職能、辦事指南、辦事須知、服務承諾向廣大繳存單位和職工公開,主動接受社會監督。
(二)黨務公開及時到位。制定了《中共隨州市住房公積金中心黨組重要問題征求意見和情況通報制度》,明確黨務公開內容主要包括黨組織決議、決定及執行情況、黨的思想建設情況、黨的組織管理情況、領導班子建設情況、干部選拔作用情況、黨風廉政建設情況、聯系服務黨員和群眾情況等多個方面。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,經黨組織集體討論后,原則上采取“先黨內,后黨外”、“先黨員,后群眾”的順序進行公開。
(三)落實惠企紓困政策。根據住建部、財政部、人民銀行《關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》(建金〔2022〕45號)和省住建廳、省財政廳、人民銀行武漢分行《關于轉發
(四)聚焦高效辦成一件事,提升公積金服務水平。鞏固深化持續提升我市“不見面辦”“零材料辦”住房公積金業務改革,進一步擴大數據共享覆蓋范圍,豐富網上辦理種類,拓展網上業務辦理渠道,提升業務辦理便利度,助推我市營商環境改善走深走實。我市年初確定的五項住房公積金優化營商環境重點工作任務,目前已全面完成,極大的方便了住房公積金繳存單位和繳存職工。
(五)認真做好信訪投訴處理工作。一是暢通職工表達訴求渠道。安排專人負責收集、受理12345市長熱線、12329公積金服務熱線、中心門戶網站、隨州論壇、云上隨州、陽光信訪等平臺職工投訴件及轉辦件,及時處理,及時回復。二是堅持“有訴必應、有案必查、查必有果”,依法履職。2022年,共調查處理11起職工投訴單位未繳欠繳住房公積金,已辦結8起,其他已向單位送達相關執法文書,依法依規處理。
五、2023年工作思路
(一)加強執法隊伍建設。積極落實“誰執法、誰普法”普法責任制,通過住房公積金政策宣傳月、憲法宣傳周等各個時間段和節點開展普法,使經常集中普法成為常態。針對辦事處執法力量不足問題,合理調配執法力量,實現力量互補,快準執法,提升能力。邀請中心法律顧問對執法人員進行法制培訓,提高執法人員專業素質和執法水平。
(二)推進制度全覆蓋。著眼多層次全覆蓋,重點做好非公有制企業員工、機關事業單位中“三類”人員(合同制、聘用制、派遣制)、鄉鎮“七站八所”公職人員等建制繳存工作,進一步推進完善自愿繳存機制,將城鎮個體工商戶、自由職業者、進城務工人員等靈活就業人員納入住房公積金制度保障范圍,解決住房困難,改善住房條件,讓公積金制度惠及全社會就業群體。
(三)完善公積金使用政策。堅決貫徹“房住不炒”、“租購并舉”方針,突出新市民、青年人等重點對象,加大住房消費支持力度。調整優化提取貸款使用政策,支持剛性和改善性住房需求,促進我市房地產市場平穩健康發展和良性循環。
(四)加快信息化創新發展。以鞏固深化“不見面辦”“零材料辦”業務改革為著力點,全面推進中心信息化建設,不斷優化營商環境。對標銀行金融機構,“網上辦為常態,柜面辦為例外”,大力推進更多服務事項向網上集中,讓繳存職工辦理公積金業務像網購一樣方便。強作風、提效能,全面提升柜面服務質量與水平,不斷增強辦事群眾的獲得感和滿意度,厚植“全國青年文明號”窗口服務品牌。
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2023年3月1日
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