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2023年，市民政局深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中心工作和重點任務，牢固樹立法治為民工作理念，不斷強化法治意識和法治思維，深化新時代“法治民政”建設。現將有關情況報告如下:

一、深入學習宣傳習近平法治思想，以落實履行第一責任人職責為抓手，提升民政法治建設整體水平

(一)抓組織領導。局主要領導認真履行法治建設第一責任人職責，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入領導班子和個人年終述職內容，科學實施“八五”普法規劃，把法治建設納入《2023年全市民政工作要點》，印發《市民政局2023年法治建設工作要點》，制定《2023年度履行推進法治建設第一責任人職責清單》。

(二)抓學習貫徹。建立黨組理論學習中心組集體學法制度，把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習重點內容，作為民政系統干部培訓重點課程，推動“關鍵少數”帶頭學習，“絕大多數”模范踐行，以領導干部學法用法為重點，結合黨組會議、中心組理論學習等形式研究法治工作4次，學法12次，切實將習近平法治思想貫徹落實到民政法治工作全過程、各方面。

(三)抓依法依規決策。嚴格執行黨組議事規則和決策程序，強化對重要環節和重點崗位權力的監督，落實依法決策、民主決策、科學決策，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，經常性開展廉政談話、提醒談話，切實運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。

二、夯實依法行政基礎，以推進制度落實為核心，提升民政規范文明執法水平

(一)嚴格依法行政。執行部門權力清單、責任清單、公共服務事項清單，并建立動態管理機制。全面落實公平競爭審查制度，切實防止濫用行政權力排除和限制競爭。推進民政領域互聯網+監管工作，監管事項數據實現全覆蓋，每周更新互聯網監管數據。按時按程序提供雙公示數據，建立民政執法和刑事司法銜接機制。

(二)落實法律顧問制度。聘請專業律師擔任法律顧問，提供法律咨詢服務，參與討論重大事項、起草重要文件、處理法律事務等，開展咨詢服務，出具法律意見書，著力防范行政風險。

(三)提升行政執法能力。按照抓重點、補短板、強弱項的要求，推動落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。落實執法人員持證上崗和資格管理制度，行政執法人員100%通過資格考試。強化行政執法經費、設備、信息化建設等基礎保障。2023年，我局無行政復議、被提起行政訴訟案件。

(四)落實重大行政決策管理。嚴格按照《重大行政決策程序暫行條例》《隨州市人民政府重大行政決策程序規定》要求，將2023年社會救助(低保保障、特困供養、孤兒養育)標準調整列入《2023年市政府重大行政決策項目目錄》，由市民政局具體負責承辦，經公開征求意見、組織專家論證、合法性審查。4月13日市政府常務會議審議通過，市政府辦公室印發《關于調整2023年全市低保保障標準、特困供養標準和孤兒養育標準的通知》(隨政辦發〔2023〕11號)，對全市城鄉低保保障標準、特困供養標準和孤兒養育標準進行調整公布，我市所有縣(市、區)六類社會救助標準實現應調盡調，實現了社會救助標準連續12年增長。

(五)強化社會組織綜合監管。精心組織2022年度社會組織年檢，指導48家社會組織完成換屆。組織開展2023年度社會組織負責人培訓。聯合市財政局、市審計局對行業協會商會開展財務報銷專項檢查。開展社會組織隨機抽查，開展打擊整治非法社會組織，勸散非法社會組織3家。常態化開展僵尸型社會整治、行業協會商會違規收費、民辦非企業單位非營利性監管。制定社會組織建功城鄉融合發展示范區三年行動方案(2023-2025年)，引導社會組織參與社會服務。

三、聚焦學法普法，以科學實施“八五”普法規劃為主線，提升普法與依法治理水平

(一)加強國家工作人員學法用法。貫徹落實國家工作人員學法用法制度，組織學習習近平法治思想和憲法等，湖北省智慧普法依法治理云平臺參學率100%，考試合格率100%。制定“法治民政學習計劃”，將“集體學法”作為每月各支部黨員學習專題，組織深入學習法律法規，交流學習心得。2023年，組織學習《民法典》《國家安全法》《中國共產黨紀律處分條例》《湖北省優化營商環境條例》《湖北省慈善條例》等。

(二)落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制。科學實施“八五”普法規劃，圍繞《市民政局“八五”普法責任清單》，以全面落實普法責任制為抓手，機關科室各負其責、協調配合抓住社工宣傳周、未成年人保護月、國際志愿者日、5.20、七夕、6.19救助開放日等重點時間、重要節點宣傳貫徹《慈善法》《未成年人保護法》《地名管理條例》《殯葬管理條例》等法律規章，緊緊圍繞民政工作組織開展形式多樣的普法宣傳活動。

(三)廣泛開展民政政策法規的宣傳。我局將學法普法和民政業務工作深入融合，與黨員干部大興調查研究相融合，深入基層、貼近群眾開展政策宣傳，在推動殯葬改革、實施鄉村振興、培育社會組織、推廣志愿服務等工作中深化法治引領，收集解決實際問題，開展兒童、救助、養老、殯葬、地名培訓學習，推動民政政策落實到基層。

(四)做好“民主法治示范村(社區)”創建工作。配合市司法局以示范創建為抓手，持續深化民主法治示范村(社區)建設，充分激發基層活力，通過推進村(社區)議事協商制度化、規范化、程序化，引導全市1008個村(社區)修訂規范村規民約和居民公約，實現了政府治理和社會自我調節、村(居)民自治的良性互動。