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對市人大五屆一次會議

第49號建議會辦工作的意見

市住建局：

現(xiàn)將市人大五屆第一次會議第49號議案提出的“關于規(guī)范小區(qū)停車位管理的建議”辦理落實情況函告如下，請綜合后一并答復代表。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)地面及普通地下室停車位管理問題，不屬于人民防空主管部門管理職能范圍。

關于小區(qū)防空地下室停車位管理問題，《人民防空法》第五條明確指出：人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。第二十六條規(guī)定：國家鼓勵平時利用人民防空工程為經(jīng)濟建設和人民生活服務。平時利用人民防空工程，不得影響其防空效能。《湖北省人民防空工程管理規(guī)定》（湖北省政府令第411號）第二十七條明確：人防工程的維護管理由建設單位負責，已開發(fā)利用的，由使用單位負責，實行誰建設、誰管理，誰使用、誰管理的原則。對已開發(fā)利用的人防工程維護管理費用，第二十八條（四）進一步強調(diào)：已開發(fā)利用的人防工程，從平時開發(fā)利用收益中列支。第三十八條規(guī)定：已開發(fā)利用的人防工程平時由投資者或者管理者、使用者按規(guī)定使用；戰(zhàn)時或者遇突發(fā)公共事件時，由縣級以上人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。

我辦向來支持和鼓勵人防工程為我市的經(jīng)濟建設和人民生活服務，防空地下室平時使用功能一般按照地下停車庫審批設計。小區(qū)防空地下室車位平時使用管理，按照人防工程管理有關法規(guī)及《民法典》有關規(guī)定由小區(qū)開發(fā)建設單位或受委托的物業(yè)管理單位負責，對正常的、不違反法規(guī)的人防工程平時管理行為，我辦無權(quán)干預。

國家對防空地下室產(chǎn)權(quán)歸屬問題至今尚未明確。目前，碧桂園小區(qū)配建的防空地下室仍在建設過程中，尚未竣工投入使用，已建成投入使用的地下室不屬于防空地下室。

2022年8月9日

主管領導姓名：??蔡 ?云 ?????

經(jīng)辦人姓名： ???胡成呈??????

郵 政 編 碼： ??441300 ???