各縣、市、區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)管理委員會,市政府各部門:
《2021年市人民政府規(guī)章制定工作計劃》已經市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
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2021年市人民政府規(guī)章制定工作計劃
為確保2021年立法工作的順利實施,根據(jù)我市2021年立法計劃,特明確2021年市人民政府規(guī)章制定工作計劃。
一、深化政府立法工作的認識。政府立法是依法治國、依法行政的前提和基礎,是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的重要方式,是維護公民、法人和其他組織合法權益的重要手段,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。各地各部門要高度重視立法工作,不斷提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和考察湖北重要講話精神,嚴格落實立法工作向黨委請示報告制度,對行政立法工作中的重大問題和重要立法項目,要及時向同級黨委請示報告。
二、著力提高立法質量和效率。深入推進科學立法、民主立法、依法立法,結合隨州市實際,加強城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等領域的立法。根據(jù)市委全面依法治市委員會第四次會議精神,我市確立了《隨州市養(yǎng)犬管理辦法》作為2021年市政府規(guī)章制定項目,各相關單位要注重配套制度建設,全面提高依法治理能力,著力提高立法的速度、準度和精度。
三、按時間節(jié)點抓好組織實施。隨州市公安局作為《隨州市養(yǎng)犬管理辦法》起草單位,要精準把握高質量發(fā)展提出的法治需求,要廣泛聽取民意,拓寬公眾參與渠道,堅持問題導向,深入調查研究,增強制度措施的科學性、針對性和可操作性,最大限度縮小“自由裁量空間”,降低守法成本和執(zhí)法成本;要加強組織領導,制定工作方案,明確工作任務和時間節(jié)點,落實工作責任,原則上2021年7月2日前向市司法局提交送審稿及相關材料。市司法局要及時介入,跟蹤了解規(guī)章制定工作計劃實施情況,加強組織協(xié)調和督促指導,做好規(guī)章送審稿的全面審查工作,確保計劃項目優(yōu)質高效完成。
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