各縣、市、區(qū)教育局:
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2019〕1號(hào))和《省教育廳基礎(chǔ)教育處 省教育廳學(xué)前教育與高中教育處關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》精神,為充分保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作,現(xiàn)就做好我市2019年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法保障適齡兒童少年入學(xué)
義務(wù)教育階段學(xué)校新生招生入學(xué)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。各地要堅(jiān)持以縣為主,嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)。要成立義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,相互協(xié)作,切實(shí)做好招生工作。各地教育行政部門(mén)和學(xué)校要做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生組織實(shí)施工作,建立一把手負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是學(xué)校招生工作的第一責(zé)任人。要嚴(yán)格按照國(guó)家和省市要求,根據(jù)人口分布及學(xué)校布局狀況,制定2019年義務(wù)教育階段學(xué)校新生招生入學(xué)工作方案和應(yīng)急預(yù)案。要認(rèn)真排查,嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式代替義務(wù)教育行為,督促適齡兒童少年家長(zhǎng)(或監(jiān)護(hù)人)按時(shí)送孩子報(bào)名上學(xué),保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利,實(shí)現(xiàn)適齡兒童少年接受義務(wù)教育“一個(gè)不能少”目標(biāo)。
二、落實(shí)就近入學(xué),嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃
嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育招生入學(xué)的縣級(jí)政府主體責(zé)任,按照“科學(xué)劃片招生,就近免試入學(xué)”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)辦學(xué)模式改革及資源配置,合理劃分片區(qū),科學(xué)確定入學(xué)方式,扎實(shí)推進(jìn)免試就近入學(xué)。各地教育局要科學(xué)制定招生計(jì)劃,予以公布并嚴(yán)格執(zhí)行,確保義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)按照核定的招生計(jì)劃招生、按照標(biāo)準(zhǔn)班額編班。各縣(市、區(qū))教育局要加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理,對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)模逐校進(jìn)行核查,根據(jù)其辦學(xué)條件、規(guī)模依法依規(guī)下達(dá)招生計(jì)劃,并將下達(dá)的招生計(jì)劃報(bào)市教育局備案。民辦學(xué)校不得超計(jì)劃招生、超班額編班。加強(qiáng)對(duì)公辦學(xué)校招收擇校生的監(jiān)管,各縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查摸底,制定解決“擇校熱”的措施和辦法,有效緩解公辦學(xué)校招收擇校生問(wèn)題,制止招生亂象,彰顯教育公平,遏制產(chǎn)生新的“大班額”。未經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn),任何學(xué)校(含民辦學(xué)校)不得招收特長(zhǎng)生。
三、強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律
任何學(xué)校(含民辦學(xué)校)招生都必須遵循免試入學(xué)的原則,嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”,嚴(yán)禁組織學(xué)科知識(shí)和能力方面的招生筆試;嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦以選拔生源為目的的各類(lèi)考試;嚴(yán)禁違反招生范圍跨區(qū)域招生;嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。落實(shí)教育部、省教育廳有關(guān)民辦學(xué)校招生要求,規(guī)范民辦學(xué)校招生行為。凡違規(guī)招生的學(xué)校,一經(jīng)查實(shí),取消當(dāng)年評(píng)先表彰資格,視其情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)民辦學(xué)校視其違規(guī)情況給予核減下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。市教育局、市政府教育督導(dǎo)室將通過(guò)明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式對(duì)各地、各校的招生入學(xué)進(jìn)行督查。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
四、傾情關(guān)注民生,做好特殊學(xué)生入學(xué)
各地各校要積極接收隨遷子女就學(xué),堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主,對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀,滿足隨遷子女入學(xué)需求,保障同等受教育權(quán)利。要積極安排殘疾學(xué)生盡可能在普通學(xué)校隨班就讀,確實(shí)不適合在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生,要妥善安排到特殊教育學(xué)校就讀,或送教上門(mén)、醫(yī)教結(jié)合。各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極為殘疾學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活提供便利和條件,落實(shí)教育優(yōu)待政策。
五、嚴(yán)格學(xué)籍管理,做好新生報(bào)到注冊(cè)和控輟保學(xué)工作
嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度,各縣(市、區(qū))教育局要制定入學(xué)通知發(fā)放辦法,明確發(fā)放流程和時(shí)間,學(xué)生及家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)到劃片入讀學(xué)校領(lǐng)取縣(市、區(qū))制發(fā)的入學(xué)通知書(shū)。各級(jí)教育行政部門(mén)要把控輟保學(xué)納入對(duì)學(xué)??己说闹匾獌?nèi)容,加強(qiáng)控輟保學(xué),建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺(tái)賬,落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,做好失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返工作,提高義務(wù)教育鞏固水平。各地各校要嚴(yán)格按照招生結(jié)果完成國(guó)網(wǎng)學(xué)籍注冊(cè)工作,對(duì)9月10日仍未入學(xué)的學(xué)生,各地政府和教育行政部門(mén)要按照控輟保學(xué)方案,啟動(dòng)勸返程序,落實(shí)包保責(zé)任,進(jìn)行逐一清查走訪,依法依規(guī)勸返。
六、主動(dòng)作為,公開(kāi)透明,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序
各地各校要切實(shí)提高政治站位,將普通中小學(xué)招生入學(xué)工作作為推進(jìn)教育公平和社會(huì)公平、提升群眾滿意度和獲得感的重要內(nèi)容。各地教育局和學(xué)校要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,細(xì)化具體措施,周密組織部署。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果、咨詢電話和聯(lián)系人,做好對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)的政策宣傳和引導(dǎo),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各地各學(xué)校要成立應(yīng)急工作專(zhuān)班,按照應(yīng)急預(yù)案做好矛盾化解工作,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))教育局于6月28日前將義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案、應(yīng)急預(yù)案、招生工作具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育科。
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???? 2019年6月17日
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