隨州市水利和湖泊局2020年度部門決算公開(kāi)
目錄
?一、部門基本情況
1、主要職責(zé)
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
二、2020年度部門決算情況說(shuō)明
1、收入決算情況說(shuō)明
2、支出決算情況說(shuō)明
3、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
4、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
5、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
6、政府性基金預(yù)算收支情況說(shuō)明
7、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
?8、其他情況說(shuō)明
三、2020年度預(yù)算績(jī)效情況
四、2020年部門決算報(bào)表
五、名詞解釋
一、部門主要職責(zé)
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈隨州市水利和湖泊局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(隨辦文〔2019〕20號(hào))文件精神,隨州市水利和湖泊局是市政府工作部門,掛隨州市河湖長(zhǎng)制辦公室牌子。
1、主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用,擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃和政策,貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),起草水利方面的規(guī)范性文件并組織實(shí)施,組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(2)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的科學(xué)配置和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市和跨縣(市、區(qū))水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)相關(guān)調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可制度、水資源有償使用制度、水資源論證、防洪論證制度、指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、城市供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
??(3)組織指導(dǎo)國(guó)家、省和市級(jí)水利工程投資建設(shè),負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建設(shè)并組織指導(dǎo)實(shí)施,按照政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家和省規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)水利固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出省和市水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(4)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作,組織編制并實(shí)施全市水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(5)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全市計(jì)劃用水、節(jié)約用水政策,組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
??(6)指導(dǎo)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)市內(nèi)河道的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河道生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。負(fù)責(zé)全市河道采砂規(guī)劃和的管理工作。指導(dǎo)全市水庫(kù)工程管理工作,對(duì)中型以上水庫(kù)蓄水、調(diào)洪提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
?(7)指導(dǎo)重大涉水違法事件的督辦,負(fù)責(zé)辦理跨縣水事糾紛裁決事項(xiàng),指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。
?(8)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織提出、協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行,參與組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作。
?(9)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、治理。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)國(guó)家和省、市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(10)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。
(11)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。擬訂全市水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施,組織指導(dǎo)水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督蘋果等工作。指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施。
(12)依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫(kù)等水利工程的安全監(jiān)管。指導(dǎo)全市水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。
(13)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制水旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害。組織編制全市重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
(14)承擔(dān)全市河湖長(zhǎng)制的組織實(shí)施工作,貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行河湖長(zhǎng)制的精神,負(fù)責(zé)全面推行河湖長(zhǎng)制工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日常考核。
(15)按規(guī)定要求,承擔(dān)對(duì)口事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。
(16)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
?2、部門基本情況
2020年納入部門決算管理單位8個(gè),隨州市水利和湖泊局(本級(jí))、水政監(jiān)察支隊(duì)、水利技術(shù)推廣中心、河道堤防建設(shè)管理局、先覺(jué)廟水庫(kù)工程管理局、白云湖水利工程管理局、隨中灌區(qū)灌溉服務(wù)中心、移民服務(wù)中心。
其中市水利和湖泊局本級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、規(guī)劃計(jì)劃與財(cái)務(wù)科、人事教育科(老干部科)、水資源與農(nóng)村水利科(市節(jié)約用水辦公室)、建設(shè)監(jiān)督科、水庫(kù)與移民科、水土保持與政策法規(guī)科(行政審批科)、水旱災(zāi)害防御科;市河湖長(zhǎng)制辦公室內(nèi)設(shè)河湖長(zhǎng)制工作科;機(jī)關(guān)黨委。
市水利和湖泊局機(jī)關(guān)行政編制20名,另核定機(jī)關(guān) “以錢養(yǎng)事”崗位2個(gè)。年末實(shí)有在職公務(wù)員19人,以錢養(yǎng)事2人,自聘人員1人,退休13人,遺屬1人。
二、2020年度部門決算情況說(shuō)明
1、收入決算情況說(shuō)明
隨州市水利和湖泊局(匯總)2020年決算收入總計(jì)19120.7萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入11318.67萬(wàn)元,其他收入6670.85萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1131.19萬(wàn)元。與年初預(yù)算31605.47萬(wàn)元相比減少12484.77萬(wàn)元,減少39.5%;與上年決算7919.51萬(wàn)元相比增加11201.19萬(wàn)元,增加141.43%。主要是2020年白云湖水環(huán)境提升工程和梁家橋水生態(tài)聯(lián)通工程申請(qǐng)債券資金收入造成的。
隨州市水利和湖泊局(本級(jí))2020年決算收入總計(jì)6415.67萬(wàn)元,比年初預(yù)算1500.23萬(wàn)元增加4915.44萬(wàn)元,增加327.64%;與上年決算2191.5萬(wàn)元相比增加4224.17萬(wàn)元,增加192.75%。主要是2020年白云湖水環(huán)境提升工程和梁家橋水生態(tài)聯(lián)通工程申請(qǐng)債券資金收入造成的。
2、支出決算情況說(shuō)明
隨州市水利和湖泊局(匯總)2020年決算支出總計(jì)19120.7萬(wàn)元,其中:本年支出16563.72萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2556.98萬(wàn)元。與年初預(yù)算31605.47萬(wàn)元相比減少12484.77萬(wàn)元,減少39.5%;與上年決算7919.51萬(wàn)元相比增加11201.19萬(wàn)元,增加141.43%。主要是2020年白云湖水環(huán)境提升工程和梁家橋水生態(tài)聯(lián)通工程申請(qǐng)債券資金收入造成的。
隨州市水利和湖泊局(本級(jí))2020年決算支出總計(jì)6415.67萬(wàn)元,其中本年支出6056.24萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余359.43萬(wàn)元。比年初預(yù)算1500.23萬(wàn)元增加4915.44萬(wàn)元,增加327.64%;與上年決算2191.5萬(wàn)元相比增加4224.17萬(wàn)元,增加192.75%。主要是2020年白云湖水環(huán)境提升工程和梁家橋水生態(tài)聯(lián)通工程申請(qǐng)債券資金收入造成的。
3、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
隨州市水利和湖泊局(匯總)2020年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出37.47萬(wàn)元,比年初預(yù)算63萬(wàn)元減少25.53萬(wàn)元,減少40.52%,比上年11.14萬(wàn)元增加26.33萬(wàn)元,增加236.35%。主要原因是:?jiǎn)挝还囈堰_(dá)到使用年限,影響日常使用,處置后重新購(gòu)置一臺(tái)。其中:
(1)2020年初預(yù)算因公出國(guó)(境)費(fèi)用10萬(wàn)元,2020年度實(shí)際支出0萬(wàn)元;
(2)2020年初預(yù)算公務(wù)接待費(fèi)8.38萬(wàn)元,2020年度實(shí)際支出1.05萬(wàn)元,比預(yù)算減少7.33萬(wàn)元,減少87.47%;比上年1.44萬(wàn)元減少0.39萬(wàn)元,減少27.08%。
(3)2020年年初預(yù)算公務(wù)用車費(fèi)44.62萬(wàn)元,2020年度實(shí)際支出公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)36.42萬(wàn)元,比年初預(yù)算減少8.2萬(wàn)元,減少18.37%,;比上年14.1萬(wàn)元增加22.32萬(wàn)元,增加158.29%。
??截至2020年12月31日,隨州市水利和湖泊局(匯總)共有公務(wù)車4輛,其中,一般公務(wù)用車2輛,防汛專用車1輛,移動(dòng)照明車1輛。
隨州市水利和湖泊局(本級(jí))2020年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出32.71萬(wàn)元,比年初預(yù)算59.02萬(wàn)元減少26.31萬(wàn)元,減少44.57%,比上年8.23萬(wàn)元增加24.48萬(wàn)元,增加297.44%。其中:
(1)公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際開(kāi)支1.01萬(wàn)元。比年初預(yù)算6.02萬(wàn)元減少5.91萬(wàn)元,減少98.17%;比上年1.35萬(wàn)元減少0.34萬(wàn)元,減少25.18%。主要原因是: 2020年嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)制度,公務(wù)接待費(fèi)用開(kāi)支減少。
(2)2020年因公出國(guó)(境)費(fèi)用0萬(wàn)元,與預(yù)算10萬(wàn)元相比減少100%,與上年持平,主要是2020年局機(jī)關(guān)無(wú)因公出國(guó)。
(3)2020公務(wù)用車2輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.7萬(wàn)元,比年初預(yù)算18萬(wàn)元減少11.3萬(wàn)元,減少62.77%,比上年6.88萬(wàn)元減少0.18萬(wàn)元,減少2.61%。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公車管理相關(guān)制度,公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用開(kāi)支減少。隨州市水利和湖泊局(本級(jí))共有公務(wù)車輛2輛,其中:一般公務(wù)用車2輛。
4、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明
隨州市水利和湖泊局(匯總)2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)66.17萬(wàn)元,比預(yù)算136.66萬(wàn)元減少70.49萬(wàn)元,比上年53.72萬(wàn)元增加12.45萬(wàn)元,主要原因是2020年度部分經(jīng)費(fèi)在單位項(xiàng)目中列支,同時(shí)厲行節(jié)約壓縮一般性開(kāi)支。其中:辦公費(fèi)3.37萬(wàn)元,印刷費(fèi)0.58萬(wàn)元,水費(fèi)0.12萬(wàn)元,電費(fèi)4.86萬(wàn)元,郵電費(fèi)0.81萬(wàn)元,差旅費(fèi)12.13萬(wàn)元,維修(護(hù))費(fèi)1.43萬(wàn)元,會(huì)議費(fèi)0.06萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)0.65萬(wàn)元,勞務(wù)費(fèi)10.26元,委托業(yè)務(wù)費(fèi)1.58萬(wàn)元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)14.68萬(wàn)元,福利費(fèi)4.28萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.99萬(wàn)元,其他交通費(fèi)用1.73萬(wàn)元,其他商品與服務(wù)支出5.5萬(wàn)元。
隨州市水利和湖泊局(本級(jí))2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)30.76元,比年初預(yù)算89.84萬(wàn)元減少59.08萬(wàn)元,比上年決算53.72萬(wàn)元減少22.96萬(wàn)元,主要原因是2020年度壓縮開(kāi)支,同時(shí)部分機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)從其他收入中列支。其中電費(fèi)1.47萬(wàn)元,郵電費(fèi)0.23萬(wàn)元,差旅費(fèi)6.98萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)0.65萬(wàn)元,勞務(wù)費(fèi)7.54萬(wàn)元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)5.13萬(wàn)元,福利費(fèi)2萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.76萬(wàn)元,其他交通費(fèi)用1.73萬(wàn)元,其他商品與服務(wù)支出2.21萬(wàn)元。
5、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
隨州市水利和湖泊局(匯總)2020年政府采購(gòu)支出總額5198.72萬(wàn)元,其中政府采購(gòu)貨物支出271.41萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出5032.02萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出95.27萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額5198.72萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額5198.72萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的100%。
隨州市水利和湖泊局本級(jí)2020年度政府采購(gòu)支出總額163.79萬(wàn)元,其中政府購(gòu)買貨物27.84萬(wàn)元,政府購(gòu)買工程94.46萬(wàn)元,政府購(gòu)買服務(wù)41.47萬(wàn)元。主要是梁家橋水生態(tài)聯(lián)通工程項(xiàng)目建設(shè),以及公務(wù)用車購(gòu)置、檔案室加固、宣傳、公務(wù)車加油、物業(yè)管理、保潔服務(wù)、車輛維修等。授予中小企業(yè)合同金額163.79萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額163.79萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的100%。
6、政府性基金預(yù)算收支情況說(shuō)明
隨州市水利和湖泊局(匯總)2020年政府性基金收入總額6200萬(wàn)元,無(wú)政府性基金預(yù)算,上年決算無(wú)政府性基金收入。隨州市水利和湖泊局(本級(jí))2020年政府性基金收入總額200萬(wàn)元,年初預(yù)算無(wú)政府性基金收入,上年決算也無(wú)政府性基金收入。主要原因是2020年白云湖水環(huán)境提升工程和梁家橋水生態(tài)聯(lián)通工程申請(qǐng)債券資金收入造成的。
7、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
截至2020年12月31日,隨州市水利和湖泊局(匯總)共有公務(wù)車5輛,其中,一般公務(wù)用車3輛,防汛專用車1輛,移動(dòng)照明車1輛。
隨州市水利和湖泊局(本級(jí))共有公務(wù)車輛2輛,其中:一般公務(wù)用車2輛。
8、其他情況說(shuō)明
本部門無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支。
三、2020年度預(yù)算績(jī)效情況
1、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,隨州市水利和湖泊局認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位對(duì)2020年度項(xiàng)目支出和部門整體支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,項(xiàng)目年度總體目標(biāo)基本完成,項(xiàng)目總體達(dá)到了預(yù)期績(jī)效,項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范、合理,資金到位及時(shí)、使用合規(guī)、監(jiān)控有效,工作及財(cái)務(wù)管理制度健全、執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控,項(xiàng)目實(shí)際支出沒(méi)有超預(yù)算,總體滿意度、服務(wù)履職工作方面滿意度等綜合滿意度高,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。市水利和湖泊局實(shí)施的“水資源費(fèi)”項(xiàng)目,在投入使用后,呈現(xiàn)水資源管理與保護(hù)持續(xù)向好趨勢(shì),充分發(fā)揮了財(cái)政資金的作用,為隨州水利發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2、部門決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果
根據(jù)《2020年市直部門整體支出績(jī)效自評(píng)表》中績(jī)效目標(biāo)完成情況評(píng)分,隨州市水利和湖泊局2020年部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)得分97.88分,評(píng)價(jià)等級(jí)為:優(yōu)。
3、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況
一是逐步完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,科學(xué)合理制定項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo),使財(cái)政資金產(chǎn)出更大
效益。二是加強(qiáng)預(yù)算編制,提高預(yù)算科學(xué)性,提高財(cái)政資金使用效益。
四、2020年部門決算報(bào)表
詳見(jiàn)附表
?五、名詞解釋
(一)財(cái)政撥款(補(bǔ)助)收入:指市級(jí)財(cái)政決算安排且當(dāng)年撥付的資金。
(二)農(nóng)林水支出:反映政府用于水利方面的支出。
(三)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出(包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等)和公用支出(包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等)。
(四)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi):按照有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)。
(六)公務(wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
???(七)因公出國(guó)(境)費(fèi):反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
(八)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。
(九)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi):反映公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)




















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