第一部分隨州市人民政府法制辦公室(概況)
??一、部門主要職責
??1、統一規劃市政府的規范性文件工作,擬訂市政府年度規范性文件編制工作計劃,報經市政府領導批準后,組織指導有關部門實施。
??2、組織起草或審查修改市直各部門上報市政府的規范性文件草案;負責市政府及其辦公室印發的規范性文件及其他文件的合法性審查工作;負責市政府規范性文件的解釋、譯審、清理和編纂工作。
??3、承擔上級人大常委會、政府及本市人大常委會發給市政府的法規、規章草案征求意見的工作,并受市政府委托提出修改意見和建議。
??4、辦理市政府各部門及縣市區政府規范性文件的備案審核工作,辦理市政府規范性文件的上報備案和解釋工作,指導全市規范性文件備案審查工作。
??5、承辦行政執法主體資格登記審核和行政執法證件的審核備案工作。
??6、對全市各級行政機關的執法行為進行監督檢查,協調全市各行政機關在執行法律、法規、規章中的矛盾和爭議,負責市直行政執法機關重大行政處罰的備案審查工作。
??7、指導全市各級行政機關推進依法行政工作,負責建立全市推進依法行政工作報告制度,承辦市政府向省政府、市人大報告依法行政情況的具體工作。
??8、承辦由市政府管轄的行政復議案件和市政府在行政訴訟案件中的應訴工作,指導全市行政復議工作。
??9、承辦以市政府作為賠償義務機關的行政賠償事務,指導、協調全市行政賠償工作。
??10、負責市政府的法律顧問事務,參與市政府重要經濟合同、協議的審查工作,辦理涉及市政府的民事糾紛、經濟糾紛案件及其他非訴訟法律事務,指導市政府各部門和全市各級政府的法律顧問工作。
??11、組織開展政府法制宣傳、調研和培訓工作,開展政府法制工作經驗交流,做好政府法制咨詢服務工作。
??12、為重點企業提供“直通車”服務。
??13、完成上級交辦的其他工作。
??二、部門基本情況
??隨州人民政府法制辦公室行政編制為7名。其中:其中主任1名、副主任1名,正科級領導職數3名;現實有在職行政編制人員4名,退休人員2名,內設3個科(室)。
??2017年工作重點:
??1、深入落實《隨州市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(以下簡稱《實施方案》),進一步明確法治政府建設年度工作要點,推動實施。
??2、開展專項督導檢查活動,督促、指導各地各部門按照要求貫徹落實法治政府建設各項任務。
??3、認真做好市人大常委會2016年度立法計劃和市政府2016年度立法計劃所列項目的調研、論證、起草、審修工作。
??4、適時邀請公民代表參與立法調研,認真落實立法聽證會意見反饋制度,形成良好的立法互動機制。
??5、認真落實《湖北省行政權力清單管理辦法》,適時建立全市統一的行政執法信息平臺。
??6、深入推進規范性文件管理規范化,加大規范性文件備案審查力度,做到有件必備、有錯必糾。組織指導各地各部門開展規范性文件清理,加強制度廉潔性評估。
??7、健全行政復議案件審理機制,加大適用聽證審理方式的力度,糾正違法或不當行政行為。
??8、積極推動落實行政機關負責人出庭應訴制度,完善行政復議和行政訴訟的銜接機制。
??9、認真做好仲裁業務拓展、監督和研究工作,堅持獨立公正,保證裁決質量,促進隨州仲裁工作有新的突破。
??10、依法、及時、客觀提供法律意見,切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務和智力支持。
??11、貫徹落實《省人民政府關于建立政府法律顧問制度的意見》,各地各部門普遍建立和實施政府法律顧問制度。
??12、不斷強化學習教育,扎實開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”的“兩學一做”學習教育。
??13、認真落實“兩個責任”,嚴格履行“一崗雙責”,層層簽訂黨風廉政建設責任書,明確具體工作任務,層層傳導壓力,抓好各項牽頭任務落實。嚴格考核機制,強化責任追究。
??14、繼續深化精準扶貧活動,扎扎實實為群眾辦好事、解難事。
??15、加強機關內部管理。規范公文運轉,加強檔案管理,落實保密工作規定。規范財務管理,嚴格公車派遣,落實機關考勤,抓好普法、計劃生育、綜合治理、文明單位創建、政務信息公開、扶貧開發、信訪、節能、關心下一代等工作。
??第二部分隨州市人民政府法制辦公室2017年部門預算情況說明
??一、2017年部門預算收支情況說明
??(一)收入預算情況
??隨州市人民政府法制辦公室2017年收入預算總額287.34萬元(辦本級2017年收入預算241.12萬元、仲裁辦2017年收入預算46.22萬元),其中公共預算財政撥款(補助)177.29萬元(辦本級157.29萬元、仲裁辦本級20萬元),辦本級其他收入47.98萬元,上年結轉62.07萬元(其中辦本級35.85萬元、仲裁辦26.22萬元)。較去年預算安排增加6.52萬元,增加3.8%。
??(二)支出預算情況
??隨州市人民政府法制辦公室2017年支出預算總額287.34萬元,其中辦本級2017年支出預算241.12萬元,仲裁辦支出預算46.22萬元。辦本級基本支出104.89萬元(其中人員支出51.53萬元、社會保障就業支出13.45萬元、行政單位醫療2.55萬元、住房保障支出4.31萬元、公用支出33.05萬元),辦本級項目支出(法制建設)136.23萬元。仲裁辦項目支出(司法仲裁)46.22萬元。較去年支出預算安排增加6.52萬元,增加3.8%。
??(三)財政撥款支出情況
??隨州市人民政府法制辦公室2017年財政撥款支出預算177.29萬元(其中辦本級157.29萬元、仲裁辦20萬元),財政撥款結轉30.43萬元(其中辦本級財政撥款結轉9.52萬元、仲裁辦財政撥款結轉20.91萬元)。財政撥款支出預算較去年總額增加5.61萬元,增加2.7%。
??(四)政府性基金情況
??隨州市人民政府法制辦公室2017年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
??(五)機關運行經費等重要事項的說明
??隨州市人民政府法制辦公室2017年度預算機關運行經費21.22萬元(辦本級21.22萬元,其中辦公費0.77萬元,印刷費0.07萬元,水費0.07萬元,電費0.63萬元,郵電費0.90萬元,取暖費0.12萬元,物業管理費0.21萬元,差旅費10.98萬元,因公出國(境)費用0.70萬元,維修(護)費0.08萬元,會議費0.7萬元,培訓費0.42萬元,公務接待費0.58萬元,工會經費0.54萬元,福利費0.68萬元,公務交通補貼3.7萬元,其他商品和服務支出0.07萬元)。比上年增加7.21萬元,增加51%。
??(六)政府采購情況
??隨州市人民政府法制辦公室2017年無政府采購預算支出。
??二、2017年“三公”經費預算情況說明
??2017年度,隨州市人民政府法制辦公室三公經費預算1.28萬元(辦本級1.28萬元,其中公務接待費0.58萬元、因公出國經費0.7萬元、公務用車預算0萬元),比去年預算減少10.5萬元,減少89%。減少原因為單位公務用車被核減。
??第三部分隨州市人民政府法制辦公室2017年部門預算表
??一、隨州市人民政府法制辦公室(含仲裁辦)
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??二、隨州市人民政府法制辦公室本級??
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??第四部分 名詞解釋
??1.財政撥款收入:指市財政當年撥付的資金。
??2.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
??3.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
??4.“三公經費”:納入財政預決算管理的“三公經費”,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務接待費和公務用車購置及運行維護費。其中,因公出國(境)費反映單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
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