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　　市衛(wèi)生計生委2017年預算編報說明
　　 一、部門概況
　　（一）基本情況。市衛(wèi)生計生委納入部門預算管理的單位有市市計生藥具站、市紅十字會，其中市衛(wèi)計委人員編制32人，實有31人，離休2人，退休15人。市計生藥具站編制2人，實有2人，市紅十字會編制3人，實有2人。
　　（二）主要職責。1、貫徹落實黨和國家、省關于衛(wèi)生和計劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)。2、制訂全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、地方病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實。3、制定落實職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標準和政策措施。4、組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施。5、制定全市醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。6、負責組織推進全市公立醫(yī)院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制，建設和諧醫(yī)患關系，提出醫(yī)療服務價格政策的建議。7、貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。8、組織實施促進全市出生人口性別平衡的政策措施，降低缺陷人口出生率。9、組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。10、制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。11、擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設。12、擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關科研項目。13、指導全市衛(wèi)生和計劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。14、負責衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，依法組織實施統(tǒng)計調查，參與市人口基礎信息庫建設。15、貫徹中西醫(yī)并重方針，實施中醫(yī)藥服務能力提升工程，推動中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新。 16、負責市保健對象的醫(yī)療保健工作，負責市直部門有關干部醫(yī)療服務管理工作，承擔全市重大會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。17、承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組、市人民政府防治艾滋病工作委員會、市結核病防治工作領導小組、市人口和計劃生育領導小組、市“健康隨州”全民行動領導小組的日常工作。
　　二、2017年工作重點
　　一是持續(xù)抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，穩(wěn)步推開城市公立醫(yī)院改革試點，力爭公立醫(yī)院法人治理結構、補償機制、人事薪酬制度等配套改革取得新突破，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。進一步規(guī)范基本藥物采購和用藥管理，保障群眾用藥安全。加快健康服務業(yè)發(fā)展，推進健康信息化建設。二是繼續(xù)做好計劃生育政策調整完善相關工作，加大打擊“兩非”的力度，確保出生人口性別比有實質性下降。提高流動人口衛(wèi)生計生服務管理水平。大力開展“幸福計生·關愛關懷”行動，落實計劃生育各項獎勵扶助政策，提升計生家庭發(fā)展能力。三是著力提升醫(yī)療服務能力。通過采取對口支援、進修培訓、遠程醫(yī)療等措施，大力提升基層服務能力。加強臨床重點專科建設，力爭省級臨床重點專科建設有新的突破。鞏固血站血液核酸檢測成果，保障血液供應和用血安全。大力開展“平安醫(yī)院” 創(chuàng)建，促進醫(yī)患關系和諧。加快中醫(yī)事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。四是著力提升公共衛(wèi)生保障能力。以強化突發(fā)急性傳染病防控和緊急醫(yī)學救援能力為重點，全面加強衛(wèi)生應急隊伍、物資儲備、基地、項目管理，開展全市衛(wèi)生應急大練兵大比武活動，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達100%。不斷健全和完善艾滋病、結核病等重大疾病防控策略和保障政策，防范疫情暴發(fā)流行。深入開展愛國衛(wèi)生運動，加快推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。五是著力提升婦幼健康服務能力。繼續(xù)實施婦幼健康“六個一批”工程，著力提高產(chǎn)科、兒科能力建設，全面提升婦幼健康服務能力。做好婦幼健康服務項目，推進出生缺陷綜合防治。做好再生育咨詢指導服務、計劃生育基本技術服務和優(yōu)生優(yōu)育全程服務，提高出生人口素質。六是加強人才隊伍建設。以全科醫(yī)師和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓為抓手，加強精神醫(yī)學、產(chǎn)科、兒科、康復、病理、藥學、老年醫(yī)學、老年護理等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，深入推進繼續(xù)醫(yī)學教育。進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作，健全基層衛(wèi)生人才考評機制。七是加強服務體系建設。全力抓好市中心醫(yī)院文帝院區(qū)、市中心血站新站建設，爭取市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市疾控中心業(yè)務用房建設項目落地。繼續(xù)實施“五化”村衛(wèi)生室、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、甲A社區(qū)衛(wèi)生服務機構等創(chuàng)建活動，完善基層醫(yī)療服務模式，做好“醫(yī)養(yǎng)融合”國家級試點相關工作。
　　三、收支預算安排情況
　　（一）財政撥款收支預算安排情況。2017年財政經(jīng)費撥款預算997.61萬元，其中人員支出511.10萬元，日常公用支出86.51萬元，項目支出400萬元。
　　（二）財務收支預算安排情況。2017年預算總收入為1305.34萬元，其中財政經(jīng)費撥款補助997.61萬元，上級專項轉移支付100萬元，非稅及其他收入207.73萬元。上年結轉611.48萬元。支出1916.82萬元，其中基本支出685.34萬，項目支出1201.48萬元,上繳上級支出30萬元。
　　（三）“三公”經(jīng)費財政撥款預算情況。財政撥款三公經(jīng)費預算為22.15萬元，其中公務接待費18.55萬元，比上年增加16.5萬元，主要是因為項目支出的公務接待費增加。因公出國經(jīng)費3萬元，較上年減少15.5萬元，公務用車運行維護費0.6萬元，較上年增加0.6萬元，因為2016年公務用車運行維護費無法填報，2017年實有2輛公務用車。
　　(四)機關運行經(jīng)費預算情況。2017年預算基本支出公用經(jīng)費86.51萬元，分別為：辦公費3萬元，印刷費0.3萬元，水電費7.5萬元，取暖費0.51萬元，郵電費1萬元，差旅費25.56萬元，維修費0.45萬元，物業(yè)管理費0.9萬元，會議費4.5萬元，培訓費3.6萬元，因公出國費用3萬元，公務接待費2.05萬元，工會經(jīng)費1.1萬元，福利費1.1萬元，公務用車運行維護費0.6萬元，公務交通補貼26.51萬元，其他商品服務支出4.83萬元。
　　四、其他需要說明的事項
　　市計生藥具站和市紅十字會與市衛(wèi)生計生委合署辦公，單獨預算。